黨報關注汽車三包 業內稱問題車應更換

近年來，我國家用汽車消費量日益增加，汽車消費糾紛不斷，但汽車一直處于“三包”范圍之外。國家質量監督檢驗檢疫總局日前公布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（俗稱汽車“三包”）第二稿，表明國家相關立法進程正在加快。

2月15日，一起因質量問題引發的換車糾紛在江蘇省宜興市中級法院公開開庭審理。該案被稱為“汽車三包維權第一案”。經過一個多小時的審理，法院最終根據《合同法》的相關規定，裁定汽車經銷商應為消費者更換類似系列的新車。這一先例為消費者權益保護提供了重要參考。

案件回放：

“問題”汽車將消費者告上法庭

去年年底，江蘇省宜興市人民法院受理了任某提起訴訟，要求法院裁定汽車經銷商更換其購買的“問題車”的案件。

2009年11月16日，任某花21萬余元從一家汽車銷售公司購買了某品牌汽車。沒想到，在那年冬天，新車出現了啟動、倒車和熄火兩次故障，銷售公司在沒有查明真正原因的情況下簡單地排除了問題。2011年3月，該車再次無故熄火，并被送往銷售公司進行維修。經調查，銷售公司認為該車熄火的原因是變速箱，并于2011年8月為任某更換了變速箱總成。

2011年10月7日，任某和家人在寧杭高速路段開車前往南京。為了躲避其他車輛，任某踩下了剎車，但車輛在減速后突然失去動力，導致車內所有檔位同時跳車，無法控制加速度。在國慶假期的最后一天，許多人從外地開車回南京。寧杭高速上車流密集，跟在任某車后面的車輛不斷按喇叭提醒加速。當時，如果后面的車沒有適當減速，發生碰撞造成車禍，大家不會追究車輛的質量問題，但我會承擔所有責任。情急之下，任某緊緊握住方向盤，終于將車安全停在了高速公路的緊急停車帶上。

事后，經過4S店檢查，發現車輛故障的原因仍然是變速箱，他們再次要求幫助任某更換變速箱總成。兩周后，他接到對方的電話，稱車輛在更換和交付的測試過程中遇到了與高速公路上相同的情況，需要第三次更換變速器相關部件。

任先生認為自己購買的汽車存在重大質量問題，要求經銷商更換新車，但被拒絕。我已經撥打了制造商的服務熱線，并聯系了消費者協會，但都沒有用。在這件事上，我別無選擇，只能‘被迫’離開。

法院判決：

應該更換“有問題的車輛”

買車很容易修理，換車就像去藍天一樣。多年來，由于立法不到位，消費者在遇到“問題車”時往往不得不承認自己的不幸。任正非在法庭上忍不住質疑，“為什么其他企業在購買商品的同時，保證產品在7天內可以無理由退貨或換貨，但汽車行業仍然是鐵板一塊

任某的代理人毛建忠律師表示，他的當事人是購買該車的消費者，而不是汽車制造商的強制測試駕駛員。沒有理由一次又一次地為商家試駕“問題車”，這可能會再次出現故障。他認為，根據公平貿易原則，消費者既然花了很多錢，就應該得到相應的商品和服務，而確保商品質量是最根本和最根本的。如今，任先生的汽車頻繁發生事故，顯然是由于車輛本身存在的質量問題和安全隱患，這將直接影響……

人身安全問題。因此，盡管國家尚未建立明確的立法法規，但任某要求更換汽車的請求應得到法院的支持。

與憤怒的消費者相比，被告賣家的態度要“冷靜”得多。4S店銷售總監王先生解釋說，由于汽車是特殊商品，從出售的那一刻起，它們就從“新車”變成了“二手車”，其價值和性質也發生了根本性的變化。因此，“只修不還”是汽車銷售行業的慣例。被告代理人孟元強指出，4S店不是汽車制造商，只負責車輛的銷售和后續維護服務，不存在更換車輛的義務。而且，任某在購車時沒有與4S店簽訂書面購車合同，也沒有在出現問題時更換整車的退貨協議。目前，汽車保修沒有明確的法律規定，任某的索賠缺乏基本的法律依據。

宜興法院認為，盡管本案原、被告在車輛買賣過程中對車輛質量和違約責任沒有達成一致意見，但原告購買的車輛在不到兩年的時間里出現了多個變速箱質量問題，維修和測試過程仍存在問題，已無法實現原告正常駕駛、便捷生活的目的。根據《合同法》相關規定，質量不符合約定的，應當按照當事人約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確，法律又不能確定的，受損方可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重制、退貨、降價或者報酬等違約責任。因此，法院最終支持了任某更換車輛的請求，裁定賣方將任某更換為新車，并裁定任某在提取新車時向賣方支付相應的差價。

缺乏系統：

汽車維權面臨重重困難

雖然案件已經結束，但合議庭主審法官和宜興市中級法院法官盧昌平表示，任某的訴訟成功只是一個很好的例子。在法律不完善的前提下，讓更多的消費者通過更換車輛來達到維權的目的并不容易。

目前，我國尚未出臺汽車三包政策，也沒有其他法律規定可以嚴格適用于汽車質量和售后糾紛的裁決。此外，消費者在獲取證據方面也面臨著重大挑戰。

據法官了解，國家認可的車輛質量鑒定檢測機構不超過30家，一輛車的檢測費用高達5萬至9萬元，這根本超出了普通消費者的承受能力。因此，很難證明車輛確實存在質量缺陷。此外，由于汽車屬于技術產品，需要專業知識來理解和識別故障原因以及需要更換的部件。普通消費者不了解，也不太注意這些細節，往往忽視了證據的保存。消費者在汽車制造商和銷售商面前仍然相對弱勢，一些關鍵信息、記錄和證詞掌握在強勢方手中。要成功獲取證據并不容易，”盧昌平承認。

南京大學法學院的劉慶文博士認為，汽車不屬于國家規定的三包產品，這剝奪了消費者最大的維權工具。同時，他還預計，在未來三包法規修訂時，將汽車納入三包產品類別的可能性將非常低。這是由汽車產品的特殊性決定的。因為國內外都有一種普遍的做法，一輛車一旦開了，就是二手車。在德國，無論一輛二手車多么新，它都會立即貶值20%。”劉晴雯說。

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