汽車業行政審批取消 自主或成最大受益者

8月20日，廣東省政府發布了《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革問題目錄》，共取消179個行政審批項目，其中許多涉及汽車行業。這包括取消廣東省監察廳對一般公務用車的審批制度，從限額審批轉向預決算管理；同時，應改變汽車生產企業的初始準入審查程序。

分析人士指出，廣東取消涉及汽車的行政審批，將進一步優化汽車生產和消費環境。在全國范圍內，廣東率先為汽車行業“松綁減負”，被一些業內人士稱為汽車行業的“廣東樣本”。值得注意的是，對于國產品牌來說，廣東的通用公務用車改革是又一劑強心針。隨著國產品牌政府采購的不斷推進，必然會在一定程度上刺激國產品牌的發展。

在全國率先減輕汽車行業負擔

根據《目錄》內容，廣東省監察廳取消了省級黨政機關一般公務用車配額、國有和集體企業車輛配額、中央和外省直駐粵單位公務用車配額備案、微型面包車配額審批四項審批制度。同時，廣東省經濟和信息化委員會取消了汽車生產企業準入初審，將“汽車生產企業初審和現場審核及產品公告”的行政審批事項納入非行政許可；

并注銷廣東省二手車經營主體登記。

汽車分析人士指出，廣東取消一批汽車審批事項，將有效減輕汽車市場各主體負擔，有利于汽車行業發展。例如，取消汽車生產企業的首次準入考試不會導致準入門檻過低，反而會減少審批行政流程，提高行政效率。

目前，國家工業和信息化部已經針對不同車型發布了具體的準入規定，并對不同的汽車生產企業設定了不同的準入門檻。其中包括《乘用車生產企業及產品準入管理規定》、《特種車輛及掛車生產企業準入考試》、《新能源汽車生產企業準入條件及考核要求》、《低速汽車生產企業許可條件及考試要求》等。

此外，在市場定價方面，省物價局還取消了違法車輛拖車費的制定和調整，以及機動車強制性維護服務費的制定。

可以說，這些減載措施發布后，在全國汽車行業引起了極大的關注。廣東也是中國第一個為汽車行業“減負”的省市。業內認為，“廣東標本”有望成為其他地區復制的模板。

對獨立品牌的間接“支持”

從市場角度來看，政府大幅取消了行政審批，減輕了各類市場主體的負擔，間接刺激了汽車市場的發展。業內人士指出，廣東省取消各類行政審批，特別是一般公務用車的行政審批，將刺激本輪自主品牌的發展。

去年11月，工業和信息化部、國務院辦公管理局、中共中央辦公管理局以及國家有關部委發布了《黨政公務用車車型選用管理規定》，修訂了公務用車采購標準。一般公共車輛和執法執勤車輛的發動機排氣量不得超過1.8升，價格不得超過18萬元；保密通信車輛的發動機排量不得超過1.6升，價格不超過12萬元；

純電動、插電式混合動力等新能源汽車，扣除財政補貼后，價格不超過18萬元。

今年2月，工業和信息化部根據《細則》發布了《2012年黨政公務用車車型選擇目錄》。入圍的400多款車型均為自主品牌車型，政策支持自主品牌發展的趨勢更加明顯。

這也意味著，未來一般政府公務用車的采購標準將轉向全力支持國產品牌。目前，根據廣東省政府取消審批政策，對公務用車的監管將由以前的“定額審批”改為“預決算管理”。國有和集體企業在用車改革后，將根據相關政策標準和運營條件進行獨立配備，這將給購車者更多的主動權。

這對國產品牌有好處。雙18政策的出臺，讓國產品牌看到了公務用車市場的春天，此次省政府取消審批將有利于市場的發展。“廣汽乘用車相關負責人表示，取消行政審批政策將間接刺激國產品牌的發展。據悉，在自主品牌政策的支持下，廣汽未來將加大在該市場的推廣力度。自1.8L排量車型推出以來，廣汽傳祺已進入各大市場廣東、廣西、浙江、重慶、福建等地區的黨和政府機構。

盡管廣東出臺了間接惠及市場自主品牌的政策，但分析人士指出，這也反映出中央和地方政府對自主品牌的支持已進入新階段。

標簽：廣汽傳祺

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