二線城市開始限牌 分析稱并非一勞永逸

12月15日，天津市宣布自16日零時起實施“限購+限行”。12月15日，天津某4S店發布消息稱“明天車牌限開晝夜票”。

悄悄地，12月15日下午，天津市發起“臨時突擊”，成為繼北京、上海、廣州、貴州之后第五個實施機動車限牌的城市。與廣州一樣，天津“快、準、狠”的限牌不僅是緊急通知，而且與“限行”并行。這讓很多曾經在外面看熱鬧的人突然意識到，機動車“限牌”不再是一線城市的事，更不是“狼”的事。二線城市限牌也有這樣“充分”的理由！每個人都很恐慌——不管目前的限制如何，趕緊買車。

限牌原因：堵塞和污染控制

天津采取“限購+限行”的雙重做法，與北京、上海、廣州等城市的限牌起點一致，最大的原因是擁堵！同時，對數量控制和霧霾控制也是必要的。

有數據顯示，天津汽車行業已進入爆發式增長期。目前，全市機動車保有量已達236萬輛。在過去的三年里，天津的常住人口也增加到了1400多萬人。企業和個體工商戶的指數級增長推動了汽車行業的爆發，在短短三年內增加了100多萬輛汽車。爆炸性增長的后果是，天津市的主要交通節點經常出現嚴重的交通擁堵，機動車尾氣排放成為主要污染源之一，也是霧霾天氣形成的重要原因。以上都是中國大多數城市已經或即將面臨的嚴重問題，也是北京、上海和廣州等城市車牌和出行限制的常見原因。

數據顯示，今年北京的汽車保有量已超過530萬輛，上海超過262萬輛，廣州也超過250萬輛。還有許多城市尚未限牌，車輛數量也驚人：例如，成都的車輛數量超過313萬輛，深圳到年底也將超過250萬輛，甚至鄭州也有240萬輛。據綜合統計，截至2013年，全國29個城市的汽車保有量超過100萬輛，北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個城市的保有量超過200萬輛。這一系列所有權數字具體反映在實際的城市交通中，即擁堵和污染！大城市不僅面臨擁堵和污染控制的雙重壓力，而且由于人口的增加，交通安全隱患也急劇增加。

“極限”方法：廣州正在研究

天津的限牌政策充分參考了廣州限牌政策的細則。將“彩票”和“競價”相結合，并引入“旅行限制”。從北京的“搖號”、上海的“競價”、貴陽的“限行”，到廣州和天津的“二合一”，中國現有的這五個“限牌城市”為準備限牌的城市提供了很多經驗。

北京的彩票號碼越來越難。自2014年以來，北京每年24萬輛汽車的搖號數量將減少到15萬輛。但數據顯示，截至12月8日，申請北京小客車指標的個人超過166萬人，單位超過5.5萬個，真正的和尚比粥還多；而上海最新的車牌價格已經超過9萬元，被稱為“最貴的金屬片”！

與此相比，廣州現在的搖號比例為35（滿分1），但底價為1萬元的目標投標人很多，新能源汽車可以直接注冊。

這種“二合一”的方式讓富有和有才華的消費者都有“發揮的空間”。相對科學，天津參考廣州的限牌政策可以被認為是目前幾種方法中更合理的選擇。

當前情況：有限許可不是一次性解決方案

廣州市交通工作組曾發布《廣州市交通發展白皮書》，向公眾公布了廣州的“家底”：十區道路區域只能容納165萬輛車出行，中心城區同時只能容納100萬輛車。面對兩倍多的汽車保有量，中心城區真的很難容納。同時，白皮書中的數據顯示，廣州市注冊停車位與汽車保有量的比例為1:3.3，停車位遠遠不能滿足需求。同樣，北京和上海市中心的交通容量和停車位容量與所有權之間的沖突更加明顯，大城市的道路擁堵已成為常態。

與機動車保有量增長最大的矛盾是城市道路建設的增長速度遠遠落后。數據顯示，目前中國城市機動車保有量的增長率約為每年15%，而城市道路的增長率僅為3%左右。因此，有必要對機動車的出行和使用進行科學的限制、引導和管理。限制已經成為目前最簡單、最容易實施的手段。

事實是，盡管上限卡有優勢，但它不是一次性的解決方案。此前，相關交通管理部門負責人承認，限牌的弊端也很明顯。在沒有完善的限行配套政策的情況下，已經采取了上牌措施，但周邊城市仍允許上牌，實際控制效果不是很好。許多外國車輛涌入，這也將造成政府稅費的重大損失；

此外，限牌并不能從根本上緩解城市道路的交通壓力，也會增加車源管理難度。可以說，在緩解交通擁堵、確保暢通的措施中，交通量控制是發展方向，但其破壞力更大，并不是唯一的措施。

消費者趨勢：購車傾向于越來越高

事實上，在當前新能源的推廣中，限購對控制中國市場的擁堵和污染并沒有起到非常理想的作用。首當其沖的對本土品牌產生了影響。數據顯示，北京、上海、廣州實施小客車限購政策后，中國本土品牌的市場份額急劇下降，降幅最大的接近一半，僅維持在10%左右，遠低于全國市場32%的水平。實施限購政策后，消費者更傾向于購買大尺寸、大排量、高價甚至進口汽車，讓有限的儲蓄在購車時發揮“一步到位”的作用。在北京、上海和廣州等主要城市，1.6升及以下排量的汽車市場份額下降了17%，而A0級及以下排量汽車的市場份額不到5%。廣州今年前十個月的新車注冊數據進一步顯示了限牌后消費者對高端汽車的追求：B級車和高端豪華車的總和占所有新注冊汽車的近一半，SUV車型的增長率超過20%。其中，雷克薩斯、奔馳、寶馬、奧迪，甚至路虎、保時捷等豪華車的SUV比例都超過了三分之一。

發展方向：新能源汽車相對受益

車牌限制對汽車市場的影響很大，該地區許多新車銷量被迫暴跌。另一方面，新能源汽車是機動車限牌政策的最大受益者。根據廣州、北京和天津等城市的限購政策，車牌限制總是對新能源汽車施加限制，例如可以直接獲得車牌配額和享受政府補貼。從2014年開始，北京普通汽車搖號額度將減少近40%，機動車搖號額度增至15萬輛。不過，新能源汽車的占比將逐年逐步提高，未來將從每年2萬輛提高到每年6萬輛。12月中旬，首批28個新能源汽車推廣應用城市或地區也公布。北京及周邊的河北、天津、太原、晉城等十個城市入選。因此，購買新能源汽車最高可享受6萬元的補貼。不僅有利于汽車尾氣排放和緩解整個地區的空氣污染，還發出了歡迎各大汽車公司新能源汽車上市的“邀請函”。

區域轉移：也僅限于二線大城市

之前在北京、上海和廣州對車牌和購買的限制可能是合理的。但天津拉開了二線大城市“限牌”的序幕，讓許多人突然意識到，車牌不再是“狼”，而是隨時可能來到任何城市。暫時不考慮汽車保有量超過200萬的城市，就連武漢市交通管理局也表示，當該市的汽車總量達到150萬輛時，將考慮限制汽車購買。從最新數據來看，今年武漢的汽車保有量已超過150萬輛。。。在霧霾籠罩的城市對環境保護的需求日益增加的情況下，在城市變得更加擁堵之前，車牌限制就變得如此“緊迫”。

據不完全統計，此前多個城市都有機動車限牌傳聞，與廣州相鄰的深圳也有傳言稱，限牌已經基本落實，即將正式公布。早在今年7月，中國汽車工業協會就提出，天津、深圳、杭州、石家莊、重慶、青島、武漢等8個城市有可能實施限購。在接受幾家汽車制造商的采訪時，他們都認為第二次平局……

成都、杭州、深圳和大連等城市將很快進入汽車限購時代。牌照限制的趨勢已經轉移到二線城市，這并不奇怪。在這種環境下，許多汽車制造商在兩三年前就開始下沉分支機構，滲透到三四線城市，甚至縣城，以“補償”和緩沖一二線城市因限購而造成的銷售損失。

下一個限制城市將是

杭州？

態度：積極研究，永不放棄。

杭州市領導和相關部門領導多次就車牌、限購等問題發表意見。11月底，杭州市交管局表示，杭州目前沒有車牌限制，但正在積極研究中。目前，杭州交警部門制定了城市工作日交通總量控制的漸進策略，分為四種模式：早晚錯峰限行、白天限行、早晚高峰“單雙號”限行，以及日間“單雙號”交通限制。在交通擁堵的基礎上逐步進步。

成都？

態度：拒絕謠言，兩年內不受限制。

2010年4月，成都市有關部門召開了“關于控制成都中心城區機動車增長總量政策的聽證會”。當時，大多數聽證會代表都反對，最終未能舉行。成都市交管局相關負責人近日表示，雖然今年再次提出“兩會”上限建議，但成都市政府相關職能部門已明確回應，成都兩年內不會出臺限購令。

深圳

態度：模糊，可能。

深圳的機動車數量已經與廣州持平，車輛密度嚴重超過平均水平。去年9月，有傳言稱深圳即將實施購車限制，但深圳交警部門立即正式辟謠，并明確表示2012年至2013年初將不實施限購。如今，深圳對車牌限制的需求最高。

深圳市長此前曾表示，主要重點是發展綠色交通，但不會完全放棄實施“搖號政策”的可能性。深圳市局副局長王國斌表示，深圳不會因車牌限制而進行突然襲擊，一定會廣泛聽取意見。

武漢？

態度：辟謠，目前沒有計劃。

此前，武漢市交管局曾表示，當汽車總量達到150萬輛時，將考慮汽車限購問題。隨著天津限購的實施，武漢市交通管理部門正式表示，武漢市機動車保有量已達152萬輛，但其中21萬輛為摩托車，已被限制在市內行駛。隨著地鐵的延伸，新車登記的增長速度可能會放緩。因此，武漢市目前沒有機動車限牌計劃。

沈陽？

態度：明確表示不考慮

目前，沈陽市機動車保有量已達133萬輛，機動車保有量快速增長。近日，沈陽市政府召開道路交通管理專家學者座談會，表示由于當前城市交通形勢，沈陽市近期不會采取機動車限行措施。

大連

態度：注重污染防治，積極研究擁堵控制

大連也是一個關于許可證限制的傳言很高的城市。近日，大連市人大法工委有關負責人表示，應根據本市大氣污染防治工作的需要，組織有關部門對城市機動車保有量和出行量調控政策進行研究，應及時采取措施控制機動車保有量和出行量的年增長。然而，控制機動車數量和出行并不等同于限制車牌和數量，還包括pri……等各種措施……

加快城市公共交通的發展，加大監管力度，增加汽車維修成本。

標簽：北京漢奧迪奔馳寶馬

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