中美汽車輪胎戰硝煙再起 備戰“雙反”

中美之間關于轎車和輕型卡車輪胎的戰爭剛剛停止一年多，聲再次響起。

6月3日，美國鋼鐵工人聯合會（USW）代表美國國內行業正式向美國國際貿易委員會（USITC）和美國商務部（USDOC）提交申請，要求對中國輸美汽車和輕型卡車輪胎進行反傾銷和反補貼調查，并采取“雙重反補貼”措施。

同一天，美國三大汽車制造商發布的數據顯示，克萊斯勒、通用汽車和福特5月份的銷售額與去年同期相比實現了增長，超過了市場預期。克萊斯勒以17%的漲幅領跑。5月，克萊斯勒汽車銷量194400輛，創下2007年以來同期最佳銷售業績，尤其是其吉普品牌，銷量同比增長58%，創造了該品牌迄今為止最好的月度銷售業績

通用汽車也取得了不錯的成績。5月，通用汽車銷售了28.47萬輛汽車，與去年同期相比增長了13%，創下了7年來同期最佳銷售業績。月度總銷售額創下2008年8月以來的新高。銷售業績超出市場預期。

美國經濟正在從緩慢增長逐步過渡到溫和增長。正當美國汽車行業蓬勃發展之際，美國鋼鐵工人聯合會卷土重來，再次提出對中國輪胎行業的貿易救濟措施，這遭到了一些業內人士的質疑。

情況各不相同

中國國際貿易協會執行理事周世健在接受《第一財經日報》記者采訪時，直接批評了美國鋼鐵工人聯合會。這是反華情緒的結果，與2009年的特別保護案完全不同，當時美國金融危機導致經濟嚴重衰退，汽車行業跌入谷底。美國鋼鐵工人聯合會在2009年提出了特別保護措施，在某種程度上，這是為了保護美國當地的汽車輪胎公司免受進口輪胎的影響。今天的種種情況表明，美國鋼鐵工人聯合會提出的對中國輪胎采取“雙重反制”措施是站不住腳的。

2009年，美國汽車行業陷入低迷，汽車銷量達到1043萬輛，與2008年相比下降了21%。2013年，美國汽車銷量為1569萬輛，與2009年相比增長了約50%。預計今年美國汽車銷量為1677萬輛，而且市場不斷增長，這將不可避免地推動輪胎和其他零部件的增長。此外，中國和美國生產的輪胎在使用方面存在明顯差異。美國輪胎公司主要在美國生產輪胎。用于汽車工廠配置的輪胎和中國出口到美國的輪胎主要流向汽車修理廠等市場的更換輪胎。這兩個市場之間沒有明顯的沖突。美國鋼鐵工人聯合會這次舉起了雙重反對的旗幟，因為因素大于經濟因素。周世健認為。

五年前，美國鋼鐵工人聯合會對中國制造的汽車輪胎發起了一項特別保修調查。在訴訟中，它聲稱從中國進口大量輪胎損害了當地輪胎行業的利益；

如果不對中國輪胎采取措施，到2009年底，將有3000名美國工人失業。2009年9月11日，美國總統奧巴馬決定在目前4.0%的進口關稅基礎上，對中國輪胎征收為期三年的限制性關稅，第一年增加35%，第二年增加30%，第三年增加25%。

由于高關稅的阻礙，中國對美國的輪胎出口公司受到了不同程度的影響。有限公司（以下簡稱“玲瓏胎”）在最近的招股說明書中提到，美國特殊保護措施的實施對公司出口到美國的半鋼子午線輪胎產生了短期影響，月銷量同比下降12.8%。然而，隨著產品和市場方面的調整，對美國的出口逐漸恢復，但對美國以外地區和國家的銷售額增長更快。半鋼輪胎出口收入占美國半鋼輪胎總出口收入的比例從2009年的45.38%下降到2011年的32.5%。現在，最大的出口市場美國占公司海外市場銷售額的比例不到30%。

另一家輪胎公司負責人告訴《第一財經日報》記者，當關稅超過10%時，公司幾乎沒有利潤空間，尤其是中低端輪胎。在美國實施特別保護措施的三年中，國內輪胎公司對美國的出口普遍下降，直到2012年9月特別保護期屆滿，才逐步恢復對美出口。一旦美國這次對中國輪胎公司實施雙重反制措施，國內輪胎公司將面臨新一輪危機。

為“雙重反”運動做準備

此前，中國生產的輪胎有三分之一出口到美國市場，轎車和輕型卡車輪胎的出口價值接近22億美元。受特殊輪胎保護案的影響，中國對美出口大幅下降，2011年降至9.68億美元，2012年逐步回升至12.66億美元，2013年迅速增至20.78億美元，今年第一季度出口至5.1億美元。

美國鋼鐵工人聯合會認為，這些激增的進口輪胎是由中國政府資助的，并以低于公平價格的價格投入美國市場。輪胎零售商公開提供的價格信息表明，中國輪胎比美國輪胎便宜12%至40%。因此，工人聯合會要求對來自中國的轎車和輕型卡車輪胎產品發起反傾銷和反補貼調查，被指控的傾銷幅度為60.15%，被指控的補貼幅度為25.73%。日本普利司通、美國固特異等輪胎巨頭在中國投資的企業也被列入了涉案企業名單。根據以往的經驗，美國商務部預計將于6月23日決定是否受理此案。

海華永泰律師事務所合伙人于勝興告訴記者，從目前的情況來看，此案立案的概率很高。相關企業、協會和政府部門需要提前準備，同時準備相關證據證明其沒有傾銷或補貼，也證明其沒有對美國相關行業造成傷害。此外，外商投資企業占中國輪胎出口企業的一半，其中許多是美國企業在中國投資的。如果美國對中國輪胎征收高額懲罰性關稅，這將是一個雙贏的局面，可能會面臨許多外國企業的反對，并增加美國消費者的購買成本。

在全球汽車行業快速增長的推動下，近年來全球輪胎市場總體保持增長趨勢。據美國《橡膠和塑料新聞》周刊報道，全球輪胎市場銷售額從2003年的828億美元增長到2012年的1872.5億美元。中國輪胎不僅對美國的出口在增長，而且在其他國家和地區以及國內市場也在迅速增長。據中國海關統計，2012年，中國轎車輪胎出口58.8億美元，卡車輪胎出口80.6億美元。2013年，輪胎出口總額增至156.25億美元。

目前，中國有600多家規模以上輪胎企業……

na，主要分布在山東、江蘇、浙江和上海。幾家輪胎出口公司報告稱，在過去一兩年里，它們對美國的出口增長迅速。一方面，汽車市場的增長帶動了需求，另一方面，在一些附加關稅到期并取消后，美國進口稅率恢復到原來的4.0%，增強了中國輪胎價格的競爭力。此外，原材料價格的下降也導致了出口價格的下降，而不是公司為了在市場上競爭而降價。例如，玲瓏輪胎的數據顯示，2013年，盡管輪胎銷售價格下降，但主要原材料天然橡膠的價格下降幅度更大。公司內銷和外銷毛利率繼續大幅增長5.75和2.86個百分點，內銷和出口毛利率變化不同，主要是由于內銷和外貿輪胎產品的結構差異。

中國橡膠工業協會對此報道作出回應，密切關注此次輪胎貿易摩擦的進展，并組織相關企業做好戰爭準備。

標簽：福特炮

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