新能源產業規劃落地 50萬目標恐難實現

經過幾年的時間和幾次起草，它終于得到了國務院的批準。《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》（以下簡稱《規劃》）的出臺，終于讓猶豫不決的汽車公司心中的石頭落地了。

不過，專家認為，新政策的出臺并不意味著新能源汽車即將在中國遍地開花。“這項政策的更大意義在于政府節約能源和減少排放的決心

500000輛汽車的“五年目標”可能無法實現

昨天，國務院常務會議終于通過了備受爭議的新能源汽車技術路徑問題，《規劃》明確：“純電動驅動應成為汽車產業轉型的主要戰略方向。目前，重點是推動純電動汽車和插電式混合動力汽車的產業化，推動非插電式混動汽車和節能內燃機汽車的普及。”。

以純電動汽車為主要戰略，此前各部委之間分歧的技術路線問題宣告結束。然而，這并不意味著純電動汽車已經達到了普及階段。國家“863計劃”節能與新能源汽車重大項目監督咨詢專家組組長王炳剛在接受《第一財經日報》記者采訪時認為，混合動力產業化條件相對成熟，純電動汽車是未來的發展方向。然而，考慮到技術差距，“十二五”規劃只是起步階段，“十三五”期間將有快速發展。

因此，目前兩者應該齊頭并進，”王炳剛承認。

資深汽車評論員李安定也對純電動汽車的前景并不樂觀。他認為，電動汽車不僅無法達到商業化的起點，而且還沒有形成統一的測試和研發流程。因此，政府監管部門和汽車公司必須意識到，無論是傳統動力的改進還是混合動力的使用，節能減排都是硬道理。

記者發現，絕大多數獲得工信部新車目錄的純電動汽車產品僅處于研發和示范運營階段。比亞迪（002594）的一位知情人士表示：“由于全國各地基礎設施不足，該車型仍處于小規模試運行階段。SZ）汽車。

盡管新能源汽車在中國市場仍然很受歡迎，但中國已經下定決心推廣環保汽車。根據《規劃》，中國新能源汽車產業中長期發展目標是到2015年實現純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷50萬輛，到2020年實現500萬輛以上。

從目前的情況來看，50萬輛的目標似乎有些困難。

據中國汽車協會不完全統計，一季度，汽車制造商共生產節能和新能源汽車8626輛，其中純電動汽車1655輛，混合動力汽車1300輛，替代燃料汽車5671輛；

銷售10202輛新能源汽車，其中純電動汽車1830輛，混合動力汽車1499輛，替代燃料汽車6873輛。

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹告訴本報記者，根據目前的產銷形勢，如果沒有地方政府的大力推動，上述目標很難實現。

據記者了解，這個中長期目標國家從未做出任何調整。

商業模式是關鍵

在這次通過的計劃中，沒有提到為實現這一目標而投入的政府資金。業內人士認為，這是為了防止投機公司鉆政策空子。

一家國內自主品牌企業的新能源汽車項目負責人告訴記者，“政府通過這項計劃后，離地方政府支持等具體規定出臺也不遠了

一位不愿簽約的同濟大學新能源汽車專家告訴記者，新能源汽車要實現產業化，就必須找到好的商業模式。政府應該建立有利的市場機制進行引導，而不僅僅是補貼企業。如果電動汽車產業的機制不建立，只要工業化過程中的一個環節不盈利，工業化就很難推進。

中國汽車工程學會常務副秘書長張金華透露，目前中國新能源汽車示范城市主要有三種商業模式。一個是汽車銷售模式，通常在合肥；一種是租賃模式，包括電池租賃和車輛租賃兩種類型。典型的城市是杭州；第三種是融資租賃模式，金融公司購買電池，擁有產權，然后將其出租給公交公司，公交公司享受政府補貼。這種模式主要集中在合肥和杭州的公交車上。

從企業的角度來看，大型企業集團從去年開始就在布局新能源汽車市場。

據記者了解，去年以來，上海汽車明確了發展新能源汽車的技術路線，瞄準汽車駕駛電動化趨勢，重點加快混合動力和電動汽車的產業化，推動燃料電池汽車的研發、升級和示范運營。根據計劃，除了目前量產上市的榮威新750H混合動力轎車外，今年節油率達到50%的榮威550插電式混合動力轎車和國產品牌純電動轎車榮威E50也將投入量產。

上汽集團執行副總裁陳志新宣布，“十二五”期間，上汽集團計劃在已投入的20億元基礎上，再投入60億元用于新能源汽車的研發。“十二五”末，上海汽車新能源汽車產銷將占據國內新能源汽車市場20%左右的份額。

上汽集團的純電動汽車榮威E50將于今年10月批量上市，計劃今年銷量高達1000輛。

不僅是上汽，許多車企也在新能源汽車上投入巨資。其中，北汽集團2015年新能源汽車生產目標為15萬輛；到“十二五”末，廣汽集團已將節能和新能源汽車的產銷規模擴大到20萬輛；長安汽車計劃到2014年生產和銷售15萬輛汽車。

標簽：榮威比亞迪長安廣汽集團發現

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