多省份稱除夕高速不免費只因交通部規定

從向媒體透露“我們計劃在除夕中午開始免費”，到說“我們不談”，真的很有壓力”，并稱這是“誤讀”，再到明確表示除夕高速公路不免費——時隔近一個月，曾因除夕免費而廣受網友好評的黑龍江高速公路，昨天發生了重大逆轉。

推翻上午的誤讀指控和下午的指控

從2013年12月開始，就有媒體報道“黑龍江高速公路計劃除夕中午起免費”的消息，一些媒體也專門對此進行了核實報道。該消息一經發布，立即獲得掌聲，被網友譽為“行業良心”。直到1月13日，黑龍江省有關部門才予以否認。

矛盾的是，在否認的前一天，20多個省份通過媒體回應稱“除夕高速公路不免費”或“正在研究中”。一位來自東部省份的交通部門官員批評黑龍江“不講”。1月14日，黑龍江省高速公路管理局負責人表示，“預計除夕中午起免費”的說法是誤讀，并表示，“今天早上，我看到媒體說我們‘不講’，我們確實承受了很大的壓力

交通運輸部14日的聲明成為事件逆轉的關鍵節點。交通運輸部政策法規司司長梁小安14日表示，2014年春節期間收費公路小型客車免費通行時間為1月31日0時至2月6日24時。

14日下午，黑龍江省高速公路管理局召開新聞發布會，明確黑龍江將嚴格執行國務院關于春節期間收費公路小客車免費通行的相關政策。這意味著黑龍江省除夕夜的高速交通將不免費。

聲音“行業良心投降”

人民日報的一項調查顯示，截至14日19時14分，參與調查的3456名網民中，80%支持除夕免費高速公路；

只有15.6%的人認為它不應該是免費的。

公眾對“除夕高速公路免費通行”抱有強烈期待，但一度備受期待的黑龍江省14日宣布“除夕不免費”。從“計劃回避”到“不可避免”，許多網友表示“失望”，懷疑“反轉”是因為被批評“不講”造成的。

媒體評論員祖長云認為，各“兄弟”單位對黑龍江交通部的準入提出了批評，有的稱黑龍江“非性”，有的稱其“歧視無車族”。在一波又一波的反對聲中，黑龍江高速的免費除夕似乎成了行業中一個逆勢而行的“叛徒”。在這樣的背景下，黑龍江高速終于“投降”了，無奈地成為了“反派反派”。

黑龍江除夕高速公路公布收費后，有網友表示遺憾，并指出黑龍江高速公路不應放棄“行業良心”。當“墻草”左右搖擺時，應堅持執行免費高速除夕的惠民政策。

網友“飛翔”表示，黑龍江原在除夕夜實行免費高速通行的舉措是明智之舉，是愛民之舉，收費更低，社會反響巨大，是一項道德工程。

問它是否免費，誰說了算？

在接受記者采訪時，20多個省份往往將無法提供免費服務的原因歸結為“聽從交通運輸部的統一部署”，但對公眾的期望表示“理解”。一些省份的交通運輸部門明確表示“我們支持，但不敢擅自決策”。

有網友質疑，對于輿論期待的“除夕免費高速公路”問題，地方當局是否真的沒有自主決策權，還是用“規定”作為不想免費的“擋箭牌”？

“免費不違法。”中國消費者協會律師團團長邱寶昌表示，“重大節日免費通行”和“除夕不在春節假期范圍內”的規定并不是“除夕不免費通行”的法律依據。交通運輸部關于免費時間范圍的規定只是在此期間必須免費的強制性要求，而不是說在此期間之外不允許有免費時間。地方政府有權轉讓公路經營權，延長收費期限。當遇到免費交通的問題時，是否沒有自主權？

事實上，《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》中未包含的節日，并非沒有“免費高速通行”的先例。2012年，中秋節和國慶“黃金周”形成了為期八天的長假。原本不免費的“中秋節”也被視為免費的國慶節。

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