2021年6月12日,以“融合發展、智領未來”為主題的2021中國汽車重慶論壇正式召開。工業和信息化部裝備工業一司司長羅俊杰在開幕致辭中表示,汽車是國民經濟的重要支柱產業,產業鏈長、涉及面廣、國際化程度高,受到廣泛關注。
當前,全球汽車產業進入百年未有之大變革時期,電動化、網聯化、智能化成為我們發展的潮流和趨勢,汽車產品的功能由單純的交通工具向移動儲能單元、智慧數字空間擴展,電子、軟件等在價值鏈中的占比日益提升,產業鏈加速向出行、物流、娛樂等后端服務領域延伸,新技術、新模式、新業態不斷涌現,產業的生態和競爭的格局正在全面的重塑。
羅俊杰指出,我國汽車產業進入自身轉型升級與全球技術變革的疊加期,既面臨難得的歷史機遇,也存在諸多的問題和挑戰。作為行業主管部門,工業和信息化部與相關部門和行業一道,堅持不懈推動汽車產業,尤其是新能源汽車和智能網聯汽車的高質量發展。
當前,我國汽車產業已在發展規劃、技術創新、標準規范、推廣應用、測試示范等方面陸續制定出臺了一系列文件,建設動力電池、智能網聯汽車兩個國家制造業創新中心,組織編制并報請國務院辦公廳批準發布了《新能源汽車產業發展規劃2021-2035》,明確了未來一個時期產業發展方向。
羅俊杰說:“我國新能源汽車連續六年位居世界第一,今年5月市場滲透率超過10%,L2級智能駕駛裝載率超過15%。”另一方面,我國汽車產業發展基礎仍不牢固,競爭優勢還不明顯,外部沖擊下的產業鏈、供應鏈還存在著安全風險。
羅俊杰認為,國內汽車產業要深入實施新能源汽車發展規劃,優化發展環境、提升創新能力,加快汽車強國的建設步伐。
第一,要強化創新驅動,發揮我國新型舉國體制優勢和超大規模市場規模的優勢。一方面要搶抓電動化、智能化、數字化變革的機遇,加大科技創新力度,加快產業轉型的步伐;另一方面產業基礎提升,加強產業鏈、上下游聯合攻關、補齊短板、培育長板,提升質量安全水平,提升全產競爭力,推動品牌向上發展。
第二,完善政策體系,要進一步落實新能源汽車購置補貼、免征車船稅和車購稅的優惠政策,優化完善“雙積分”管理制度,開展燃料電池汽車的示范應用。同時,要編制好汽車行業“十四五”標準體系,加快一批重點急需標準研制,同時推動出臺智能網聯汽車生產企業及產品準入管理指南,加快道路機動車輛生產管理方面的立法工作,同步推動保險等法律法規的完善。
第三,加大推廣力度,要大力推動公共領域的車輛電動化,組織開展好2021年新能源汽車下鄉活動,開展新能源汽車換電模式和全面電動化城市試點。會同發改委發布《關于進一步提升充換電技術保障能力的意見》,持續優化配套環境。要進一步修訂完善智能網聯汽車道路測試與示范應用的管理規范,推動規模化的示范應用,加快商業化的進程。
第四,深化國際合作,要堅持全球化的發展方向,利用共建“一帶一路”的合作機遇,發揮已有的多/雙邊合作積極作用,積極開展研發設計、貿易投資、標準法規等領域的深入交流和務實合作,共同維護汽車產業鏈、供應鏈的穩定和暢通,以高水平開放促進高水平發展。
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