特斯拉車主來信顯示,作為在2019年8月30日或之前購買并繳納了這些進入免稅目錄的特斯拉車型購置稅的車主,在咨詢基層稅務部門后,不確定是否申請退稅。因此,他們特此就此事向工信部和國家稅務總局請示。
在特斯拉全系列車型進入工信部、稅務總局最新發布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》后,此前購買特斯拉的車主已要求相關部門辦理退稅。9月3日,騰訊新聞《前線》了解到,一封來自特斯拉車主的信件稱,作為在2019年8月30日及之前購買并繳納了免稅類別的這些特斯拉車型購置稅的車主,在咨詢基層稅務部門后,不確定是否申請退稅。因此,他們特此就此事向工信部和國家稅務總局請示。聯名信稱,“自2018年1月1日至2020年12月31日,購買納入免稅目錄的特斯拉車型的,享受購置稅免稅政策;其中,2019年8月30日前已購買并繳納購置稅的,應予以退稅。”事情源于8月30日工信部、國家稅務總局公布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第26批)。根據目錄,包括models、Model X、Model 3在內的全部11款特斯拉車型都被列入購置稅免征目錄。根據《關于免征新能源汽車購置稅的公告》,“自2018年1月1日至2020年12月31日,購買新能源汽車免征車輛購置稅。該車主表示,在此期間,所有購買納入免稅目錄的特斯拉車型都應享受購置稅免稅政策。退稅需求旺盛的原因是近幾個月特斯拉的價格大幅下降。一位購買了特斯拉Model 3的互聯網人士告訴騰訊新聞,《前線》。”今年6月,他購買了一輛特斯拉Model 3后驅遠程版,落地價47萬元,包含購置稅38500元。今天如果免征購置稅,這三個月來這車的價格只要42萬。附:特斯拉車主聯名信全文尊敬的工業和信息化部/國家稅務總局:根據工業和信息化部、國家稅務總局2019年8月30日發布的公告,特斯拉相關車型已作為純電動汽車進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第26批)(以下簡稱《第26批目錄》)。作為2019年8月30日及之前已購買并繳納購置稅且已進入免稅目錄的這些特斯拉車型的車主,在向基層稅務部門咨詢后,不確定是否申請退稅。因此,他/她特此向你部請示:對于2018年1月1日至2020年12月31日期間進入免稅目錄的特斯拉車型,應享受購置稅免稅政策;其中,對2019年8月30日及以前已購買并輕微繳納購置稅的,應辦理退稅。理由如下:第一,《第26批目錄》沒有規定進入目錄的車輛享受免征購置稅的起始日期,也沒有規定目錄公布前購買并納稅的車輛不能享受免征購置稅。公布特斯拉相關車輛享受購置稅免稅的《第26批目錄》于2019年8月30日公布,但《第26批目錄》及相關公告本身并未明確何時生產購買、進口、或開具發票的車輛可享受購置稅免稅:此外,《第26批目錄》及相關公告并未排除2019年8月30日前購買并納稅的車輛享受免稅政策。2、根據第26批目錄上位法,2018年1月1日至2020年12月31日,對購買的新能源汽車免征車輛購置稅《財政部國家稅務總局關于繼續實施車輛購置稅優惠政策的公告》(財政部國家稅務總局2019年第75號公告)第二條規定:“自2018年1月1日至2020年12月31日,對購買新能源汽車免征車輛購置稅。具體操作如下:“按照《財政部、國家稅務總局、科技部工業和信息化部關于免征新能源汽車購置稅的公告》(財政部、國家稅務總局、科技部工業和信息化部2017年第172號公告)的有關規定執行。“《關于免征新能源汽車購置稅的公告》(財政部、國家稅務總局、工業和信息化部公告)第二條規定:“自2018年1月1日至2020年12月31日,對購買的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車將通過發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》進行管理。2017年12月31日前已列入目錄的新能源汽車免征車輛購置稅政策繼續有效。“因此,由于《第26批目錄》本身并未明確車輛享受免稅政策的起始日期,所以從上述《第26批目錄》的上位法規定來看,對于2018年1月1日至2020年12月31日期間,所有購買納入免稅目錄的特斯拉車型都應享受購置稅免稅政策。3、對于2018年1月1日之后,2019年8月30日第26批目錄公布之前購買并繳納購置稅的特斯拉免稅車輛,辦理退稅有法可依。由于大多數新能源企業銷售的車輛都在高級目錄中,特斯拉作為國外廠商,也承擔著國家新能源政策的執行。但作為外企,其產品是在進入目錄之前銷售的,因此,需要申請退還購置稅。根據《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2019年第26號)第八條“八。納稅人向原征收機關申請退還車輛購置稅時,應如實填寫并提交《車輛購置稅退稅申請表》(見附件2)。”“提供納稅人身份證明,并根據不同情況提供相關資料。“(二)“法律法規要求的其他退稅,應根據具體情況提供相關資料。“在《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第26號)附件2《車輛購置稅退稅申請表》中,其他原因“退稅原因代碼”一欄中的“B”表述為“符合減免稅條件,但已征稅款的,按照減免稅申請退稅”。因此,對于那些申請退稅后……nuary 1 2018對于2019年8月30日第26批目錄公布前已購買并已領取購置稅的特斯拉免稅車輛,應按照前述規定辦理購置稅退稅。4.在第26批目錄公布前已購買免稅特斯拉汽車的車主應更早響應節能減排政策,辦理新能源汽車退稅符合征收新能源汽車購置稅和呼吁國家降低新能源汽車購置稅的立法宗旨。初衷是實施鼓勵購買和使用節能汽車的政策。新能源汽車的示范推廣有利于節能減排,改善城市宜居環境,有效保障和改善民生,優化能源消費結構。與傳統汽車相比,新能源汽車可以節省燃油,減少對傳統能源的依賴,優化能源消費結構,實現資源節約和綜合利用。國家領導人多次在會議和講話中表示,要調整優化新能源汽車補貼政策,調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策。在上述政策背景下,“第26批目錄”公布前已購買免稅特斯拉車型的車主,是比“第26批目錄”公布后已購買車輛的車主更早積極響應國家號召,為節能減排做出貢獻的一群人。對于符合相關標準且可享受免稅政策的同一車型,在《第二十六批目錄》公布后購買車輛的車主可獲得免稅,而在《第二十六批目錄》公布前購買車輛的車主不能享受免稅,這與國家制定此類新能源汽車購置稅免稅政策的初衷相悖。只有為他們辦理退稅,才能達到立法目的,呼吁免征新能源汽車購置稅。5、不辦理退稅將導致同期購買同類型車輛的車主,以及積極履行納稅義務的車主無法獲得免稅,而延遲履行納稅義務的車主獲得免稅,這無異于變相鼓勵延遲納稅,與稅法精神相悖。根據相關規定和慣例,車主購買并交付后,有一個繳納購置稅并取得正式車輛牌照的時期。在這幾個時期,有的車主積極納稅,盡快繳稅并取得正式車牌;有的車主拖延繳稅、交稅、領正式車牌。比如我的車主身邊就有大量的案例,我和我的車主在同一天或者差不多同一天購買和交付車輛。本人車主早在2019年8月23日上牌周期內就向有關部門繳納了特斯拉免稅車型的購置稅,但部分車主直到2019年8月30日第26批目錄公布后仍未繳納,反而是那些延遲履行購置稅義務的車主直接享受第26批目錄下的免稅。因此,客觀后果是,相當一部分同期購買同一車型的車主,由于主動納稅,不能直接享受免稅,反而延遲履行納稅義務。這既不符合常識,也與稅法鼓勵積極納稅的整體精神背道而馳,會讓積極納稅的納稅人大大失望。因此,如果對第26批目錄公布前積極納稅的特斯拉車主實行退稅,就相當于變相鼓勵和獎勵納稅人延遲履行納稅義務,不僅明顯不公平,也有違一般法律原則。綜合五點原因,無論是從法律、操作層面,還是從國家政策層面,或者是考慮到不辦理退稅的后果,對于2018年1月1日之后,但在2019年8月30日第26批目錄公布之前,已經購買并繳納購置稅的特斯拉免稅車型,辦理購置稅退稅是合法、合理、合情的。在基層稅務機關無法自行確認和辦理退稅業務的情況下,為避免損害相關納稅人的合法權益,現請你部盡快下發相關說明和文件,對上述退稅事宜進行正確指導。向愛國積極的納稅人&特斯拉車主致以最誠摯的問候2019年9月3日
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