隨著國家領導人對新能源企業的頻繁檢查和充分重視,新能源行業在春季逐漸回暖。7月,一系列政策相繼出臺,新能源汽車隨著夏季的到來迅速升溫,使2014年成為新能源汽車行業發展最快的一年。政策本身經歷了從“小規模謹慎試點微型電動汽車”到大規模快速推廣各類電動汽車的快速變化,系列政策的推廣帶動了國內新能源行業的五大趨勢。
1、 政策支持的系統化
7月9日,國務院常務會議決定,自2014年9月1日至2017年底,對在中國境內許可銷售(含進口)的純電動汽車,以及符合條件的插電式(含增程)混合動力和燃料電池新能源汽車免征車輛購置稅;早在2012年1月1日起施行的《中華人民共和國車船稅法實施條例》早就規定,節約能源和使用新能源的車船可以免征或減半征收車船稅;
7月21日,國務院辦公廳發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,在對消費者購買新能源汽車給予政策補貼的基礎上,對消費稅等稅收優惠進行了規定。《意見》還規定:“通過市場主導和政府支持相結合,建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系,創造良好的發展環境。針對充電設施不足的問題,專門提出制定充電設施發展規劃和技術標準,納入城市規劃,完善充電設施實施土地和電力政策,鼓勵公共單位加快建設內部停車場充電設施,促進新能源汽車在城市的應用,新增或更新新能源汽車的比例不低于30%。嚴格執行國家統一的新能源汽車和充電設施標準和目錄,消除當前地方保護現象,規范市場秩序。
一個月內,多個新能源促進政策密集出臺,以組合拳的新能源政策體系建設為重點,新能源汽車得到大力推廣。官員們透露,未來將繼續實施對新能源汽車行業的優惠政策。年內將出臺支持新能源汽車發展的配套政策。
為大力推進新能源汽車市場化,已經提出了一套完整的配套政策體系。
2、 技術標準集成
中德兩國高層官員已達成實施新能源汽車統一標準的意向。這將有助于突破我國新能源汽車充電設施建設的瓶頸,完成“最后一公里”的艱難進程。
中德標準的融合對其他國際品牌的新能源汽車來說是一種威脅和驅動力。7月24日,特斯拉全球銷售和服務副總裁在杭州舉行的增壓器就職典禮上表示,特斯拉將遵循中國的電動汽車充電標準進行商業運營。國家標準出臺后,特斯拉在中國的相應技術標準將進行調整。中國各品牌新能源汽車標準的整合已成為一種趨勢。
中國國家電網將向公眾開放,充電設施建設將集中實施,充電成本將大幅降低。未來,國家將嚴格執行充電站和充電站建設預算,加強審計,降低標準,避免“千萬”充電站項目頻繁虧損,推動新能源汽車市場化進入良性循環軌道。
3、 骨干企業規模化
三種新能源汽車免征車輛購置稅,但這項新政策將特斯拉排除在外,旨在支持國內企業,客觀上刺激了新能源合資企業的發展。
千里迢迢知馬力。經過多年的考驗,上汽、比亞迪、江淮等自主品牌新能源企業脫穎而出,成為中堅企業,爭創新能源技術,執著追求產品研發技術。他們的產品技術越來越成熟,產品矩陣越來越完整,實現了新能源汽車大規模生產的優勢。一些產品也通過了市場測試。根據中國汽車工業協會提供的數據,2014年上半年,中國新能源汽車銷量達到20477輛,比去年增長2.2倍。今年上半年的銷售額已經超過了去年全年的銷售額。其中,比亞迪占據了新能源乘用車銷量的半壁江山,而比亞迪秦則以5357輛的銷量成為上半年的銷量冠軍,占插電式混合動力汽車銷量的97%。
4、 從虛擬到真實的規范化
經過市場檢驗和自然淘汰,新能源汽車大躍進為確保國家研發資金而產生的新能源泡沫正在消失。新能源汽車開始從虛擬走向現實,從概念走向量產……
從虛火到扎實穩步,在全國范圍內呈現出新能源汽車標準化研發生產的新趨勢。包括吉利、奇瑞、眾泰等多家企業在內,新能源生產得到了技術、規劃、資源等多方面的支持。家庭觸電、吸煙、遍地開花、急于重復建設的現象得到了遏制。
5、 刺激需求市場化
政策效應體現在市場終端銷售的變化上,隨處可見。上海的車牌注冊補貼是一種雙重方式,包括將包括插電式混合動力汽車在內的多種車型納入目錄。除了享受3萬元的地方補貼外,還可以免費獲得價值7萬元以上的新能源專用車牌。同時,區級財政將額外提供1.5萬至2萬元的補貼。今年上半年,上海已獲得1436輛新能源私家車的免費牌照。在政策激勵下,2013年新能源汽車銷量超過581輛總銷量的兩倍。
可以預見,一旦市場激勵政策完善,插電式混合動力車型也將獲得免稅等政策支持。一旦公共和集體停車場建設與新能源基礎設施建設相結合,新能源行業的技術公關就會進步,產品性能就會穩定,社會環境就會改善。新能源汽車市場的觀望狀態將被打破,市場需求將呈現激增趨勢,市場化趨勢即將形成。到2015年,全國50萬輛新能源汽車推廣計劃將順利完成,新能源產品開發將處于生產、研發和市場推廣的平衡狀態,進入良性發展循環。
中國新能源汽車市場化進程的加快,將進一步刺激新能源汽車企業的生產、研發和規模增長,增強其抗風險能力,并在未來抓住中國這個全球最大的新能源車市場的市場機遇,與跨國新能源汽車公司競爭,并在市場上占據主導地位。
上述五大趨勢的出現,使新能源行業前景光明,前景光明,信心增強。
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