發改委：各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消

6月6日，國家發改委等三部門聯合發布《促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》，堅決破除乘用車消費壁壘。嚴禁各地出臺汽車限購新規。已實施汽車限購的地方政府要根據城市交通擁堵、污染治理和交通需求控制效果，加快由限購向引導使用轉變，結合道路擁堵情況合理設置擁堵區域，研究探索擁堵區域內外車輛分類使用政策，擁堵區域外原則上不限購。實施方案還明確，各地不得對新能源汽車實施限行或限購，已實施的要取消。鼓勵地方政府對無車家庭購買首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優惠，探索建立零排放區試點。以下為政策全文:促進重點消費品升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署，深入開展，

實《中共中央國務院關于完善促進消費的體制機制進一步激發居民。

關于消費潛力的若干意見》(鐘發〔2018〕32號)和國務院辦公廳

關于印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》的通知(中國)

辦發〔2018〕93號)，聚焦汽車、家電、消費電子領域，進入一

步鞏固產業升級勢頭，增強市場消費活力，增強消費支撐能力，平穩

通過資源的循環利用，促進形成強大的國內市場，實現高質量的產業發展。一是鞏固產業升級勢頭，不斷優化市場供給

牢牢把握產業變革新趨勢，大力推進汽車產業電動化，

智能化、綠色化，積極發展綠色智能家電，加快5G手機商用，努力增強新產品供應保障能力。(1)大幅降低新能源汽車成本。加快新一代車用動力電池的研究。

發展和產業化，提高電池能量密度和安全性，逐步實現電池平臺化、

標準化并降低電池成本。引導企業創新商業模式，推廣新能源汽車。

電池租賃，比如車電分離，降低了購車成本。優化產品準入管理，

避免重復認證，降低企業運營成本。(2)加快發展使用方便的新能源汽車。專注于短續駛里程和充電

用電時間長等痛點，借鑒公共服務領域的換電模式和應用經驗，鼓勵企業。

公司開發了充換電結合、電池配置靈活、續駛里程長的新能源汽車產品。推進大功率快充、無線充電、移動充換電等技術裝備研發應用，提高新能源汽車充換電便利性。(3)穩步推進智能汽車創新發展。加強汽車制造、信息溝通、

互聯網等領域重點企業深度合作，組織實施智能汽車關鍵技術。

接近，重點發展星上傳感器、芯片、中央處理器、操作系統等。

工業化。堅持自主與網聯相結合的發展模式，不斷提升整車智能化水平。

能力層面，培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。(4)持續提高節能環保績效……汽車。適應汽車油耗、環境

保障標準升級要求，重點突破整車輕量化、混合動力、高效內燃機、

先進的變速器、尾氣處理等關鍵技術，提升滿足國六排放標準的車輛。

市場供應能力。優化整車結構設計，積極采用高性能電池，減輕重量。

材料，不斷提高新能源汽車的節能水平。(五)努力推進綠色智能家電發展和產業化。支持節能和智能化

家電R&D，鼓勵開發基于物聯網和人工智能技術的家電組合產品。

和集成產品。重點突破柔性有機發光二極管顯示、激光投影顯示和量子點。

背光、小間距LED背光等新型顯示技術將逐步實現超高清和柔性。

面板和新型背板的量產將加速超高清視頻關鍵系統和設備的產業化。(6)不斷豐富數字創意內容和服務。添加4K超高清視頻

產能供應，創新電視互動節目。全面實現彩電網絡化服務，加快推廣速度。

彩電的智能化應用增強了雙向人機交互的功能。鼓勵有條件的廣播電視。

和互聯網電視平臺播放4K超高清節目，以支持終端制造商和內容服務。

服務商打造8K內容，進行5G+8K內容傳輸實驗。(7)積極推進5G手機商用。鼓勵5G手機研發和上市

銷售。加強人工智能、生物信息、新型顯示、虛擬現實等新一代信息。

信息技術在手機中的綜合應用。推動辦公、娛樂等應用軟件的研發，增加

強大的手機產品應用服務功能。(八)深入開展智能家居跨行業應用試點。以實現智能家居。

標準，橫向貫穿家電、照明、安防、家具等行業，提供智能家居集成。

解決方案。鼓勵智能家居企業加強與房地產和家裝企業的合作開展

智能家居項目試點應用。二是增強市場消費活力，積極促進消費更新，著力打破制約消費的市場壁壘，切實維護消費者合法權益。

運用各種政策工具，積極促進汽車、家電和消費電子產品升級。

費用。(一)堅決打破乘用車消費壁壘。嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、

交通需求控制效果，加快從限購轉向引導使用，結合道路擁堵

設置合理的擁堵區域，研究探索擁堵區域內外車輛分類使用。

原則上，政策不會被限制在擁擠區域之外。(2)大力推廣新能源汽車的消費和使用。認真貫徹國務院常務會

討論精神，各地不得對新能源汽車進行限行、限購，已實施的，以已實施的為準。

消除。鼓勵地方政府對無車家庭購買首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵

有條件的地方將在停車費方面對新能源汽車給予優惠，探索設立零排。

試點地區發布。(三)研究制定促進老舊汽車淘汰和更新的政策。預防和控制空氣污染很重要。

點區應采取經濟補償、限制使用、嚴格監管超標排放等措施。

推進國三及以下排放標準柴油車的盡早淘汰、更新或出口

快速淘汰老舊燃氣汽車……采用稀薄燃燒技術和“油改氣”。(4)加快城市公共區域車輛更新。促進城市公共區域的車輛更多

新升級，加快新建和更新城市建成區的公共交通、環衛、郵政和交通。

使用新能源或清潔能源汽車的租賃、通勤和輕型物流車輛，2020年。

大氣污染防治重點區域比例在觸底前達到80%。鼓勵地方政府加大對新能源汽車運營的支持力度，降低新能源汽車使用成本。(五)積極推動農村汽車消費升級。農村居民報廢三輪汽車

并且買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下乘用車，有條件的。

當地供應商應給予適當支持，并充分發揮商會和協會的作用。

開展“汽車下鄉”推廣活動，促進農村汽車消費。(六)著力培育汽車特色消費市場。積極探索住、行、消費一體化

模式，統籌規劃建設房車(又稱房車)停車設施和營地，完善分布。

集水、電、通訊等設施，促進房車市場的發展。鼓勵有條件的地市級和

以下城市將加快解除皮卡車進城限制，充分發揮皮卡車兩用功能。建設

建立健全汽車改裝行業管理機制和技術標準，推進汽車消費改裝監管。

標準化發展。鼓勵發展長期租賃、短期租賃、分時租賃等租賃模式，打造

多元化的汽車消費體系。(七)繼續推動家用電器和消費電子產品升級。鼓勵消費者更加

新淘汰的冰箱、洗衣機、空調、電視等能耗高、安全性差的家用電器。

五

產品，在條件允許的情況下，給予適當的消費者購買節能和智能家電。

支持。在有條件的地方，推動智能手機和個人電腦的升級。

賣舊手機電腦買新品給予適當支持。鼓勵生產企業

消費者進一步獲利。經檢驗認為安全可靠、性能良好的老產品，鼓

鼓勵地方政府向有需要的貧困居民免費提供。第三，提高消費支撐能力，改善支撐環境

積極發展二手車經營和汽車金融，完善家電基層營銷網絡。

用好充換電、停車、互聯網等基礎設施，打造消費便利、消費安全的市場。

現場環境。(一)全面完善二手車流通管理政策。貫徹國務院關于促進

納入二手車便利交易要求，堅決取消二手車遷轉政策，各地環。

保險、安全年檢有效，符合轉入地在用車排放標準的二手車活躍。

出臺便利交易、促進流通的政策措施。加快修訂《二手車流通管理辦法》

促進二手車交易信息部門共享和加強信用體系建設的措施。

研究建立二手車出口管理制度，制定完善二手車出口檢驗標準，支持

在成熟地區開展二手車出口。(二)大力提升二手車便利交易水平。鼓勵汽車生產企業依托

現有經銷網絡，采取獨立經營、聯合經營等方式，積極發展二手車。

業務，推動二手車經銷企業品牌化、連鎖化經營。依靠合格的

經銷商設立二手車服務站，提供交易、納稅、登記、保險一站式服務。

服務。開展二手車異地交易，逐步實現全國車輛過戶信息聯網。

轉讓，并辦理轉讓……在交易場所辦理注冊手續，提高異地交易便利化水平。(3)積極引導汽車金融產品創新。鼓勵銀行等金融機構優化。

資源配置和業務布局，加大地級以下城市和農村的汽車金融服務。

服務的有效供給。為細分市場提供特色金融服務，適應多元化汽車。

消費者需求。利用金融科技優化產品定價，簡化抵押貸款。

處理好流程，提高風險控制能力。積極創新汽車金融消費信貸產品，

規范汽車金融服務費收取標準，切實保護消費者權益。(四)建立和完善基層產品營銷網絡。深入實施《汽車銷售管理辦法》

鼓勵發展共享型、節約型和社會化汽車流通體系的措施。鼓勵

家電企業加強與經銷商、物流倉儲企業的合作，提高欠發達地區的效率。

配送網絡和倉儲物流系統，提高安裝和維護服務水平。積極開展新

打造全社區的家電定制業務。(5)不斷完善配套基礎設施。中央和地方政府繼續收取和交換電力。

等基礎設施建設和配套運營服務予以支持，加快大型公共場所充電。

樁施工。鼓勵國有企事業單位充分利用現有停車場，按照不低于

停車位數量的10%將用于建設充電設施。支持地方和企業依靠路燈、

加油站等現有基礎設施。，因地制宜開展充電設施建設和服務。鼓勵

機關、企事業單位和周邊居民區建立停車設施，晝夜高峰調節使用。

用機制，提高現有停車設施的利用效率。加快改造現有停車設施，

推進立體停車設施建設。鼓勵各地為新能源汽車分時租賃提供停車。

汽車和充電設施支持。大力推進道路基礎設施智能化升級，積極

發展汽車信息服務。繼續加強農村和邊遠落后地區“四好農村路”建設。

建設，完善固定寬帶和4G網絡覆蓋。推進5G規模組網建設

七

應用程序演示。(六)切實保護消費者合法權益。嚴格執行《消費者權益保護法》

法》，強化質量責任追究機制，完善問題產品召回制度和消費維度。

權制度，加大對消費者合法權益的保護。加快修訂頒布《戶口本》

汽車產品修理、更換、退貨責任規定。改進家用電器和消費電子產品。

生命周期標準，研究制定家用電器安全使用壽命標準。

第四，暢通資源循環，構建綠色產業生態

加強舊產品報廢管理，落實生產者責任，完善回收網絡體系。

規范梯級利用、回收拆解、資源化利用和無害化處置，強化回收拆解。

解決市場主體在該領域的實力，平滑資源全生命周期，提高利用效率。(一)嚴格執行淘汰老產品的規定。建立、改進和實施汽車檢測

和報廢制度，嚴格執行機動車強制報廢相關政策，推進車輛注銷、

報廢信息共享，加強執法監管，夯實車主責任義務，督促合規。

具備強制報廢條件的車輛將及時退出。沒有強制報廢要求但使用壽命長。

汽車、家用電器、消費電子產品，鼓勵地方政府積極引導……消費者要及時報廢。

更新。對排放污染大、安全性能差的老舊車，研究完善第三方責任。

任何強制保險費率。(二)努力完善廢舊產品回收拆解體系。認真落實生產者責任

擴展該系統以支持合格的汽車、家用電器和消費電子產品制造商。

通過自建、聯營、委托等方式開展回收拆解業務。擴大全國汽車流量

通過信息管理應用服務系統的功能，及時發布和更新報廢汽車回收拆解企業信息。

行業信息。在有條件的地區試點家用電器和消費電子產品回收網點登記制度。

八

度，探索實施汽車跨區域報廢拆解。積極發展線上線下融合，智慧

可回收等新服務模式，探索“互聯網加資源回收”新業態，不斷提及

提高回收體系的組織化和標準化水平。(三)切實加強回收拆解企業管理。實施“報廢機動車回收管”

管理辦法》，制定配套實施細則。報廢汽車回收拆解企業技術修訂

規格。加大回收拆解關鍵技術和設備研發力度，鼓勵有條件回收。

拆解企業要進行技術改造，提高清潔環保、安全生產和水資源利用率。

平。加快回收拆解企業信息化建設，實現部門間信息共享。(四)積極化解拆解企業的經營壓力。深化廢棄電器電子產品部

管理體制改革，推行“廢棄電器電子產品處理基金”以收定支，自平盈虧。

平衡”機制，推動基金征收，適時調整補貼標準，促進廢舊電器。

子產品進入正規渠道加工。(五)加快建立廢棄電子產品信息安全管理規范。建立分級“信”

信息通關”標準，制定廢棄電子產品處理企業“信息安全”認證制度。6月6日，國家發改委等三部門聯合發布《促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》，堅決破除乘用車消費壁壘。嚴禁各地出臺汽車限購新規。已實施汽車限購的地方政府要根據城市交通擁堵、污染治理和交通需求控制效果，加快由限購向引導使用轉變，結合道路擁堵情況合理設置擁堵區域，研究探索擁堵區域內外車輛分類使用政策，擁堵區域外原則上不限購。實施方案還明確，各地不得對新能源汽車實施限行或限購，已實施的要取消。鼓勵地方政府對無車家庭購買首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優惠，探索建立零排放區試點。以下為政策全文:促進重點消費品升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署，深入開展，

實《中共中央國務院關于完善促進消費的體制機制進一步激發居民。

關于消費潛力的若干意見》(鐘發〔2018〕32號)和國務院辦公廳

關于印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》的通知(中國)

辦發〔2018〕93號)，重點對f……汽車、家電和消費電子產品的lds，并進入一個

步鞏固產業升級勢頭，增強市場消費活力，增強消費支撐能力，平穩

通過資源的循環利用，促進形成強大的國內市場，實現高質量的產業發展。一是鞏固產業升級勢頭，不斷優化市場供給

牢牢把握產業變革新趨勢，大力推進汽車產業電動化，

智能化、綠色化，積極發展綠色智能家電，加快5G手機商用，努力增強新產品供應保障能力。(1)大幅降低新能源汽車成本。加快新一代車用動力電池的研究。

發展和產業化，提高電池能量密度和安全性，逐步實現電池平臺化、

標準化并降低電池成本。引導企業創新商業模式，推廣新能源汽車。

電池租賃，比如車電分離，降低了購車成本。優化產品準入管理，

避免重復認證，降低企業運營成本。(2)加快發展使用方便的新能源汽車。專注于短續駛里程和充電

用電時間長等痛點，借鑒公共服務領域的換電模式和應用經驗，鼓勵企業。

公司開發了充換電結合、電池配置靈活、續駛里程長的新能源汽車產品。推進大功率快充、無線充電、移動充換電等技術裝備研發應用，提高新能源汽車充換電便利性。(3)穩步推進智能汽車創新發展。加強汽車制造、信息溝通、

互聯網等領域重點企業深度合作，組織實施智能汽車關鍵技術。

接近，重點發展星上傳感器、芯片、中央處理器、操作系統等。

工業化。堅持自主與網聯相結合的發展模式，不斷提升整車智能化水平。

能力層面，培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。(4)不斷提升汽車節能環保性能。適應汽車油耗、環境

保障標準升級要求，重點突破整車輕量化、混合動力、高效內燃機、

先進的變速器、尾氣處理等關鍵技術，提升滿足國六排放標準的車輛。

市場供應能力。優化整車結構設計，積極采用高性能電池，減輕重量。

材料，不斷提高新能源汽車的節能水平。(五)努力推進綠色智能家電發展和產業化。支持節能和智能化

家電R&D，鼓勵開發基于物聯網和人工智能技術的家電組合產品。

和集成產品。重點突破柔性有機發光二極管顯示、激光投影顯示和量子點。

背光、小間距LED背光等新型顯示技術將逐步實現超高清和柔性。

面板和新型背板的量產將加速超高清視頻關鍵系統和設備的產業化。(6)不斷豐富數字創意內容和服務。添加4K超高清視頻

產能供應，創新電視互動節目。全面實現彩電網絡化服務，加快推廣速度。

彩電的智能化應用增強了雙向人機交互的功能。鼓勵有條件的廣播電視。

和互聯網電視平臺播放4K超高清節目，以支持終端制造商和內容服務。

服務商打造8K內容，進行5G+8K內容傳輸實驗。(7)積極推進5G手機商用。鼓勵5G手機研發和上市

銷售。加強人工智能、生物信息、新型顯示、虛擬現實等新一代信息……城市。

信息技術在手機中的綜合應用。推動辦公、娛樂等應用軟件的研發，增加

強大的手機產品應用服務功能。(八)深入開展智能家居跨行業應用試點。以實現智能家居。

標準，橫向貫穿家電、照明、安防、家具等行業，提供智能家居集成。

解決方案。鼓勵智能家居企業加強與房地產和家裝企業的合作開展

智能家居項目試點應用。二是增強市場消費活力，積極促進消費更新，著力打破制約消費的市場壁壘，切實維護消費者合法權益。

運用各種政策工具，積極促進汽車、家電和消費電子產品升級。

費用。(一)堅決打破乘用車消費壁壘。嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、

交通需求控制效果，加快從限購轉向引導使用，結合道路擁堵

設置合理的擁堵區域，研究探索擁堵區域內外車輛分類使用。

原則上，政策不會被限制在擁擠區域之外。(2)大力推廣新能源汽車的消費和使用。認真貫徹國務院常務會

討論精神，各地不得對新能源汽車進行限行、限購，已實施的，以已實施的為準。

消除。鼓勵地方政府對無車家庭購買首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵

有條件的地方將在停車費方面對新能源汽車給予優惠，探索設立零排。

試點地區發布。(三)研究制定促進老舊汽車淘汰和更新的政策。預防和控制空氣污染很重要。

點區應采取經濟補償、限制使用、嚴格監管超標排放等措施。

推進國三及以下排放標準柴油車的盡早淘汰、更新或出口

迅速淘汰采用稀燃技術和“油改氣”的老舊燃氣汽車。(4)加快城市公共區域車輛更新。促進城市公共區域的車輛更多

新升級，加快新建和更新城市建成區的公共交通、環衛、郵政和交通。

使用新能源或清潔能源汽車的租賃、通勤和輕型物流車輛，2020年。

大氣污染防治重點區域比例在觸底前達到80%。鼓勵地方政府加大對新能源汽車運營的支持力度，降低新能源汽車使用成本。(五)積極推動農村汽車消費升級。農村居民報廢三輪汽車

并且買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下乘用車，有條件的。

當地供應商應給予適當支持，并充分發揮商會和協會的作用。

開展“汽車下鄉”推廣活動，促進農村汽車消費。(六)著力培育汽車特色消費市場。積極探索住、行、消費一體化

模式，統籌規劃建設房車(又稱房車)停車設施和營地，完善分布。

集水、電、通訊等設施，促進房車市場的發展。鼓勵有條件的地市級和

以下城市將加快解除皮卡車進城限制，充分發揮皮卡車兩用功能。建設

建立健全汽車改裝行業管理機制和技術標準，推進汽車消費改裝監管。

標準化發展。鼓勵發展長期租賃、短期租賃、分時租賃等租賃模式，打造

多元化的汽車消費體系。(七)繼續推動家用電器和消費電子產品升級。恩……鼓勵消費者更多

新淘汰的冰箱、洗衣機、空調、電視等能耗高、安全性差的家用電器。

五

產品，在條件允許的情況下，給予適當的消費者購買節能和智能家電。

支持。在有條件的地方，推動智能手機和個人電腦的升級。

賣舊手機電腦買新品給予適當支持。鼓勵生產企業

消費者進一步獲利。經檢驗認為安全可靠、性能良好的老產品，鼓

鼓勵地方政府向有需要的貧困居民免費提供。第三，提高消費支撐能力，改善支撐環境

積極發展二手車經營和汽車金融，完善家電基層營銷網絡。

用好充換電、停車、互聯網等基礎設施，打造消費便利、消費安全的市場。

現場環境。(一)全面完善二手車流通管理政策。貫徹國務院關于促進

納入二手車便利交易要求，堅決取消二手車遷轉政策，各地環。

保險、安全年檢有效，符合轉入地在用車排放標準的二手車活躍。

出臺便利交易、促進流通的政策措施。加快修訂《二手車流通管理辦法》

促進二手車交易信息部門共享和加強信用體系建設的措施。

研究建立二手車出口管理制度，制定完善二手車出口檢驗標準，支持

在成熟地區開展二手車出口。(二)大力提升二手車便利交易水平。鼓勵汽車生產企業依托

現有經銷網絡，采取獨立經營、聯合經營等方式，積極發展二手車。

業務，推動二手車經銷企業品牌化、連鎖化經營。依靠合格的

經銷商設立二手車服務站，提供交易、納稅、登記、保險一站式服務。

服務。開展二手車異地交易，逐步實現全國車輛過戶信息聯網。

轉移，并在交易場所辦理轉移登記手續，提高異地交易便利化水平。(3)積極引導汽車金融產品創新。鼓勵銀行等金融機構優化。

資源配置和業務布局，加大地級以下城市和農村的汽車金融服務。

服務的有效供給。為細分市場提供特色金融服務，適應多元化汽車。

消費者需求。利用金融科技優化產品定價，簡化抵押貸款。

處理好流程，提高風險控制能力。積極創新汽車金融消費信貸產品，

規范汽車金融服務費收取標準，切實保護消費者權益。(四)建立和完善基層產品營銷網絡。深入實施《汽車銷售管理辦法》

鼓勵發展共享型、節約型和社會化汽車流通體系的措施。鼓勵

家電企業加強與經銷商、物流倉儲企業的合作，提高欠發達地區的效率。

配送網絡和倉儲物流系統，提高安裝和維護服務水平。積極開展新

打造全社區的家電定制業務。(5)不斷完善配套基礎設施。中央和地方政府繼續收取和交換電力。

等基礎設施建設和配套運營服務予以支持，加快大型公共場所充電。

樁施工。鼓勵國有企事業單位充分利用現有停車場，按照不低于

停車位數量的10%將用于建設充電設施。支持地方和企業依靠路燈、

加油站等現有基礎設施。，根據……開展充電設施的建設和服務o當地條件。鼓勵

機關、企事業單位和周邊居民區建立停車設施，晝夜高峰調節使用。

用機制，提高現有停車設施的利用效率。加快改造現有停車設施，

推進立體停車設施建設。鼓勵各地為新能源汽車分時租賃提供停車。

汽車和充電設施支持。大力推進道路基礎設施智能化升級，積極

發展汽車信息服務。繼續加強農村和邊遠落后地區“四好農村路”建設。

建設，完善固定寬帶和4G網絡覆蓋。推進5G規模組網建設

七

應用程序演示。(六)切實保護消費者合法權益。嚴格執行《消費者權益保護法》

法》，強化質量責任追究機制，完善問題產品召回制度和消費維度。

權制度，加大對消費者合法權益的保護。加快修訂頒布《戶口本》

汽車產品修理、更換、退貨責任規定。改進家用電器和消費電子產品。

生命周期標準，研究制定家用電器安全使用壽命標準。

第四，暢通資源循環，構建綠色產業生態

加強舊產品報廢管理，落實生產者責任，完善回收網絡體系。

規范梯級利用、回收拆解、資源化利用和無害化處置，強化回收拆解。

解決市場主體在該領域的實力，平滑資源全生命周期，提高利用效率。(一)嚴格執行淘汰老產品的規定。建立、改進和實施汽車檢測

和報廢制度，嚴格執行機動車強制報廢相關政策，推進車輛注銷、

報廢信息共享，加強執法監管，夯實車主責任義務，督促合規。

具備強制報廢條件的車輛將及時退出。沒有強制報廢要求但使用壽命長。

汽車、家用電器、消費電子產品，并鼓勵地方政府積極引導消費者及時報廢。

更新。對排放污染大、安全性能差的老舊車，研究完善第三方責任。

任何強制保險費率。(二)努力完善廢舊產品回收拆解體系。認真落實生產者責任

擴展該系統以支持合格的汽車、家用電器和消費電子產品制造商。

通過自建、聯營、委托等方式開展回收拆解業務。擴大全國汽車流量

通過信息管理應用服務系統的功能，及時發布和更新報廢汽車回收拆解企業信息。

行業信息。在有條件的地區試點家用電器和消費電子產品回收網點登記制度。

八

度，探索實施汽車跨區域報廢拆解。積極發展線上線下融合，智慧

可回收等新服務模式，探索“互聯網加資源回收”新業態，不斷提及

提高回收體系的組織化和標準化水平。(三)切實加強回收拆解企業管理。實施“報廢機動車回收管”

管理辦法》，制定配套實施細則。報廢汽車回收拆解企業技術修訂

規格。加大回收拆解關鍵技術和設備研發力度，鼓勵有條件回收。

拆解企業要進行技術改造，提高清潔環保、安全生產和水資源利用率。

平。加快回收拆解企業信息化建設，實現部門間信息共享。(四)積極化解拆解企業的經營壓力。深化廢棄電器電子部……產品

管理體制改革，推行“廢棄電器電子產品處理基金”以收定支，自平盈虧。

平衡”機制，推動基金征收，適時調整補貼標準，促進廢舊電器。

子產品進入正規渠道加工。(五)加快建立廢棄電子產品信息安全管理規范。建立分級“信”

信息通關”標準，制定廢棄電子產品處理企業“信息安全”認證制度。研究討論利用分類廢棄電子產品處理系統回收拆解個人信息。

安全廢棄手機、電腦等電子產品。(六)不斷提高廢舊產品資源化利用水平。加強資源循環利用。

頭管理，鼓勵生產企業進行生態設計和制造，加快淘汰不利于回收利用的產品。

利用生產技術和設備提高產品的可回收性和易拆卸性，并及時提供。

拆卸手冊，組織拆卸培訓。加強二手車、家用電器和消費電子產品的生產。

產品拆解產品流向監管。研究制定廢舊電路板、聚氨酯材料回收利用方案。

管理措施。加快出臺汽車零部件再制造管理文件，明確再制造。

九

企業應具備建設再制造企業和產品監管機制的條件，以持續改進生產。

產品回收水平。研究討論利用分類廢棄電子產品處理系統回收拆解個人信息。

安全廢棄手機、電腦等電子產品。(六)不斷提高廢舊產品資源化利用水平。加強資源循環利用。

頭管理，鼓勵生產企業進行生態設計和制造，加快淘汰不利于回收利用的產品。

利用生產技術和設備提高產品的可回收性和易拆卸性，并及時提供。

拆卸手冊，組織拆卸培訓。加強二手車、家用電器和消費電子產品的生產。

產品拆解產品流向監管。研究制定廢舊電路板、聚氨酯材料回收利用方案。

管理措施。加快出臺汽車零部件再制造管理文件，明確再制造。

九

企業應具備建設再制造企業和產品監管機制的條件，以持續改進生產。

產品回收水平。

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