充電樁成最后制約 市場化仍需過三道檻

為了解決新能源汽車發展中充電站配套設施不足帶來的問題，國家再次加大了配套設施建設的推進力度。

7月21日，國務院辦公廳發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），強調要加快充電設施建設，并圍繞城市規劃、充電設施用地政策、，以及充電設施的電價政策。

《意見》發布當天，充電樁概念相關個股表現亮眼，截至收盤，板塊平均漲幅為1.94%。其中，成飛集成、國電南自等個股一度漲停。

事實上，在此之前，關于充電站建設的積極消息就已經頻頻傳出。今年3月，中國國家電網正式發布對充電站的投資權后，多家汽車公司成立了技術聯盟，努力統一充電站技術。不久前，中德統一電動汽車充電接口標準的消息可能再次有助于推動這一進程。

據記者統計，截至目前，北京、上海、深圳、天津、重慶、杭州、合肥、武漢等多個城市已提出充電站建設規劃。

有觀點指出，盡管國家對充電樁的推廣力度明顯加強，但在實施方面仍需要詳細的支持，如土地規劃和投資盈利模式等。否則，這個制約新能源汽車發展的“攔路虎”仍然難以從根本上克服。

各地區充電站規劃建設

充電樁作為新能源汽車發展的生命線，發揮著至關重要的作用，”國家863節能與新能源汽車重大項目監督咨詢專家組組長王炳剛告訴記者。

事實上，在《意見》發布之前，國家就已經出臺了一系列對充電樁有利的措施，意在逐一解決目前阻礙我國充電配套設施發展的問題。

一位來自上海普天的業內人士告訴記者，充電設施和新能源汽車之間的發展關系經常被比作“先有雞后有蛋”。此前，由于充電站網點建設不到位，消費者對購買新能源汽車有顧慮。新能源汽車發展緩慢，導致充電站閑置，運營商虧損，進一步減緩了新建充電站的步伐。

在此背景下，中國國家電網于今年3月呼吁放開市場投資，以吸引更多社會資本進入并共同建設充電樁市場。5月，中國國家電網宣布向社會資本開放分布式電網連接項目和電動汽車充換電設施兩個市場領域，并正式向社會資本發出“邀請函”。

各地的充電站建設再次激增。據記者統計，包括北京、上海、深圳在內的多個城市都制定了明確的充電站建設目標。其中，2014年，北京將在全市范圍內建設1000個直流快充站，實現中心城區和近郊區縣全覆蓋；

到2015年，上海將新建各類充電站6000座左右。2014年，武漢供電公司將投資4430萬元，建設1280個充電站。

這一建設計劃進一步堅定了車企進軍新能源行業的信心，許多汽車制造商加快了產品布局。近日，東風汽車公司內部人士向《每日經濟新聞》記者透露，公司目前正在討論產品規劃，可能會在東風一號（代號G95）的基礎上開發純電動汽車。G95主要針對省部級官員使用車輛。目前，新能源汽車的總體發展方向正在改善，國家剛剛出臺了公交車采購政策，為該車未來的發展提供了有利的環境。”

此外，比亞迪總裁王傳福近日在公司股東大會上表示，比亞迪將為城市電氣化提供全面解決方案。除了已經推出的新能源公交車和出租車，電動汽車產品還將在各個領域推出，包括城際運營、電子商務物流、城建物流、私家車等；在東風日產的計劃中，啟辰純電動汽車晨風將于9月8日正式上市，預計新車價格在28萬元左右；北汽集團還表示，北汽新能源將進一步豐富電動汽車產品陣容，逐步覆蓋高、中、低三大系列產品線。

充電站市場化面臨的三大挑戰

但也有業內人士認為，盡管充電樁市場利好消息頻出，但一系列執行挑戰仍有待解決。

首先，在土地資源方面存在挑戰。據了解，目前充電站設施主要有三種類型：一種是為出租車和公交車提供電力的專用充電設施，通常集中安裝在自己的場地上；二是由南方電網和國家電網牽頭建設，需要地方政府推動獲得土地規劃等相關設施；第三，有一定經濟實力的車主應該在車庫里安裝充電站或充電柜。

目前，中國國家電網已經放松了投資市場，更加專注于第二種場景。沒有相關的政策細節來支持私人資本的進入以及如何獲得土地資源；另一方面，充電站的不同位置可能導致投資成本的顯著差異。

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹向記者分析，理論上，在人流量大、交通便利的中心商業區建設充電站更有利于滿足充電需求。然而，目前城市中心區土地資源稀缺的現狀難以避免。但如果充電站設施位于人煙稀少的郊區，則不可避免地會增加資源的閑置率。因此，如何解決土地資源與充電需求之間的矛盾，仍然是未來需要解決的問題。

其次，如果沒有明確的盈利模式，很難吸引大量社會資本進入充電樁市場。電網要求放松管制主要是指向社會開放充電樁投資，但運營層面的權利不會放松。“上海普天（600680，SH）證券部人士向記者分析，“一方面，電力公司不愿意轉讓經營權，另一方面，這些公司希望更多的資金能夠流入市場，共同投資，讓市場變得更好。”

上海一家充電站設備供應商認為，真正的放開應該是完全市場化的運營。除了建設投資，社會企業還應該擁有供應鏈管理、產品價格控制等各種權利，這有利于資本計算回報周期。

此外，從充電站本身來看，尚未解決的技術標準也滋生了各種問題。盡管該國已開始起草新標準，但在實施新標準的同時，也可能面臨舊設施的升級和翻新。業內人士預測，這一成本可能達到數百億，因此如何攤銷這一巨大成本也將是未來需要考慮的因素。

標簽：北京東風比亞迪漢路虎

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