政協委員稱公車超編50% 車改20年進展緩慢

據《人民日報》報道，春節臨近，中央八項規定和《關于厲行節約反對浪費的通知》在社會上反響強烈。但記者在調查過程中發現，公交車的使用仍存在嚴重浪費現象，也存在公交車超標超員等違規現象。全國政協委員杜黎明表示，全國超配率已超過50%。

公交車總數超過200萬輛

近日，記者在參加一場公益活動時發現，已經停在酒店門前的幾輛車并沒有熄火，仍在呼嘯。等領導出來的司機們正在座位上打個盹。

伴隨著公共巴士使用中的嚴重浪費現象，車輛采購和運營成本占“三公經費”的大部分。據財政部統計，2011年，中央行政單位、事業單位和其他單位共從當年財政撥款中支出“三公經費”93.64億元，其中59.15億元用于車輛采購和運營，占“三公資金”總額的60%以上。

曾兩次擔任全國人大代表的湖北省統計局副局長葉青表示，公車浪費主要體現在三個方面：一是公車私用嚴重，真正用于公務的時間較少；二是占用道路資源，加劇交通擁堵；第三，維護成本高，運營效率低。

在2011年全國政協和重慶市監察局期間，全國政協委員、重慶市監察局長杜黎明，在相關提案中表示，黨政機關和行政事業單位公務用車總量已超過200萬輛，年消費費用在1500億至2000億元之間，平均每輛公務用車每年消費8萬至10萬元；社會轎車每萬公里的運輸成本為8200元，而政府轎車高達3萬元甚至更多，但其使用效率僅為社會運營車輛的1/5至1/6。

過度人浮于事導致腐敗

事實上，公眾不喜歡的不僅僅是公交車的大量消費，還有公交車的設備和使用混亂。

根據國家發展改革委的相關研究報告，公交車使用量有三個“三分之一”：三分之一用于辦公，三分之一為領導及其親屬私人使用，三分一為司機私人使用。

葉青認為，社會呼吁多年的公交改革進展緩慢，最大的障礙仍然是“利益問題”。許多公交車實際上是領導人的“私家車”。“為什么不用公共資金為自己籌集一輛汽車和一名司機呢

與此同時，公交車設備也存在很多混亂。1994年，中共辦公廳、國務院發布規定：部級、省長級干部配備一人一車、專車；

現任副部級、副省長級干部應確保使用工作車輛或相對固定的車輛。然而，在許多地方，不僅地級官員配備了專門的車輛，縣級甚至處級干部也有固定的車輛。中國中部一個貧困縣的縣長告訴記者，該縣的黨委和政府團隊共有16名領導，每個人都有一輛固定的車輛。

此外，還存在公交車超員、超員等違規行為。2007年至2012年，在公務用車問題專項治理中，全國共清理非法車輛19.66萬輛。杜黎明認為，“全國50%以上的車輛超員率和分配率，在一些地區，主要領導甚至有兩輛專用車分配給一個人

汽車改革20年進展緩慢

如果從1994年兩辦發布的公交車管理文件計算，公交車改革已經近20年了。盡管一些地方已經進行了探索，但總體而言并不令人滿意，公交車數量和購買成本仍呈上升趨勢。在公共交通問題上，不僅要考慮經濟因素，還要考慮因素。公共交通使用中的鋪張浪費和腐敗現象，嚴重影響黨和政府形象，損害黨群干群關系，破壞社會風氣。國家行政學院教授朱立佳表示：“應該盡快啟動改革，大幅減少甚至基本取消公共交通。”。

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