車改大限5個半月倒計時 部委反應分兩極

今年年底是中央和國家機關車改的最后期限，只剩下5個半月的時間。中央和國家機關、單位能否按時提交合格答卷，為地方車改樹立典范？

昨天，新京報記者采訪了20多個國家部委，結果顯示，對于正式啟動的一輪車改，國家部委有兩個截然不同的回應：“準備好了”和“還沒有行動”。

一些部委不清楚如何推進車輛改革

此前被納入中央政府車改試點的部委，如國家食品藥品監督管理總局、環境保護部等，均以“沒有壓力、沒有問題”回應。“從零開始”的部委回應稱，車改沒有具體行動，下一步將根據中央政策進行調整。住房和城鄉建設部、國土資源部、人力資源和社會保障部、國家信息化辦公室都做出了上述回應。一些部委回應稱，目前尚不清楚如何推動汽車改革。

據初步統計，中央和國家機關、單位至少進行了兩輪車改。在本輪車改之前，已有10多個中央和國家政府機構和單位參與了改革。

關于之前的改革，參與本輪車改文件起草和討論的國家行政學院朱立佳教授，評論道：“共識不高，范圍太小，補貼標準和分配方式不同，導致部門和團體之間存在差異。這些問題為本輪車改提供了參考。

車改方案多次征求中央單位意見

據媒體公開報道，此前參與車改的國家部委補貼標準有所不同。例如，全國社會保障基金理事會執行相同的標準，不分級別；其他部委按級別分配。但每個級別的人每月能收到多少錢是有差異的。

有的退休干部有，有的沒有；

標準高的要低兩到三倍，這肯定不利于大局，”朱立佳說。本輪車改的關鍵環節是統一標準，中央和國家機關、單位作為一個整體正在“下一盤棋”。“高于車改計劃補貼標準的試點單位可能會引起一些反應，但問題并不嚴重，”他說。在車改方案出臺之前，我們多次征求中央機關和單位的意見，并選擇了共識最高的方案，這意味著發布的改革方案獲得了絕大多數批準。

部委情況

在制定這一方案之前，中央組織辦公室、環境保護部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、國家食品藥品監督管理局等13個中央機構和部門已經進行了改革試點。記者昨日采訪了多個部門，發現針對改革后的情況，不同部門的改革試點模式和補貼強度各不相同。

一

我得開私家車去中南海開會

記者從環保部財政司官員處了解到，環保部此前有一批公交車，但在前年成為首批部門車改試點單位后，處置了大量公交車。目前，環保部只為現任副部級以上官員、退休部長和需要發送文件的人提供專車。副部級以下的官員要開會、去機場，大多數時候還要自己開私家車或打車。

環保部財政司官員表示，即使是出租車補貼，也需要出租車票，而且出租車也有限額，比如每月600元。如果補貼金額超過600元，則不予上報。

環保部對自己的管理特別嚴格，”這位官員說。此前，作為公交車改革試點，環保部的補貼最少，而在新的公交車改革中，補貼可能比過去略多。

環境保護部一位副廳級官員表示，目前公共交通改革沒有帶來重大變化。他說：“過去環境保護部的公共交通工具太少了。”。“即使是環保部的正副部長也總是坐不到車。”我們去中南海出差時，經常開自己的私家車或打車。其他部門只開奧迪公交車，當我們看到它們時，為什么這輛車這么破舊

二

上下班無局級配車，擠地鐵

昨日，國家衛生計生委宣傳司副司長向新京報記者介紹，近兩年，中辦、國辦出臺規定，要求黨政機關取消一般公務用車。此后，原衛生部及其下屬公共機構級別及以下的所有車輛都被取消，局長和局長擠地鐵上下班，開會成為家常便飯。單位離地鐵很近，這對我們來說已經是一個很大的好處了。我每天都坐地鐵，很方便

近年來，新京報記者在前往國家衛生和計劃生育委員會采訪的路上，看到了幾位國家衛生和計生委主任走出或走進西直門地鐵站。上述公司董事也在微信朋友圈分享了他們上下地鐵的經驗。

由于原衛生部不是車改試點單位，這位副局長承認，雖然該部門的局長和局長已經沒有車了，但他們還沒有發放汽車補貼。“外出開會、出差或出差時，按照規定，可以從單位團隊預訂公交車接送，但和尚太多，粥太少。通常的結果……

It’那就是沒有車可訂，你必須自己解決問題。如果你不著急，就乘公共汽車和地鐵；如果你著急，就打車。"

這位副局長說，由于停車位緊張和交通擁堵，很少有人開私家車上下班；同時，由于沒有汽車補貼，在非極端緊急情況下，出租車無法報銷。因此，人們傾向于選擇早點出發，乘地鐵。

看到全國統一的公交改革方案后，副局長說他很高興，終于收到了比想象中更多的汽車補貼。

三

副主任在會議上騎自行車，因“報告車輛編號”而尷尬

我們在兩三年前做出了這一改變，董事們通常乘地鐵上下班，更不用說董事了。昨天，國家食品藥品監督管理局的一名工作人員談到了官方公布的公共交通改革方案，表示完全沒有壓力。

據親身經歷車改工作的國家食品藥品監督管理總局辦公廳主任嚴江英介紹，早在2003年左右，原國家食品藥品監管局就被列入首批中央政府車改試點。約有11個部委和中央單位參與了這一批試點項目。

2012年，中國辦公廳、國務院發布了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，取消了一般公務用車。此后，作為車改試點，我局全面清理了一般公務用車，并開始嚴格執行副部級以下公務員不配備車輛的規定。”嚴江英說，當時沒有公車拍賣制度，所以不合規的公務車直到使用年限才報廢，系數上報給了總局。

作為首批中央單位車改試點單位之一，原國家食品藥品監督管理局取消了一般公務用車，還向局處級公務員發放了月度補貼。但這種補貼并不多。對于我這個級別的職位來說，當時應該是700元，但現在無法達到1300元。”嚴江英坦言，這次看到國家車改方案公布，她很高興，因為未來這項改革將更加規范，國家汽車補貼金額也將更加符合實際。

在宣傳部一名工作人員的記憶中，去年國家食品藥品監督管理局成立后，該局唯一的“公共”大巴也不見了。外出開會處理事務時，如果人多，可以租車；如果人少，“要么是主任，要么是主任自己開車，每個人都會被擠，要么他們會坐地鐵。他們真的很焦慮，沒有車，所以只能打車，但他們幾乎無力報銷。”。

上述工作人員還回憶了一個小故事，“去年，我們公司的一位副董事去開會，被要求報告車號。這位董事苦笑著說，‘我要騎自行車去，沒有車號可以報告’。

談到此次公交綜合改革的前景，嚴江英希望改革能夠更加規范，清理違規配車和公車私用，科學分配汽車補貼，這兩者都應該成為一種長效機制。此外，嚴江英還建議，一些會議場所，如人民大會堂和一些大型會議中心，可以設置一些自行車停車位。

標簽：奧迪

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