電動汽車發展指南已內部印發 上高速也能快充

國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、住房和城鄉建設部近日在內部聯合發布了《電動汽車充電基礎設施發展指引（2015-2020年）》（以下簡稱《發展指引》）。

記者了解到，《發展指南》提出了不同地區、不同領域充電基礎設施建設的目標和路線圖，重點為中國充電基礎設施的未來布局提供了指導，并提出了中國“十三五”時期充電基礎設施發展的總體目標。

根據《發展指南》，中國充電基礎設施的發展目標是到2020年建成1.2萬個集中充換電站和480萬個分散充電站，滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。

《發展指引》特別提出，國家將分類推進充電基礎設施建設，設立加速發展區、示范推廣區、積極推廣區三個區域。此外，充換電站還將在不同地點建設，促進公共區域、住宅區、高速公路等的建設。

城際高速公路服務區形成“四縱、兩橫、三環”

目前，中國電動汽車產業終于得到了國家戰略層面的全面支持。

今年9月23日，國務院常務會議召開，國務院總理李克強主持。會議部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，填補公共服務空白，促進擴大內需，惠民生。

多方消息稱，充電基礎設施建設可能會分階段推進。《發展指南》建議為公共交通、租賃、衛生和物流等公共服務提供專用停車位，并適當補充獨立使用的充電站和交換站。將建設3850多個公交充換電站、2500多個出租車充換電站和2450多個環衛和物流專用車輛充換電站。

同時，城際高速公路服務區的建設將在2015年前初步形成“四縱、兩橫、三環”，具體包括京滬高速公路、京港澳高速公路、沈海高速公路、京臺高速公路；兩條水平線：青銀高速公路和滬蓉高速公路；三環路：京津冀、長三角和珠三角的城際快速充電網絡已建成500多個城市快速充電站。

2020年前，形成“四縱四橫”，具體為四縱：深圳、北京上海、北京、北京香港澳門；四條橫向線路：青銀、聯霍、滬蓉、滬昆城際快速充電網絡，建設城市快速充電站1000多個。

此外，《發展指南》建議在居民區建設280多萬個用戶專用充電站，并鼓勵有條件的設施向公眾開放；

在公共機構、企業、辦公樓和工業園區的內部停車場建設了150多萬個專用充電站。

在交通樞紐、大型文體設施、城市綠地、大型建筑停車場、路邊停車位等城市公共停車區建設2400多個城市公共充電站和50萬個分散式公共充電站，滿足臨時用電需求。

這相當于概述了充電基礎設施的路線圖。《發展指南》提出，充電服務尚未形成成熟的商業模式，商業模式探索尚處于起步階段。由于電動汽車數量少、設備利用率低、定價機制不完善，充電服務企業普遍虧損。

萬邦新能源集團董事長邵丹偉在接受《第一財經日報》采訪時表示，在充電設施的運營中，短期內很難通過收取服務費實現盈利。萬邦目前通過推動集團內部產業的上游設備制造和下游商業流通來盈利。

然而，即便如此，邵丹偉表示，不考慮短期盈利能力的充電樁布局已經開始主導未來。據其介紹，萬邦通過現場眾籌供地模式迅速發展。早期，它在北京擁有10000個電動樁，希望通過快速布局引領行業。

布局充電基礎設施的企業，除了國家電網和中國普天，還包括國家鐵塔和一批民營企業。北京首鋼也在向附近靠近，其一些舊廠區正在改造成電動汽車的超級充電站。北京市發展和改革委員會表示，到今年年底，北京充電站網絡將在六環路范圍內實現平均服務半徑5公里。到2017年，除山區外，全市平均服務半徑也將達到5公里。

這就像一個加油站，無論短期利潤如何，該站點也是一種稀缺資源。從現在開始，我們需要開始逐機柜構建站點，而開發指南相當于為機柜提供了路線圖。一直計劃投資充電設施的李先生說了這句話，他認為不明確的利潤模式并不妨礙盡早進入該行業。

在霧霾嚴重地區加快發展新能源汽車

官方統計數據顯示，截至2014年底，全國已建成780座充換電站和3.1萬座交流充電站，為超過12萬輛電動汽車提供充換電服務。目前，它主要由國有企業運營，一些由以特斯拉為代表的汽車公司獨立建造。

但目前，充電站的運營面臨兩大挑戰：場地難和盈利難。據記者了解，《發展綱要》對此提出了具體安排，將全國劃分為加速開發區、示范推廣區、積極推廣區三個區域，并提出了區域建設目標。

北京、天津、河北、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南等電動汽車發展基礎雄厚、霧霾治理任務重、應用條件優越的地區，有望加快這些地區的發展。到2020年，預計將新建7400個充電換電站和250萬個充電站，以滿足266萬輛電動汽車的需求。

推廣新能源汽車應用的城市，公共充電站與電動汽車的比例不低于1:7；城市核心區公共充電服務半徑小于0.9公里；

其他城市公共充電站與電動汽車的比例要力爭達到1:12，城市核心區公共充電服務半徑要力爭在2公里以內。率先構建京津冀、長三角、珠三角三大霧霾防控重點區域城際快速充電網絡，實現各大城市互聯互通。

山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等被列入示范推廣區。到2020年，將新增4300多個集中充換電站，安裝220多萬個分散式充電站，滿足233多萬輛電動汽車的充電需求。

示范推廣區內，新能源汽車推廣應用城市公共充電站占電動汽車的比例不低于1:8；城市核心區公共充電服務半徑小于1公里；其他城市公共充電站與電動汽車的比例要力爭達到1:15，城市核心區公共充電服務半徑要力爭在2.5公里以內。同時，以高速公路為基礎，逐步推進全國城際快速充電網絡建設。

廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等尚未納入國家新能源推廣應用范圍的地區被列為積極推廣地區。到2020年，將新增400多個集中充電換電站和10多萬個分散充電站，滿足11萬多輛電動汽車的充電需求。省會城市等主要城市公共充電站與電動汽車比例不低于1:12，城市核心區公共充電服務半徑小于2公里；根據需要發展城際快速充電網絡建設。

標簽：北京優越特斯拉

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