國務院:10月起1.6及以下排量車輛購置稅減半

李克強主持召開國務院常務會議，決定推出新一批簡政放權放管措施，結合改革舉措，創造公平、規范、便利的營商環境，加快建設雨水蓄排利用順暢合理的海綿城市，有效推進新型城鎮化，確定支持新能源和小排量汽車發展的措施，促進結構調整和擴大內需

9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定推出新一批簡政放權、放管結合的改革舉措，營造公平、規范、便利的營商環境；部署加快海綿城市建設，實現雨水蓄排的順暢合理利用，有效推進新型城鎮化；

確定支持新能源和小排量汽車發展的措施，促進結構調整和擴大內需。

會議認為，不斷深化簡政放權、放管結合改革，對于營造公平規范的市場環境，對于創業創新掃清障礙、減負具有重要意義。會議確認，一是取消62項審批事項，其中包括中央在指定地區實施的建設項目試生產審批。年底前，原則上取消所有沒有法律和監管依據的此類事項。其次，確認快遞服務人員專業技能等89項中介服務事項將不再是部門行政審批和受理的必要條件。三是加強“先許可后發證”改革后的事中事后監管。工商等市場監管部門、審批部門和行業監管部門應按照法律法規和分工履行職責，相互協作，防止監管真空。同時，探索推廣綜合執法模式，大幅減少市縣政府執法隊伍類型，充實基層一線，廣泛推行隨機抽取被檢查對象和人員的“雙隨機”監督方式。建立工商部門對申請人和審批部門的“雙重告知”機制，加強信用監管，對違法失信企業和個人在招投標、出入境、政府采購等方面予以限制或禁止。編織“天網”來捍衛市場秩序。

會議指出，根據生態文明建設要求，建設雨水自然積累、滲透、凈化的海綿城市，可以恢復城市水生態，節約水資源，增強城市防洪能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量。會議確定，一是海綿城市建設要與棚戶區改造、危房改造、老舊小區更新相結合，加強排水調蓄設施建設，努力消除因給排水設施不足導致內澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。其次，從今年開始，我們將在新城區、各類公園和開發區全面推進海綿城市建設，突出基礎設施規劃、建設和竣工的相關要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水吸收功能，在非機動車道、人行道等擴大使用透水路面，并與地下管廊建設相結合。三是總結推廣試點經驗，采取PPP、政府采購、財政補貼等方式，創新商業模式，吸引社會資本參與項目建設和運營。將符合條件的項目納入建設專項資金支持范圍，鼓勵金融機構創新信貸業務，多渠道支持海綿城市建設，變雨為廢，促進人與自然和諧發展。

會議認為，推動新能源和小排量汽車發展，逐步淘汰排放超標的汽車，有利于緩解能源和環境壓力，促進汽車產業結構優化和消費升級，培育新的經濟增長點。會議決定完善新能源汽車支持政策，支持動力電池、燃料電池汽車研發，開展智能網聯汽車示范試點。政府機構、企事業單位應落實新能源汽車在車輛更新中所占比例的要求，增加對新增和更新公交車中新能源汽車比例的評估，并扣除燃油和運營補貼……

對于不符合標準的區域。創新分時租賃、車輛共享等運營模式。地方政府不允許對新能源汽車的出行和購買施加限制，已經實施的應該取消。其次，自2015年10月1日至2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量的乘用車，實行減半征收車輛購置稅的優惠政策。三是加快淘汰經營性黃標車，開展專項清理整治行動。加強對進展嚴重滯后省份的問責。在現有財政支持的基礎上，允許地方政府使用激活的財政存量資金推進淘汰工作。確保在2017年前完成國家基本淘汰黃標車的任務。

購置稅減免分析

汽車購置稅減免政策力度很大。自今年年初以來，國內汽車銷量的增長速度有所放緩。此次購置稅調整政策的出臺，可以看作是一項重要的中央紓困措施。以一款售價11萬元的車型為例，根據原政策，在不購買商業保險的情況下，落地價為12.5萬元。在新政策的優惠政策下，落地僅需12萬元，足以節省約5000元。

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