多地傳控制機動車增量 限車波及二線城市

除北京、上海、廣州等特大城市外，近年來，天津、太原、濟南以及空氣污染嚴重的河北、遼寧等地也出現了機動車數量和增長速度限制的報道。“限車”行動正在影響一二線城市。

環境保護部與研究機構意見分歧

環境保護部的最新監測顯示，汽車是污染物總量的主要貢獻者，排放90%以上的氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM），70%以上的碳氫化合物（HC）和一氧化碳（CO）。

去年12月，中國科學院大氣物理研究所研究員張仁健對外宣布，他的研究團隊在北京發現了六個PM2.5的重要來源，包括土壤粉塵、煤炭燃燒、生物質燃燒、汽車尾氣和垃圾焚燒、工業污染、二次無機氣溶膠。這些污染源的平均貢獻分別為15%、18%、12%、4%、25%和26%。

張仁健等研究人員認為，在北京，“汽車尾氣和垃圾焚燒”對霧霾的平均貢獻只有4%。他們的研究結論與環境保護部的最新聲明不符。

根據環境保護部26日發布的《2013年中國機動車污染防治年報》，2012年，全國機動車排放污染物4612.1萬噸，四種污染物的排放總量與2011年基本持平，其中NO64萬噸、PM62.2萬噸、HC438.2萬噸，和3471.7萬噸二氧化碳。

年報顯示，按車型分類，全國卡車的NOx和PM排放量明顯高于乘用車，其中重型卡車是主要貢獻者；乘用車的CO和HC排放量明顯高于卡車。

環境保護部有關負責人表示，中國已連續四年成為世界上最大的機動車生產國和銷售商。機動車污染已成為空氣污染的重要來源，也是霧霾和光化學煙霧污染的主要原因。防治機動車污染的緊迫性日益凸顯。

超過10%的機動車具有高排放

在過去的兩年里，中國的機動車數量持續增長。與2011年相比，中國機動車保有量增長了7.8%，達到22382.8萬輛；

其中，轎車10837.8萬輛，低速轎車1145萬輛，摩托車1.04億輛。根據環保標志分類，“綠標車”占86.6%，而高排放“黃標車”仍占13.4%。

這一結論與美國1984年至1993年實施的“在用”檢查/維護（I/M）計劃一致。根據規劃，各地10%至15%的“在用車”嚴重超標（簡稱“高污染車”），占當地機動車排放總量的50%至60%。

I/M系統中實施的‘I’（檢測系統）是識別這10%到15%的‘高污染車輛’，”全國機動車污染防治專業委員會副主任嚴自清說。識別這批‘高污染汽車’對解決機動車污染問題至關重要。

按照這個辦法，北京今年不僅要繼續減少煤炭消費，還要將全市剩余的1.5萬輛黃標車全部淘汰。北京市計劃在2017年底前將機動車總量控制在600萬輛。

北京市環境保護局副局長方力表示，2013年全年，北京市共淘汰老舊機動車36.6萬輛。僅此一項，每年就減少了12.8萬噸一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物的排放，其中包括8925噸氮氧化物。

北京市環境保護局和市質監局目前正在制定第六階段汽車燃料地方標準，目標是在2016年發布實施。

根據《京津冀及周邊地區大氣污染防治行動計劃實施細則》，2017年底前，京津冀及周圍地區所有黃標車輛將全部淘汰。2014年底前，北京、天津、河北、山西、山東將全面實施地級以上城市建成區車輛“黃標”限行。

在各地的“限車”行動中，遼寧省的行動相對較快。早在去年9月，該省就出臺了《機動車污染防治條例》，首次通過立法提出，省內各市政府應根據城鄉規劃和機動車污染物排放總量，合理控制本行政區域內的機動車保有量。上海不僅提出嚴格控制機動車保有量，還要求嚴格控制使用強度，通過市場手段為機動車分配新的指標，并將獲得的收入用于公共交通。

標簽：北京發現

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