2020中國汽車論壇 | 松島忠信：日本新能源汽車產業動向

2020年8月13日至15日，“中國汽車論壇2020”在上海舉行。本次論壇由中國汽車工業協會(CAAM)主辦，世界汽車組織(OICA)和世界經濟論壇(WEF)唯一支持。本次論壇以“新變化、新挑戰、新理念——引領中國汽車新征程”為主題，緊扣時代脈搏，尋求突圍之道，緊緊圍繞“十四五”規劃，掌控宏觀產業形勢，分析全球汽車產業發展趨勢。其中，在8月15日上午舉行的“推進新能源汽車市場化”分論壇上，日本汽車制造商協會北京代表處首席代表松島忠男發表了主題演講，以下為演講實錄:

日本汽車制造商協會北京代表處首席代表松島忠雄

尊敬的葉秘書長、馬主任、各位領導、各位來賓，大家上午好。我是日本汽車制造商協會北京代表處的總代表松島忠。

今天能在這個重要的會議上發表演講，給我留下了深刻的印象。正如在座的所有來賓所知，本論壇受到了新冠肺炎疫情的影響。在舉辦之際，主辦方等單位做了精心準備，向主辦方表示衷心的敬意。今天很高興見到工業和信息化部馬主任。由于新冠肺炎疫情，汽車行業遭受了巨大的沖擊。在這個關鍵時刻，中國市政府傾聽了汽車行業的聲音，迅速出臺了資源政策，調整了雙積分管理的要求。今天，我借此機會向政府部門表示衷心的感謝。

今天我主要從幾個方面介紹一下日本新能源汽車產業的走向和市場化。

眾所周知，汽車行業現在正處于大變革時期。在此背景下，日本工業汽車協會于2017年宣布，將在2030年實現安全、安心、便捷、跨越式的移動出行社會，并為此做出積極努力。我們的政策是通過移動出行的進步，為解決氣候變暖、農業問題、城市問題、社會老齡化等全球性問題做出貢獻。

汽車行業的改革內容主要是案例的進展。今天，新能源汽車和電氣化作為節約能源和應對全球變暖的措施，已經發揮了非常重要的作用。在日本，政府和人民團結一致，積極致力于實現這些措施。

為了普及電動汽車，日本政府公布了到2050年的長期目標和到2030年的普及目標。

首先，2050年的遠期目標提出，每輛車的溫室氣體排放量要比2010年減少80%，達到全球最高水平的環保性能。其次是MaaS(出行即服務)、聯網、自動駕駛等的發展。將與全球能源供應零排放的實現形成聯動，為挑戰終極目標的“從油井到車輪零排放”做出貢獻。

考慮“井到輪零排放”的角度來評價汽車的二氧化碳排放量，包括汽油和電力生產過程，充分發揮電動汽車的潛力。為了實現這一宏偉目標，我們正在三個方面開展具體工作:

第一，推動開放式創新；

第二，開展全球國際協調；第三，建立社會制度。

接下來，政府將在2030年推進該目標。在日本，下一代汽車將是混合動力汽車、電動汽車、PHV、FCV和CD。到2030年，下一代汽車占比達到50%-70%，其中HEV為30-40%，EV+PHV為20-30%，FCV為3%，CD為5-10%。

為了實現剛才提到的目標，日本政府推出了針對下一代汽車的稅收優惠措施和補貼政策。我們根據購買階段和持有階段編制了這個表。稅率方面，有環保績效補貼，還有汽車購置稅補貼和汽車減免稅措施。補貼主要發放給電動汽車、PHV、FCV、清潔汽車、柴油車等。此外，還有充電設施和加氫站建設補貼制度，由中央政府制定。此外，地方政府也出臺了各種優惠措施。

這張幻燈片是對剛才提到的補貼制度的補充。今年的預算為180億日元，2030年下一代汽車將占總額的5%-7%。

這也是日本經濟產業省的資料，主要說明充電基礎設施的補貼制度。公寓、寫字樓、路站、高速公路、SA、PA停車場安裝普通充電樁和快充、超高速充電樁的，可以補貼過路費和建設費。

這是近年來下一代汽車的銷售趨勢。通過之前的一些措施，下一代汽車的銷量穩步增長，2019年達到168萬輛。由于2019年市場總銷量約為520萬，占比39%。相比日本政府提出的2030年下一代汽車占比50-70%的目標，可以說進展順利。

條形圖中的數據截止到2019年。我簡單介紹一下今年的趨勢。今年，日本汽車市場受到了新冠肺炎疫情的影響。4月政府發布緊急宣言后，5月銷量下降45%，遭受巨大沖擊。1-6月平均比去年同期下降20%左右。與此同時，下一代汽車的銷量有所下降。

這是下一代車的細分數據。從表中可以看出，下一代汽車中，HEV占比超過1.5%。進一步推廣電動車、人乳頭瘤病和FCV已成為一個重要問題，需要采取進一步的措施。

眾所周知，電動汽車的普及與基礎設施建設密切相關。截至去年9月底，日本電動汽車總數已達3萬輛，相比7600個快速充電設施，普通充電樁有2.2萬個。這是因為相比快充設備，普通充電樁的引入成本更低，在公寓、寫字樓、酒店也可以安裝，所以數量比較多。

下面是一張表，對比了電動汽車和PHV的累計銷量與全球公共充電樁的數量。日本的車樁比是8.5，和中國基本持平。

JAMA每兩年進行一次乘用車市場趨勢調查。最新結果于去年公布，該調查還調查了消費者對下一代汽車的認知。調查項目包括是否知道車的名稱和特點，是否有購買意向，購買時主要擔心什么，以便定向觀察。

這張圖是關于購買意向的。對比過去兩次調查的結果，我們可以看到各種型號的購買意向都有所上升，說明用戶的接受度在提高。

接下來，將說明電動車輛的應用。通過與能源系統連接，電動汽車可以得到廣泛應用。例如，如幻燈片左上角所示，它可以用作能量共享的BCP或V2B。如中間所示，V2G還能有助于電網的穩定。右下角可以使用V2H有效利用剩余電量，另外通過推廣車載系統可以重復使用二次電池。

去年日本直接遭受大型臺風襲擊，災情嚴重。以此為契機，電動汽車的使用受到關注。這是一個汽車制造商的例子……結束去年千葉縣受災時向災區運送電動汽車。電動車發揮了只有電動車才有的機動性、靜音性、低振動性；另一方面，很多電動車車主并沒有意識到電動車有這樣的供電功能。

在了解到這一情況后，日本經濟產業省和日本國土交通省為了在災害中推廣使用電動汽車作為移動電源，于上月聯合出版了《促進災害中使用電動汽車手冊》，期望通過該手冊的發布進一步擴大電動汽車的應用。

為了推動電動汽車的普及，2019年7月，日本經濟產業省和下一代汽車振興中心成立了“推進電動汽車應用委員會”。推動電動汽車應用的除了汽車廠商，還有能源相關企業和地方政府。各種相關人員參與了規劃。

在這次咨詢會上，主要活動是梳理電動汽車引進和應用中存在的問題，分享最佳實踐，促進車載電池的再利用。

接下來，很重要的是講下一階段的工作，為了普及下一代汽車技術開發的進展。因此，為了盡快實現下一代電氣化技術和提高生產力，我們期待政府和企業之間的跨國合作，促進國際標準和國際標準化活動的協調也至關重要。迄今為止，中日兩國在這一領域一直有合作，我們希望繼續加強交流與合作。

在中國，新能源汽車的推廣正在快速推進。在未來的推廣政策和應用試點方面，我們應該向中國學習很多。我們期待各國分享最佳做法，進一步深化合作。

最后，中國汽車工業乃至世界汽車工業正面臨著來自新冠肺炎的前所未有的挑戰。在這期間，從今年年初到現在，我們已經無數次看到中日兩國互相伸出援助之手，而我也被很多日本人問到，再一次感受到了中國和中國之間的牢固聯系，看到了光明和希望。我相信，只要各國共同努力，我們就能夠共同克服困難。衷心祝愿整個新能源汽車行業能夠克服困難，更加蓬勃地向前發展。感謝您的聆聽。

謝謝你。

(注:本文根據現場速記整理，未經發言人審核。)2020年8月13日-15日，“中國汽車論壇2020”在上海舉行。本次論壇由中國汽車工業協會(CAAM)主辦，世界汽車組織(OICA)和世界經濟論壇(WEF)唯一支持。本次論壇以“新變化、新挑戰、新理念——引領中國汽車新征程”為主題，緊扣時代脈搏，尋求突圍之道，緊緊圍繞“十四五”規劃，掌控宏觀產業形勢，分析全球汽車產業發展趨勢。其中，在8月15日上午舉行的“推進新能源汽車市場化”分論壇上，日本汽車制造商協會北京代表處首席代表松島忠男發表了主題演講，以下為演講實錄:

日本汽車制造商協會北京代表處首席代表松島忠雄

尊敬的葉秘書長、馬主任、各位領導、各位來賓，大家上午好。我是日本汽車制造商協會北京代表處的總代表松島忠。

今天能在這個重要的會議上發表演講，給我留下了深刻的印象。正如在座的所有來賓所知，本論壇受到了新冠肺炎疫情的影響。在舉辦之際，主辦方等單位做了精心準備，向主辦方表示衷心的敬意。今天很高興見到工業和信息化部馬主任。由于新冠肺炎疫情，汽車行業遭受了巨大的沖擊。在這個關鍵時刻，中國政府傾聽了汽車行業的聲音，迅速出臺了資源政策，并進行了調整……e .雙點管理的要求。今天，我借此機會向政府部門表示衷心的感謝。

今天我主要從幾個方面介紹一下日本新能源汽車產業的走向和市場化。

眾所周知，汽車行業現在正處于大變革時期。在此背景下，日本工業汽車協會于2017年宣布，將在2030年實現安全、安心、便捷、跨越式的移動出行社會，并為此做出積極努力。我們的政策是通過移動出行的進步，為解決氣候變暖、農業問題、城市問題、社會老齡化等全球性問題做出貢獻。

汽車行業的改革內容主要是案例的進展。今天，新能源汽車和電氣化作為節約能源和應對全球變暖的措施，已經發揮了非常重要的作用。在日本，政府和人民團結一致，積極致力于實現這些措施。

為了普及電動汽車，日本政府公布了到2050年的長期目標和到2030年的普及目標。

首先，2050年的遠期目標提出，每輛車的溫室氣體排放量要比2010年減少80%，達到全球最高水平的環保性能。其次是MaaS(出行即服務)、聯網、自動駕駛等的發展。將與全球能源供應零排放的實現形成聯動，為挑戰終極目標的“從油井到車輪零排放”做出貢獻。

考慮“井到輪零排放”的角度來評價汽車的二氧化碳排放量，包括汽油和電力生產過程，充分發揮電動汽車的潛力。為了實現這一宏偉目標，我們正在三個方面開展具體工作:

第一，推動開放式創新；

第二，開展全球國際協調；第三，建立社會制度。

接下來，政府將在2030年推進該目標。在日本，下一代汽車將是混合動力汽車、電動汽車、PHV、FCV和CD。到2030年，下一代汽車占比達到50%-70%，其中HEV為30-40%，EV+PHV為20-30%，FCV為3%，CD為5-10%。

為了實現剛才提到的目標，日本政府推出了針對下一代汽車的稅收優惠措施和補貼政策。我們根據購買階段和持有階段編制了這個表。稅率方面，有環保績效補貼，還有汽車購置稅補貼和汽車減免稅措施。補貼主要發放給電動汽車、PHV、FCV、清潔汽車、柴油車等。此外，還有充電設施和加氫站建設補貼制度，由中央政府制定。此外，地方政府也出臺了各種優惠措施。

這張幻燈片是對剛才提到的補貼制度的補充。今年的預算為180億日元，2030年下一代汽車將占總額的5%-7%。

這也是日本經濟產業省的資料，主要說明充電基礎設施的補貼制度。公寓、寫字樓、路站、高速公路、SA、PA停車場安裝普通充電樁和快充、超高速充電樁的，可以補貼過路費和建設費。

這是近年來下一代汽車的銷售趨勢。通過之前的一些措施，下一代汽車的銷量穩步增長，2019年達到168萬輛。由于2019年市場總銷量約為520萬，占比39%。相比日本政府提出的2030年下一代汽車占比50-70%的目標，可以說進展順利。

條形圖中的數據截止到2019年。我簡單介紹一下今年的趨勢。今年，日本汽車市場受到了新冠肺炎疫情的影響。4月政府發布緊急宣言后，5月銷量下降45%，遭受巨大沖擊。1-6月平均比去年同期下降20%左右。與此同時，下一代汽車的銷量有所下降。

這是下一代車的細分數據。從表中可以看出，下一代汽車中，HEV占比超過1.5%。進一步推廣電動車、人乳頭瘤病和FCV已成為一個重要問題，需要采取進一步的措施。

眾所周知，電動汽車的普及與基礎設施建設密切相關。截至去年9月底，日本電動汽車總數已達3萬輛，相比7600個快速充電設施，普通充電樁有2.2萬個。這是因為相比快充設備，普通充電樁的引入成本更低，在公寓、寫字樓、酒店也可以安裝，所以數量比較多。

下面是一張表，對比了電動汽車和PHV的累計銷量與全球公共充電樁的數量。日本的車樁比是8.5，和中國基本持平。

JAMA每兩年進行一次乘用車市場趨勢調查。最新結果于去年公布，該調查還調查了消費者對下一代汽車的認知。調查項目包括是否知道車的名稱和特點，是否有購買意向，購買時主要擔心什么，以便定向觀察。

這張圖是關于購買意向的。對比過去兩次調查的結果，我們可以看到各種型號的購買意向都有所上升，說明用戶的接受度在提高。

接下來，將說明電動車輛的應用。通過與能源系統連接，電動汽車可以得到廣泛應用。例如，如幻燈片左上角所示，它可以用作能量共享的BCP或V2B。如中間所示，V2G還能有助于電網的穩定。右下角可以使用V2H有效利用剩余電量，另外通過推廣車載系統可以重復使用二次電池。

去年日本直接遭受大型臺風襲擊，災情嚴重。以此為契機，電動汽車的使用受到關注。這是一個汽車制造商的例子……結束去年千葉縣受災時向災區運送電動汽車。電動車發揮了只有電動車才有的機動性、靜音性、低振動性；另一方面，很多電動車車主并沒有意識到電動車有這樣的供電功能。

在了解到這一情況后，日本經濟產業省和日本國土交通省為了在災害中推廣使用電動汽車作為移動電源，于上月聯合出版了《促進災害中使用電動汽車手冊》，期望通過該手冊的發布進一步擴大電動汽車的應用。

為了推動電動汽車的普及，2019年7月，日本經濟產業省和下一代汽車振興中心成立了“推進電動汽車應用委員會”。推動電動汽車應用的除了汽車廠商，還有能源相關企業和地方政府。各種相關人員參與了規劃。

在這次咨詢會上，主要活動是梳理電動汽車引進和應用中存在的問題，分享最佳實踐，促進車載電池的再利用。

接下來，很重要的是講下一階段的工作，為了普及下一代汽車技術開發的進展。因此，為了盡快實現下一代電氣化技術和提高生產力，我們期待政府和企業之間的跨國合作，促進國際標準和國際標準化活動的協調也至關重要。迄今為止，中日兩國在這一領域一直有合作，我們希望繼續加強交流與合作。

在中國，新能源汽車的推廣正在快速推進。在未來的推廣政策和應用試點方面，我們應該向中國學習很多。我們期待各國分享最佳做法，進一步深化合作。

最后，中國汽車工業乃至世界汽車工業正面臨著來自新冠肺炎的前所未有的挑戰。在這期間，從今年年初到現在，我們已經無數次看到中日兩國互相伸出援助之手，而我也被很多日本人問到，再一次感受到了中國和中國之間的牢固聯系，看到了光明和希望。我相信，只要各國共同努力，我們就能夠共同克服困難。衷心祝愿整個新能源汽車行業能夠克服困難，更加蓬勃地向前發展。感謝您的聆聽。

謝謝你。

(注:本文根據現場速記整理，未經發言人審核。)

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