新規出臺正規汽車報廢企業“絕地反擊”

近日，商務部等四部委聯合發布《機動車強制報廢標準規定》，引起社會各界對汽車報廢的關注。1月30日，本報發表了一篇圖文報道，題為《如何‘拆車’——揭開上海報廢汽車拆解現場》，被廣泛轉載。

昨日，記者從上海市機動車回收服務中心獲悉，得益于鼓勵黃標車早日淘汰的補貼政策，去年通過本市正式報廢渠道報廢的車輛數量和噸位均創歷史新高。曾經繁榮的地下拆解市場不再受歡迎，許多非正規企業選擇倒閉或轉行。

從正規渠道獲得更多利潤

昨日9時15分，記者走進位于閔行區宜山路2016號的市機動車回收服務中心大廳，已經有十多人在辦理手續。如今，許多人都回去慶祝中國新年，但人數明顯減少。在過去的幾個月里，當人數最多的時候，排隊的人總是在入口處，”市機動車回收服務中心主任盧耀良說。就在一年前，記者報道說，工作日，大廳里沒有“顧客”。

這一變化發生在去年9月，當時該市開始實施補貼政策，鼓勵盡早淘汰黃標汽車。所謂“黃標車”，是指不符合中國第一階段排放標準的汽油車，或不符合中國第三階段排放標準。在規定期限內提前淘汰的黃標車將獲得3萬元至3.2萬元不等的補貼。

盧耀良透露，去年他們接收了2.1萬輛報廢汽車，共計6萬噸報廢汽車，創下了2002年中心成立以來的歷史新高。原因很簡單。盧耀良算了一筆賬，一輛桑塔納，一輛1999年在上海注冊的“黃標車”，只需8000-10000元就可以賣給二手車經銷商；

如果賣給非正規回收企業，桑塔納重達1.2噸，以每噸800至1000元的價格回收，也就是1萬元。但是，如果在2012年9月1日至2013年12月31日期間在中心進行報廢處理，可以獲得12000元的補貼。此外，服務中心的報廢車輛回收價格為400元/噸。通過合法渠道，車主實際上得到了更多的錢，為什么不呢？

地下企業選擇倒閉

相反，“黃牛黨”的生意一落千丈。昨天，記者聯系上了小T，一個從事二手車生意的“黃牛”。回到東北老家過年后，他立即說：“現在不要這樣做，你可以申請補貼。”小t介紹，過去，非正規企業通過回收報廢汽車有兩個利潤點。一種是以每噸800至1000元的價格回收報廢汽車，然后以每噸3000至4000元的價格在廢鋼市場上出售，賺取差價。另一個問題是，進入“黑市”的報廢汽車沒有按規定拆解。報廢的狀態良好的汽車將被翻新并出售，而無法再次駕駛的車輛將被肢解并取出可用部件，然后重新組裝成“新車”。小T有一次在朋友的安排下參觀了“黑市”。“他們半夜聚集在上海郊區的一座立交橋下，現場拆除，第二天留下垃圾逃離。當時，我的朋友叫我不要帶相機，我進去時也會被搜身

然而，大量黃標汽車現在正通過正規渠道報廢，“黃牛”收到的汽車數量急劇減少。此外，廢鋼價格已降至每噸2000元左右，利潤大幅下降。去年下半年，國家多部門也開展了報廢汽車專項整治工作。小T說，由于無法賺錢，許多非正規企業解雇了多余的工人，并選擇從聚光燈下休息一下。

在黃標車方面，也有一些“黃牛黨”希望借此機會獲利。他們的主要方法是提前低價獲得黃標車，然后向中心申請補貼；或者只是專注于幫助人們處理黃標汽車，以賺取“運營費用”。盧耀良表示，如果信息完整，私人黃標車主只需要去受理點兩次，每次只需半小時到一個小時，就可以完成整個申請流程，并不像很多人想象的那么復雜。

波浪什么時候不再起伏

然而，根據現行規定，2012年9月1日至2013年12月31日期間逐步淘汰的貼有黃色標簽的車輛將按標準獲得全額補貼，而2014年1月1日到2014年12月三十一日期間逐步取消的車輛將獲得減半補貼。一旦政策結束，市場會回到最初的混亂狀態嗎？

擔憂并非沒有道理。2010年，該市實施以舊換新的財政補貼政策，報廢單車最高補貼金額為1.8萬元，直接帶動了廢舊汽車回收拆解行業的復蘇。2010年報廢汽車的處理量是2009年的195%。由于2011年補貼政策停止，2011年1-6月二手車處置量同比下降54%。這個城市的汽車數量逐年增加，但隨著政策的出臺和終止，廢舊汽車的回收和拆解也在波動。

對此，中國汽車流通協會副秘書長羅磊主張，國家補貼力度有限，降低補貼不能阻止非法流通。要遏制這種現象，仍然需要加大懲罰力度，增加非法流通的成本。市報廢企業專業委員會主任顧耀明也認為，汽車報廢是一項系統工程。在短期內，大量的政府資金補貼具有顯著的效果，但很難長期維持。從長遠來看，仍需結合本市實際情況和發展需要，及時制定配套規章制度；開放廢舊汽車回收拆解市場，利用市場機制規范廢舊汽車處理行業發展；

打通上下游環節，建立廢舊汽車可回收零部件回收體系，促進行業可持續發展。

標簽：桑塔納

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