新能源提速倒逼放權充電樁:誰有錢誰就投

在新能源汽車配套產業矛盾的發展形勢下，國家電網公司最終選擇與更多民間資本合作共同投資。近日，國家電網公司董事長劉振亞對媒體表示，電動汽車充電換電設施將向社會“全面開放”。誰想投資，誰有錢投資，誰就會投資。

目前，盡管國家層面對電動汽車的需求不斷增加，但產業配套充電設施的推廣始終緩慢。

業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，在技術方面，充電設施行業的技術門檻并不高。目前，國內有配套能力的設備供應商多達千家，之所以長期無法擴張，主要是因為充電樁配套設施的推廣目前由國家電網等國有企業主導。然而，由于新能源汽車保有量低，充電設施閑置率高，投資面臨巨大壓力。另一方面，在國家不斷加強新能源汽車發展的背景下，越來越多的城市提出了具體的發展規劃。其中，充電設施的快速改善被視為新能源汽車推廣的緊迫問題。

電力企業巨額投資

與“先有雞還是先有蛋”的問題類似，新能源汽車與充電站之間的關系也是一樣的。

業內人士估計，常規充電站的成本在1萬至3萬元之間，而快速充電站的費用在10萬至20萬元之間。一個有10個充電器的充電站，不計算土地使用費，僅在基礎設施、配電設施和運營方面的綜合成本就約為500萬元。

根據國家電網此前公布的充電配套設施發展規劃，2011年至2015年，電動汽車充電站規模將達到4000座，同時大力推進充電站建設；2016年至2020年，國家電網計劃建設1萬個充電站，建立完整的電動汽車充電網絡。由此可見，國家電力企業面臨著巨大的投資壓力。

由于電動汽車保有量低，充電設施閑置率高，短期內很難看到這項投資的回報。另一方面，充電設施的緩慢實施導致消費者在購車時總是有“里程顧慮”，這反過來又限制了市場推廣。

原國家電網公司市場部部長、現任太原供電公司黨委書記賈軍國去年底告訴記者，“在25個試點城市中，國家電網近年來已經引進了20個。外國對充電基礎設施有明確的補貼，為什么在中國成為獎勵？我們也希望其他國家也這樣做

據相關數據顯示，截至2013年，中國國家電網共建設了400個充換電站和1.9萬個充電站，與此前公布的發展目標相去甚遠。

呼吁私人資本加入

根據國務院此前發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷力爭達到50萬輛；

到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車的產能將達到200萬輛，累計產銷超過500萬輛。

隨著國家發展新能源汽車的決心不斷增強，多個地方政府也加大力度推進新能源汽車發展計劃。例如，北京在縮減年度機動車配置目標的同時，也在逐步提高新能源汽車的購買目標。

在這種背景下，充電設施的建設必須加快，國家電網放松充電樁市場似乎是最好的選擇。

對電網放松管制的呼吁應該是為了吸引更多的私人資本進入，但這主要是指向社會開放充電樁投資層，運營層面仍將由少數國有企業主導。”上海普天（600680，SH）證券部人士向《每日經濟新聞》記者分析。

他認為，新能源汽車在中國的發展是一個必然的趨勢。如果市場規模擴大，這個行業的未來前景仍然具有吸引力，掌握主導權意味著控制利益。因此，沒有人愿意放棄他們的經營權。

據記者了解，目前具備相關經營資質的國有企業屈指可數，包括國家電網、南方電網、中海油、中石化、中國普天等。

在上述人士看來，目前能源公司與設備供應商之間的關系類似于中國移動、中國聯通等通信運營商與中興、華為等手機制造商之間的關系。一方面，電力公司不愿意轉讓經營權，另一方面，這些公司希望更多的資本能夠流入市場，共同投資，使市場運轉起來

待測試的利潤模型

對于大多數社會企業來說，進入任何市場都需要盈利能力作為前提，但目前，我們還沒有看到一個好的盈利模式。上海一家充電站設備供應商的人士向《每日經濟新聞》記者指出，“如果國家電網真的要全面開放，也應該一起開放運營權，讓設備制造商能夠盈利進入

從充電站資源來看，部分設備制造商具有較強的產業整合能力。目前，以許繼電氣、上海普天、奧尚為代表的設備公司在安裝充電設施時，可以整合公司內部第三方支付系統、IC智能卡系統、充電樁基礎設備等相關產業資源，提供一整套充電設備、安全監控系統及后續服務。相比之下，電力公司最直接的優勢是對能源的掌握。

在上述人士看來，真正的自由化應該是完全市場化的運作。除了建設投資，社會企業還應該擁有供應鏈管理和產品價格控制等各種權利，這也應該包括電價的運行。根據其計劃，“在國家規定的商業或工業電價浮動范圍內，電價由企業運營，或者由企業與地方電力企業分攤電費

然而，這些想法目前很難推進。全國乘用車市場聯合委員會副秘書長崔東樹表示：“僅從地方省市的電費需要國家發展和改革委員會批準的角度來看，就存在重大困難。

目前，除了北京、上海、天津等城市外，還有許多城市對新能源汽車的發展沒有明確的規劃。在這些領域，新能源汽車的發展仍然未知，私營企業進入也存在風險。在規劃城市，如果只是作為項目投資者，相關的利潤分配模型尚未形成，企業的投資回報周期仍難以預測。上述來自上海充電站設備供應商的人員表示，在對未來缺乏清晰愿景的情況下，該公司選擇像許多其他設備供應商一樣繼續觀望。

標簽：北京中興

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