廣州停車缺口眾多 立體車庫緣何無法興起

目前，廣州的停車位缺口有幾十萬個，立體車庫的建設可以在節省土地空間的同時顯著增加停車位。然而，與北京、南京和上海的數萬個或更多的立體停車位相比，廣州的立體停車場只有4000多個，遠低于北京的52%。廣州立體車庫的發展受到哪些限制？據了解，審批過程復雜繁瑣，可能需要一到兩年的時間才能完成。成本投入高，成本回收周期長。目前，廣州市沒有土地使用的扶持政策，政府不批地已成為廣州立體停車場發展的障礙。

立體車庫：一平方米可容納一輛車

目前，廣州的停車位短缺幾十萬個。根據市物價局發布的數據，截至2013年11月，廣州市機動車保有量約為248.7萬輛，其中中小客車約182萬輛，但注冊的商業停車位僅有64.5萬個。三輛車組成一個“馬鞍”，根據市物價局公布的數據，很明顯，廣州的停車位缺口很大。

停車難和交通擁堵問題日益成為城市發展的主要障礙。要解決這個問題，一方面可以通過漲價來抑制需求、減少交通流量，另一方面增加停車位可以引導車輛合理停車。前者在短期內可能看起來有效，但從長遠來看，停車難的矛盾仍然存在，而后者可以從根本上解決這個問題。

但在中心城區“寸土寸金”的現狀下，要劃撥一大塊土地打造公共停車場顯然是不可能的。立體停車場可以顯著增加現有空間內的停車位，成為解決停車難的最佳方式。據統計，傳統停車場需要1650平方米才能停放50輛汽車，而使用立體塔式停車場只需要50平方米，也就是說一平方米可以容納一輛汽車。

廣州的立體車庫不如北京的1/52

這樣節省空間的停車場一度受到政府和相關企業的重視。據廣州市交通委估計，到2010年，廣州至少需要7.4萬至14.7萬個立體停車位，占總停車位的11%。但據記者了解，近年來廣州立體停車場建設并沒有想象中的那么順利，與其他城市的情況相比，廣州顯然存在滯后問題。

根據中國人民協商會議廣州市委員會委員曹志偉向記者提供的數據，截至2012年，北京共有229088個機械立體停車位，南京、上海和西安共有191729個、129591個和97054個。然而，2012年，廣州共有4337個機械立體停車位，僅占北京總數的52%。2012年，廣州立體停車位占總停車位的比例僅為0.72%，距離11%的目標還有很大差距。縱觀2012年新增立體停車位的情況，北京新增20240個，南京新增17161個，上海新增21835個，廣州新增254個，數量少得可憐。

原因1

審批繁瑣，耗時長達2年

為什么廣州的立體停車場發展不起來？專業停車場施工企業三鋪車庫公司相關負責人周女士告訴記者，第一個原因是審批手續繁瑣。

據記者了解，目前存在立體車庫身份不明的情況。它是建筑物、結構還是設備？在實際操作中，建設申請程序與商品房建設類似。“如果建造塔式車庫，審批時間可能長達一到兩年，”周女士告訴記者。一些負擔不起的公司干脆半途而廢，但如果是一個簡單的升降式立體車庫，審批流程會簡單得多，而且有通用……

批準拉鋸戰不會持續太久。

曹志偉在一份相關提案中還提到，將機械立體停車庫規劃建設為單獨建筑，而不是輔助建筑或停車設備，其審批流程最為復雜和繁瑣。特別是對于機械停車場，必須根據建造的樓層數量來回撥土地使用邊界線，導致在城市地區找不到建造機械停車場的地方。

原因2

成本投資大，回收周期長

立體車庫建設成本高、回收周期長，也制約了立體車庫的發展。周小姐告訴記者，一個簡單的兩層升降式立體車庫的車位價格在1.5萬元左右，而一個四五層塔式的車位則要2.5萬元。樓層越多，停車位的單價就越高。以該公司建設的天河商業區天龍酒店五層立體車庫為例，共有40個立體停車位，每個停車位造價2.5萬元，總造價100萬元。

據記者觀察和停車場管理人員了解，停車費通常只收15輛左右，每天收費遠低于80元。沒有三到五年的時間是不可能收回成本的。位于二類或三類區域的塔式立體公共停車場成本高，車輛周轉率低，收費標準為1.5-2元/小時。12小時的限制是4.5-6元，大約需要10年的時間才能收回成本。

市場價值此前適用于一些停車場，但在立體車庫建成后，政府指導價被迫適用。廣州市停車協會會長潘國藩表示，這個周期將非常緩慢。

原因3

目前還沒有相應的土地利用支持政策

政府不重視，也不給你土地，”廣州市停車協會會長潘國藩說。建立立體車庫需要一塊專門的土地，但政府在這方面沒有長期計劃。

據記者了解，2006年，《廣州市近期建設規劃（2006-2010年）》提交市人大審議。建議在2006年至2010年期間，在原八個區建設25個非道路公共停車場，每年增加5個停車位，總共增加5290個停車位。不管這些計劃是否在實踐中實施，潘國藩表示，這些計劃過于籠統，仍然沒有針對特定的一塊土地，如何才能建造立體車庫。

曹志偉還認為，目前廣州還沒有對機械立體停車場建設的扶持政策。曹志偉表示，廣州市對符合目錄并提供劃撥土地的公共停車場采取了支持措施，而對輔助停車場則沒有這樣的支持政策；而使用地面高架設置的停車場也計算了建筑容積率，使投資者無利可圖，也遭受了損失。

標簽：北京

汽車資訊熱門資訊