北京將完善小客車調控政策 加大打擊租售指標力度

北京市政府辦公廳近日發布《2020年北京市交通綜合治理行動計劃》。今年，北京將按照“優供給、控需求、強治理”的總體思路，堅持“慢行優先、公交優先、綠色優先”的理念，使中心城區綠色出行比例提高到75%，路網交通指數控制在5.6左右，高峰時段公交車與小汽車速度比為0.7: 1。《行動計劃》明確提到，今年將研究完善小客車調控政策，繼續實施工作日高峰時段區域交通管理措施，更加精準地降低機動車使用強度。[關鍵詞:公共交通]城市副中心線西延、京承線已建成。今年，本市將繼續加快軌道交通網絡建設。加快房山線北延、軌道交通16號線中段建設，確保2021年通車；推進11號線西段、3號線、12號線、17號線等16條既有線建設，確保完成年度建設任務；實現13號線拆分工程開工。同時，加快現有軌道交通線路的升級改造。制定并實施軌道交通未開通車站和出入口開通工作計劃；啟動改造1號線福壽嶺站，完成宣武門站換乘通道改造，啟動建設國貿站換乘通道改造；提高6號線運營速度。市郊鐵路網繼續延伸。今年將市郊鐵路懷密線引入北京北站，建設城市副中心線西延、京承線(順義-懷柔北、密云北)；促進京張高鐵同步服務沿線通勤客流；促進清河火車站、豐臺火車站與城市軌道交通的便捷換乘；推動北京西站、清河站與城市軌道交通安檢互認。田慧地區試點公交地鐵預約出行今年地面公交將再次提速，公交網絡將進一步優化。根據行動計劃，今年將優化調整80條公交線路，提升BRT通道，構建干線、普線、微循環線三級公交網絡體系；新增公交專用道48公里；力爭高峰時段公交車與小汽車速度比達到0.7；將公交站臺改造和公交電子站牌建設納入沿線同步建設的工作機制。為提升公交服務水平，今年將加快公交場站設施規劃建設，完成北京公交場站規劃；完成16個公交場站土地出讓；制定地面公交運營服務標準和評價體系。同時，加快火車站和重點交通樞紐建設。豐臺火車站一期工程竣工；星火火車站、豐臺火車站交通樞紐和通馬路、環球影城北交通樞紐開工建設；繼續推進東霞花園和望京西交通樞紐建設。加快智能交通在重點領域的示范應用。在動物園交通樞紐開展跨線路、跨區域地面公交調度試點，在重點區域推出定制公交服務；完成三環內公交主干道電子站牌建設；在田慧地區開展公交地鐵預約出行試點。沿通惠河建設自行車道，全面改善市民步行和騎行環境。今年以保障自行車和行人權益為核心，整治自行車道378公里(市級213公里，區級165公里)；回龍觀自行車專用道東延、西延、南展工程開工建設。開展濱水、綠道、慢行系統整合試點。為巡邏路和花園綠道的行人和騎自行車者制定開放政策，并促進連接成網；研究通惠河沿岸自行車道建設；沿清河和涼水河建設連續步道和自行車道；完成11條開放道路的建設。加強慢行系統路權保護。通過加強規劃設計、優化節點色彩鋪裝、加強局部改造、完善信號標志、加強道路執法等措施，扎實推進慢行交通優先。[關鍵詞]道路建設今年，屈光路東延工程竣工。今年，該市推進了一批城市主干道的建設。根據行動計劃，崔林路、化工路和來廣營北路將于今年完工。繼續推進安寧莊北路、九棵樹西路、永樂街、通九路、青年路北延等項目建設；南中軸路、鍋爐廠南路、新安北路南段開工建設；加快推進運河東街東延、路團西路南延、觀音寺路、太平莊中街、朝陽路提升改造工程前期工作。此外，劉成區和通州區計劃完成24條次干道和支路的建設。城市快速路建設方面，屈光路東延工程竣工；繼續推進北清路等項目升級改造；做好京密路(四環-機場南線)、姚家園路東延、蘆溪路工程前期工作。同時，加快高速公路建設。完成環球主題公園京哈高速立交橋建設；熊靜高速公路開工建設；推進東六環地下改造和G109新線高速建設；推進京密路快速路(機場南線-西通路)、成平快速路項目前期工作。[關鍵詞:調控需求]加大對租售小客車指標的打擊力度今年，本市將繼續調控出行需求，強化交通承載能力。《行動計劃》明確提出，更加精準地降低機動車使用強度。研究、完善和優化小客車調控政策；工作日高峰時段繼續實施區域交通限制管理措施；嚴格執行異地小客車管控和國三柴油貨車全市禁行政策，繼續加大對出租銷售小客車、輕型貨車非法改裝、違反禁令等違法行為的打擊力度。同時，加強城市交通規劃和管理。實施公交場站規劃和停車設施專項規劃；編制完成“十四五”期間北京市交通發展建設規劃；開始實施第六次綜合交通調查；開展區域交通影響評價，評價意見納入街區控制和規劃實施單位。[關鍵詞:加強治理]整治“爛尾”停車設施，推進停車設施建設，本市將制定實施停車專項規劃三年行動計劃，堅持市場化調節機制，因地制宜建設停車設施；抓好“爛尾”停車設施的整治；開展公共建筑停車設施有償共享，完成城六區和通州區各街道兩個公共建筑停車設施共享試點。繼續深化道路停車改革。加快實施支路以下道路停車管理改革；在加強對使用POS機管理路段的停車企業和管理人員監督考核的同時，推進實施基于視頻設備管理的停車收費設施改造，加快推進手持POS機更換；重點整治“一失控”問題，提升停車服務管理水平。同時，推進各類道路監控設施視頻數據資源共享。探索將符合相關標準和要求的道路停車電子收費監控設施采集的數據接入市交通管理部門，實現數據共享。除了機動車，自行車共享的停車也將進一步規范。根據《行動計劃》要求，嚴格控制車輛總量；以軌道交通車站、商業區、景區等人員密集區域為重點，加快電子圍欄技術試點應用。優化城市道路隔離護欄專項整治在堵點方面，今年計劃治理堵點333個。推進建成CBD、中關村軟件園、田慧地區10個一級堵點、57個二級堵點(含20個市政疏堵工程、17所學校、20所醫院)、266個三級堵點。開展火車站周邊第二輪綜合治理。實施優化交通流線、加強接駁換乘、協同執法檢查等措施，促進重點火車站與城市交通更加便捷有序銜接。旅游景區的交通秩序也是治理的重點。今年，在旅游旺季，一些游客密集的景區將受到限制，預訂率將達到50%以上。對核心區重點景區實施限流措施，優化旅游專線組織、旅游大巴停放區域和限乘限卸位置，力爭旅游團隊人數同比減少10%；同步加強景區周邊交通環境的改善。此外，優化城市道路隔離護欄專項整治。進一步優化隔離護欄規范清理工作，拆管結合，嚴格控制增量，提升城市街道景觀水平。實現300個公共停車場ETC收費，推進信號燈改造和智能化升級。制定并實施北京市交通信號燈智能控制工作方案；推進1148個光控路口、2851個信號燈升級改造；優化100個重要路口紅綠燈配時，組織建設10個路燈綠波帶；建立健全群眾投訴應急機制。實施智能交通推進行動計劃。建設交通大數據資源共享平臺、交通綜合決策支持和監測預警平臺、停車資源管理和綜合服務平臺；市政共享平臺與民航、鐵路樞紐實時、動態共享信息，初步實現交通運行綜合展示、預警、視頻聯動等功能。提高交通信息服務能力。發布本市綠色出行綜合服務平臺(MaaS)英文版；在首都機場線開展基于5G通信技術的軌道交通業務綜合承載示范應用；建設延崇智慧高速北京段示范工程；實現300個大型公共停車場ETC收費。加強摩托車購牌審核今年是“交通秩序專項整治年”。本市將以靜態交通秩序為主，兼顧動態交通秩序整治，加大對違法停車、機動車闖禁行、闖紅燈、占用公共交通和應急車道的整治力度；組織開展全市摩托車秩序專項整治，加強摩托車購買資格審查和登記，依法嚴厲打擊摩托車突出違法行為，高額處罰；建設并開通交通違法公眾舉報平臺。繼續加強對“黑車”的治理。對克隆出租車、黑巡游出租車、黑游覽車、黑危險品運輸車及相關交通違法行為，建立健全治理臺賬，加強行政執法與刑事司法的有效銜接，促進處罰與執行形成閉環；在火車站、地鐵站、省際客運站等重點區域推進一批物防設施建設。加強對非法超載貨車的管理。完善本市高速公路檢查站24小時值班制度；強化管控措施，實現市域路網平均超限率不超過2%，高速公路超限率不超過0.5%；加強普通公路治超非現場檢查設備建設，實現G101(順義段)、順沙路、馬渚路(通州段)、安財路(大興段)、長翠路(昌平段)、白馬路(順義段)等重點貨運路段全天候檢查。此外，建立交通運輸重點領域違法違規行為信用監管機制。建立非法營運、出租汽車租賃、互聯網自行車租賃等重點領域交通違法信用監管機制，大力推進信用分類監管。

北京市政府辦公廳近日發布《2020年北京市交通綜合治理行動計劃》。今年，北京將按照“優供給、控需求、強治理”的總體思路，堅持“慢行優先、公交優先、綠色優先”的理念，使中心城區綠色出行比例提高到75%，路網交通指數控制在5.6左右，高峰時段公交車與小汽車速度比為0.7: 1。《行動計劃》明確提到，今年將研究完善小客車調控政策，繼續實施工作日高峰時段區域交通管理措施，更加精準地降低機動車使用強度。[關鍵詞:公共交通]城市副中心線西延、京承線已建成。今年，本市將繼續加快軌道交通網絡建設。加快房山線北延、軌道交通16號線中段建設，確保2021年通車；推進11號線西段、3號線、12號線、17號線等16條既有線建設，確保完成年度建設任務；實現13號線拆分工程開工。同時，加快現有軌道交通線路的升級改造。制定并實施軌道交通未開通車站和出入口開通工作計劃；啟動改造1號線福壽嶺站，完成宣武門站換乘通道改造，啟動建設國貿站換乘通道改造；提高6號線運營速度。市郊鐵路網繼續延伸。今年將市郊鐵路懷密線引入北京北站，建設城市副中心線西延、京承線(順義-懷柔北、密云北)；促進京張高鐵同步服務沿線通勤客流；促進清河火車站、豐臺火車站與城市軌道交通的便捷換乘；推動北京西站、清河站與城市軌道交通安檢互認。田慧地區試點公交地鐵預約出行今年地面公交將再次提速，公交網絡將進一步優化。根據行動計劃，今年將優化調整80條公交線路，提升BRT通道，構建干線、普線、微循環線三級公交網絡體系；新增公交專用道48公里；力爭高峰時段公交車與小汽車速度比達到0.7；將公交站臺改造和公交電子站牌建設納入沿線同步建設的工作機制。為提升公交服務水平，今年將加快公交場站設施規劃建設，完成北京公交場站規劃；完成16個公交場站土地出讓；制定地面公交運營服務標準和評價體系。同時，加快火車站和重點交通樞紐建設。豐臺火車站一期工程竣工；星火火車站、豐臺火車站交通樞紐和通馬路、環球影城北交通樞紐開工建設；繼續推進東霞花園和望京西交通樞紐建設。加快智能交通在重點領域的示范應用。在動物園交通樞紐開展跨線路、跨區域地面公交調度試點，在重點區域推出定制公交服務；完成三環內公交主干道電子站牌建設；在田慧地區開展公交地鐵預約出行試點。沿通惠河建設自行車道，全面改善市民步行和騎行環境。今年以保障自行車和行人權益為核心，整治自行車道378公里(市級213公里，區級165公里)；回龍觀自行車專用道東延、西延、南展工程開工建設。開展濱水、綠道、慢行系統整合試點。為巡邏路和花園綠道的行人和騎自行車者制定開放政策，并促進連接成網；研究通惠河沿岸自行車道建設；沿清河和涼水河建設連續步道和自行車道；完成11條開放道路的建設。加強慢行系統路權保護。通過加強規劃設計、優化節點色彩鋪裝、加強局部改造、完善信號標志、加強道路執法等措施，扎實推進慢行交通優先。[關鍵詞]道路建設今年，屈光路東延工程竣工。今年，該市推進了一批城市主干道的建設。根據行動計劃，崔林路、化工路和來廣營北路將于今年完工。繼續推進安寧莊北路、九棵樹西路、永樂街、通九路、青年路北延等項目建設；南中軸路、鍋爐廠南路、新安北路南段開工建設；加快推進運河東街東延、路疃西路南延、觀音寺路、太平莊中街、朝陽路提升改造工程前期工作。此外，劉成區和通州區計劃完成24條次干道和支路的建設。城市快速路建設方面，屈光路東延工程竣工；繼續推進北清路等項目升級改造；做好京密路(四環-機場南線)、姚家園路東延、蘆溪路工程前期工作。同時，加快高速公路建設。完成環球主題公園京哈高速立交橋建設；熊靜高速公路開工建設；推進東六環地下改造和G109新線高速建設；推進京密路快速路(機場南線-西通路)、成平快速路項目前期工作。[關鍵詞:調控需求]加大對租售小客車指標的打擊力度今年，本市將繼續調控出行需求，強化交通承載能力。《行動計劃》明確提出，更加精準地降低機動車使用強度。研究、完善和優化小客車調控政策；工作日高峰時段繼續實施區域交通限制管理措施；嚴格執行異地小客車管控和國三柴油貨車全市禁行政策，繼續加大對出租銷售小客車、輕型貨車非法改裝、違反禁令等違法行為的打擊力度。同時，加強城市交通規劃和管理。實施公交場站規劃和停車設施專項規劃；編制完成“十四五”期間北京市交通發展建設規劃；開始實施第六次綜合交通調查；開展區域交通影響評價，評價意見納入街區控制和規劃實施單位。[關鍵詞:加強治理]整治“爛尾”停車設施，推進停車設施建設，本市將制定實施停車專項規劃三年行動計劃，堅持市場化調節機制，因地制宜建設停車設施；抓好“爛尾”停車設施的整治；開展公共建筑停車設施有償共享，完成城六區和通州區各街道兩個公共建筑停車設施共享試點。繼續深化道路停車改革。加快實施支路以下道路停車管理改革；在加強對使用POS機管理路段的停車企業和管理人員監督考核的同時，推進實施基于視頻設備管理的停車收費設施改造，加快推進手持POS機更換；重點整治“一失控”問題，提升停車服務管理水平。同時，推進各類道路監控設施視頻數據資源共享。探索將符合相關標準和要求的道路停車電子收費監控設施采集的數據接入市交通管理部門，實現數據共享。除了機動車，自行車共享的停車也將進一步規范。根據《行動計劃》要求，嚴格控制車輛總量；以軌道交通車站、商業區、景區等人員密集區域為重點，加快電子圍欄技術試點應用。優化城市道路隔離護欄專項整治在堵點方面，今年計劃治理堵點333個。推進建成CBD、中關村軟件園、田慧地區10個一級堵點、57個二級堵點(含20個市政疏堵工程、17所學校、20所醫院)、266個三級堵點。開展火車站周邊第二輪綜合治理。實施優化交通流線、加強接駁換乘、協同執法檢查等措施，促進重點火車站與城市交通更加便捷有序銜接。旅游景區的交通秩序也是治理的重點。今年，在旅游旺季，一些游客密集的景區將受到限制，預訂率將達到50%以上。對核心區重點景區實施限流措施，優化旅游專線組織、旅游大巴停放區域和限乘限卸位置，力爭旅游團隊人數同比減少10%；同步加強景區周邊交通環境的改善。此外，優化城市道路隔離護欄專項整治。進一步優化隔離護欄規范清理工作，拆管結合，嚴格控制增量，提升城市街道景觀水平。實現300個公共停車場ETC收費，推進信號燈改造和智能化升級。制定并實施北京市交通信號燈智能控制工作方案；推進1148個光控路口、2851個信號燈升級改造；優化100個重要路口紅綠燈配時，組織建設10個路燈綠波帶；建立健全群眾投訴應急機制。實施智能交通推進行動計劃。建設交通大數據資源共享平臺、交通綜合決策支持和監測預警平臺、停車資源管理和綜合服務平臺；市政共享平臺與民航、鐵路樞紐實時、動態共享信息，初步實現交通運行綜合展示、預警、視頻聯動等功能。提高交通信息服務能力。發布本市綠色出行綜合服務平臺(MaaS)英文版；在首都機場線開展基于5G通信技術的軌道交通業務綜合承載示范應用；建設延崇智慧高速北京段示范工程；實現300個大型公共停車場ETC收費。加強摩托車購牌審核今年是“交通秩序專項整治年”。本市將以靜態交通秩序為主，兼顧動態交通秩序整治，加大對違法停車、機動車闖禁行、闖紅燈、占用公共交通和應急車道的整治力度；組織開展全市摩托車秩序專項整治，加強摩托車購買資格審查和登記，依法嚴厲打擊摩托車突出違法行為，高額處罰；建設并開通交通違法公眾舉報平臺。繼續加強對“黑車”的治理。對克隆出租車、黑巡游出租車、黑游覽車、黑危險品運輸車及相關交通違法行為，建立健全治理臺賬，加強行政執法與刑事司法的有效銜接，促進處罰與執行形成閉環；在火車站、地鐵站、省際客運站等重點區域推進一批物防設施建設。加強對非法超載貨車的管理。完善本市高速公路檢查站24小時值班制度；強化管控措施，實現市域路網平均超限率不超過2%，高速公路超限率不超過0.5%；加強普通公路治超非現場檢查設備建設，實現G101(順義段)、順沙路、馬渚路(通州段)、安財路(大興段)、長翠路(昌平段)、白馬路(順義段)等重點貨運路段全天候檢查。此外，建立交通運輸重點領域違法違規行為信用監管機制。建立非法營運、出租汽車租賃、互聯網自行車租賃等重點領域交通違法信用監管機制，大力推進信用分類監管。

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