曾毓群兩會建議：加強鋰電池行業知識產權保護

2021年NPC、CPPCC兩會期間，曾玉群提交了兩份提案，分別是《關于加快新型電化學儲能基礎設施建設支持國家3060戰略目標實施的提案》和《關于加強鋰電池知識產權保護的提案》。同時，寧德時代也已全面啟動碳中和計劃。

預計到2030年，中國風力和太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上，風能、太陽能等可再生能源發展將全面加快。然而，可再生能源發電具有高度隨機性和波動性，大規模并網影響電網穩定運行。新能源+儲能模式將為可再生能源的大規模開發和并網提供有力支撐。同時，作為能量存儲和轉換的關鍵，儲能系統可以提高多種能源系統的安全性、靈活性和可調節性，是構建能源互聯網的核心。曾玉群表示，電化學儲能的大規模商業化應用離不開儲能政策和市場環境的改善。然而，在實踐中，仍然存在一些問題。一是缺乏頂層設計，各方統籌協調不足；二是市場機制不成熟，儲能投資的經濟性差；三是缺乏準入門檻要求，劣幣驅逐良幣現象頻發。針對上述問題，曾玉群委員提出四點建議。一是加強頂層設計，將電化學儲能作為新型國家基礎設施納入國家和地方“十四五”能源發展規劃、電力發展規劃、可再生能源規劃。二是建立一個市場機制，讓儲能既“有效”(既有效又有價值)，又有益(既定價又盈利)。三是推廣新能源發電和儲能，同步建立儲能電站性能和安全標準，防止低水平競爭。第四，建設儲能云平臺，利用共享經濟和平臺經濟模式創新儲能運營機制，提高儲能收益。2、隨著新能源產業的蓬勃發展，國內外市場知識產權保護的重要性日益凸顯。《國務院辦公廳關于印發新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)的通知》(國辦發〔2020〕39號)指出，要深入實施國家知識產權戰略，嚴格落實知識產權保護制度，加大違規執法力度，構建新能源汽車知識產權運營服務體系。當前，鋰電池知識產權訴訟案件時有發生，企業維權過程相對艱難。一是取證難，維權成本高。以新能源汽車為例，在一個案例中，鋰電池廠商一般會公證購買至少兩款，每款至少兩輛，價格不菲。如果將涉嫌侵權的鋰電池裝載在公交車、重卡、輪船、飛機、或者儲能柜等產品上，權利人仍然面臨無法取證的困境。其次，由于維權周期長，無法匹配鋰電池產品快速更換的特點。整個訴訟準備、一審、二審的過程需要三年左右，這是鋰電池產品更換周期的嚴重滯后。第三是商業秘密難以維護。此類案件通常需要在對方工廠或辦公室取證，但實際操作中，法院目前的取證力度相對較弱，如果對方不配合，法醫也無能為力。依靠機關取證也存在立案門檻高、辦案經驗不足等問題。曾玉群建議從三個方面加強鋰電池行業的知識產權保護。一是深化證據保全制度規則，降低舉證階段的維權難度和成本。二是建立知識產權審理特別程序，提高審判效率，縮短審判周期。第三，建議加快出臺商業秘密保護制度。切實服務企業維權需求，解決企業維權難困境。

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