隨著光伏雙防空指揮棒的落下,中國與歐盟之間的經濟博弈再次升級。6月4日晚,歐盟宣布將分階段對中國光伏產品征收關稅。隨后在6月5日,商務部對歐盟葡萄酒啟動了緊急雙重反傾銷調查程序,外界將其解讀為對歐盟臨時反傾銷稅的“反擊”。
中國葡萄酒市場的一半被進口葡萄酒占據,其中大部分來自歐盟地區。因此,歐盟向中國出口外國葡萄酒和葡萄酒的勢頭會發生什么變化,除了葡萄酒,中國還能在這兩個地區的游戲中扮演哪些品牌?
刺痛歐盟的行業?
用一瓶葡萄酒對抗光伏雙反射棒的戰斗從一開始就引起了全世界的關注。
葡萄酒是歐洲人更關心的行業。對中國來說,重要的是找到能夠刺痛歐盟的行業進行調查,否則歐盟將無動于衷。對中國來說,目的并不是真正的限制,而是維持正常的貿易。對于光伏行業,歐盟有自己的利益需要考慮,這是一種貿易保護主義。中歐世界貿易項目辦公室首席世界貿易專家李中洲在接受本報記者采訪時表示。
根據商務部提供的數據,從2009年到2012年,中國從歐盟進口的葡萄酒從6.4萬千升增加到25.7萬千升,進口量增長非常迅速。占中國進口總額的比重從2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。
此外,歐盟葡萄酒對中國的主要出口國是法國、西班牙、意大利和德國。2012年,上述四個成員國分別向中國出口了14.01萬千升、71400千升、31.2萬千升和3800千升葡萄酒。四國的出口總額占歐盟對華出口總額的96.33%。
在之前的中歐光伏反傾銷案中,據報道,法國、意大利和西班牙都投票贊成征稅。
近日,商務部研究院外貿研究室副主任張莉在接受《中國時報》記者采訪時認為,商務部此次采取的措施是正當的貿易調查,符合世界貿易規則。此次調查對市場的影響應該不大,因為后續的調查取證工作還有很長的路要走。在各種博弈下,很可能達成妥協解決方案,最終訴訟導致貿易爭端的可能性不大。
對于中國政府的應對方案,李中洲認為,中國商務部可以去世貿組織起訴歐盟的臨時反傾銷稅,但起訴過程非常漫長。調查結束后,光伏行業受到了傷害,這不是一個好辦法;中國商務部最好的辦法是做一些能威懾歐盟的事情,否則他們將繼續做自己的事情。
外國葡萄酒銷售使情況變得更糟
市場分析表明,中國此次對葡萄酒發起雙重反調查和反措施,清楚地表明法國是最大的葡萄酒生產地,其中波爾多地區尤為知名,對中國出口最多。
事實上,在當前兩大地區的博弈中,法國在華外國葡萄酒公司顯得非常無奈。
由于整體經濟形勢不太好,外國葡萄酒在中國的銷量也不太好。”法國偽裝干邑有限公司北京代表處首席代表馮利明在接受《中國時報》采訪時承認,中國發起的葡萄酒“雙重反”調查肯定會對進口葡萄酒和外國葡萄酒產生影響。目前尚不清楚這將產生多大影響。
酒美網首席執行官呂一德在接受本報記者采訪時認為,如果反傾銷得到證實,肯定會對整個進口紅酒市場產生重大影響。進口價格在1-1.5歐元以下的低價進口紅酒約占整個進口紅酒市場的30%。在征收報復性關稅后,這些紅酒由于成本增加而推高了價格,將直接提高進口紅酒在消費市場的整體價格;
對于超過價格門檻的進口紅酒,影響并不顯著。
我們現在無能為力,我們需要拭目以待。“馮黎明告訴本報記者,如果提高進口葡萄酒的關稅,成本將很高,影響肯定會很大。目前尚不清楚這項調查是針對進口葡萄酒還是擴大到葡萄制成的葡萄酒。
據數據顯示,進口葡萄酒已經占據了國內40%的市場份額,其中來自歐盟的葡萄酒占進口葡萄酒總量的60%。自2012年以來,國內葡萄酒整體陷入困境,業內大多數公司的業績都出現了下滑。
受商務部對歐盟發起反傾銷調查的消息刺激,國內葡萄酒概念股大漲。在商務部宣布這一消息的當天下午,張裕A強勢漲停,中葡控股、同普控股、莫高控股均沖上漲停板。
汽車可能成為下一個芯片
就在歐盟公布光伏雙反調查初步結果的當天上午,商務部對歐洲葡萄酒發起了雙反調查,在這個時間點引起了業界的關注。
商務部進出口公平貿易局副局長劉丹陽解釋說,葡萄酒案是基于國內葡萄酒行業的申請,也是根據中國相關法律和程序啟動的正常貿易調查。中國政府一貫反對貿易保護主義,對采取貿易救濟措施也持謹慎態度。
但據本報記者了解,葡萄酒行業的進口量與光伏行業出口歐盟的產量不在一個水平上。商務部對歐盟葡萄酒的雙重反調查的有效性還有待驗證。
隨后,有媒體報道稱,中國準備了包括“一打擊、兩打擊”在內的反制措施,作為討價還價的籌碼:所謂“一打擊”是指對原產于美國、歐洲和韓國的太陽能級多晶硅的首次打擊,而“兩打擊”則是指對進口葡萄酒和汽車的反傾銷案件。
數據顯示,在汽車行業普遍下滑的情況下,汽車行業已成為為數不多的亮點之一。6月6日,華菱興馬(600375)開盤后繼續拉升,半小時后強勢封漲停,收盤報13.09元;亞星客車(600213)上漲6.07%,收于7.16元,成交量901萬股,成交6430萬手,較前一交易日增長近9倍;一汽轎車(000800)上漲4.14%,收于15.44元。此外,汽車股都經歷了不同程度的增長。
目前還無法預測商務部接下來將對歐盟的哪些行業進行調查,”張莉指出。通過此事,中國應該建立一個長期的反制機制,而貿易保護本身就是一場斗爭。
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