新能源目標年均百萬輛 補花招百出待凈化

自中央電視臺近日曝光蘇州吉姆斯客車制造有限公司有限公司取補貼的行為以來，“取補貼”這一話題再次引起了社會各界的關注。

作為消費者，誰也不希望看到以稅收為主的財政補貼最終落入“子”手中；我不想看到“欺詐性補貼”如何摧毀了國家大力支持的新能源汽車行業。

幸運的是，不久前，工業和信息化部部長苗圩，公開表示，“在一些地區確實有少數企業在和補充。我們仍在全國范圍內對車輛總數進行檢查。然而，無論發現多少車輛，都肯定會一起處理，這些企業無法逃脫。”。

和補償各顯神通

一直以來，新能源汽車產業的發展不僅凝聚著中國人民的藍天夢想，也承載著振興中國汽車產業的夢想。

據了解，為了支持企業持續投資新能源汽車相關技術的研發，以及促進新能源汽車的銷售，自2009年以來，中國政府對新能源汽車行業的補貼總額已超過100億元。

未來，根據“十三五”規劃，到2020年，中國新能源汽車年產銷將達到500萬輛。與2015年中國新能源汽車年銷量33萬輛相比，500萬輛的目標意味著未來五年中國平均每年需要增加93萬輛新能源汽車銷量。

面對這個前所未有的市場蛋糕，大多數中國汽車公司都在積極行動，希望抓住新能源汽車時代的難得機遇。然而，也有一小部分公司采取了取財政補貼的不正當手段。

中央電視臺曝光的蘇州四季就是其中之一。據悉，這家成立于2013年8月的企業，2015年上半年只生產了25輛電動汽車，但在年底實現了爆炸式增長，僅在12月就獲得了2905張機動車資質證書。最終，經調查發現，蘇州極司在沒有現車的情況下，虛報了大量資質證書并取得了車牌。通過與“客戶”勾結，相互合作取財政補貼。

“欺詐賠償”核查工作組專家組組長董揚，聲明稱，“關聯企業，如用車企業、代購企業和生產銷售企業，大多是有關聯的。有些有市場關系，有些有供應關系，他們互相打電話，相互勾結進行虛假銷售，這是一種取國家補貼的行為。

事實上，除了“企業串通實施取賠償”，媒體的高度關注也讓不少“取賠償”的伎倆暴露在聚光燈下。據該組織稱，廣為流傳的例子包括使用低標準電池、謊報續航里程以及拆分和轉售虛假銷售的電池。更重要的是，它通過成立一家汽車租賃公司，然后將自己的產品轉售給自己的租賃公司，并以此來補貼。

部委出售以消除“欺詐性補貼”

2015年4月29日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，其中明確指出，2017年至2018年的補貼比2016年下降了20%，2019年至2020年的補貼與2016年相比下降了40%。單車必須具有100公里/小時的續航里程和不低于100公里/時的最高速度才能獲得補貼；

此外，對于續航里程為100公里-150公里的車型，去年國家補貼金額為3.15萬元，但到2016年僅為2.5萬元，減少了6500元。

補貼不是目的，而是一種手段。不僅是新能源汽車，包括可再生能源在內的所有目前享受補貼的行業，最終都必須拋棄補貼的拐杖，在條件成熟時面臨市場競爭。一位匿名知情人士告訴《證券日報》，補貼金額的減少和技術指標門檻的提高都是為了凈化市場，淘汰跟不上團隊的參與者，消除一些人試圖和補償的幻想。

去年11月，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合發布《關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，啟動對新能源汽車推廣應用實施情況和財政資金使用管理情況的專項核查。

今年2月1日，財政部召開新能源汽車推廣應用補貼資金專項檢查安排視頻會議，旨在規范新能源汽車宣傳應用補貼資金的管理和使用，嚴肅財經紀律，堅決打擊各種弄虛作假、尋租行為，促進新能源汽車行業健康可持續發展。據悉，財政部監督檢查局有關負責人在會上指出，此次財政部將組織全國35個專員辦事處，對北京、上海、江蘇等25個省市進行檢查，覆蓋2013-2015年中央財政補貼支持的90家新能源汽車生產企業，并擴大部分新能源汽車采購和使用企業和機構以及地方政府相關部門。

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