一錘定音：低速電動車大限將至

11月8日，工業和信息化部官網發布了《關于六部委加強低速電動車管理的通知》，該通知已獲國務院批準。工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、部、交通運輸部、市場監管總局等六部委均為權威部門。

《通知》要求各省、自治區、直轄市地方人民政府組織開展低速電動車清理整頓工作，嚴禁增加低速電動車產能，加強低速電動車規范管理。《通知》還要求省級人民政府制定在用低速電動汽車處置辦法，設定一定的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式，加快淘汰在用違法低速電動汽車。六部委的《通知》指出，地方人民政府要嚴格執行國家有關機動車生產和銷售的法律法規，停止制定出臺鼓勵低速電動車發展的相關政策，停止制定發布低速電動車準入條件，停止審批或備案低速電動汽車投資項目，停止新建低速電動汽車企業、擴建生產工廠等基礎設施項目，停止新增低速電動汽車車型；

已制定出臺相關政策的地區要立即停止實施，在建項目要立即整改，確保低速電動車產能不增加。

2016年12月27日，我發表了一篇題為《低速電動車合法化將告一段落》的文章，引起了強烈反響。甚至有一位網站編輯寫了一篇題為《低速電動車不能抹黑》的文章來反駁我。我在文章后的帖子中說，低速電動車在街上臭氣熏天。你還需要詆毀他們嗎？近兩年，六部委《通知》中的一系列舉措，對于低速電動車行業的盲目發展和瘋狂擴張，無異于釜底抽薪，可以說時機已到。低速電動車是個怪胎。在地方保護主義的支持和鼓勵下，只能在特定場所和內部道路使用的觀光巴士、ATV和高爾夫球車以老年代步車和殘疾人輕便摩托車的名義流行起來，穿梭于城鎮的大街小巷。

這些低速電動汽車實際上是覆蓋著汽車外殼的電池汽車。該產品未經國家有關部門檢測，不符合國家汽車基本標準，屬于違法偽劣產品。更可怕的是，這些沒有駕照、沒有駕駛證、安全性極差的低速電動車在高速公路上行駛，給人帶來了極大的安全隱患。據交管部門統計，過去五年，我國低速電動車發生交通事故83萬起，傷亡20多萬人，其中死亡1.8萬人，受傷18.6萬人。隨著低速電動車數量的快速擴張，近三年來，低速電動車造成的事故和死亡人數迅速增加，年均分別增長23.3%和30.9%。

有媒體用16個字生動地總結了低速電動車的特點：非法生產、非法銷售、非法駕駛、漠視人命。地方保護鼓勵瘋狂擴張。多年來，相關監管部門一直要求堅決清理低速電動車的違法偽劣行為。然而，在一些地方政府的保護下，2012年之后，一些省份的低速電動車并沒有得到清理整頓，而是上升到了產業規模，并瘋狂擴張到鄰近省市。許多地方政府將低速電動汽車作為地方支柱產業，并制定地方法律法規，允許低速電動汽車在道路上上牌，這嚴重違反了《中華人民共和國道路交通法》的相關規定。

據相關統計，2017年，全國低速電動車銷量達到120萬輛。那一年，合法合規、需要辦理駕駛證的新能源汽車只有70多萬輛。據稱，中國低速電動汽車的數量已超過600萬輛，這加劇了交通事故。一些地方政府為了地方利益，鼓勵和縱容低速電動車的生產、銷售和使用，并試圖將非法產品合法化，這是對國家法律法規的褻瀆，也是對消費者生命的漠視。

2016年12月19日，部在答復中明確指出，一是生產、銷售低速電動車違反法律法規和國家機動車生產管理制度；二是對非法生產的低速電動車實施治安登記管理，違反了《道路交通安全法》；

三、游覽車屬于特種設備，不得非法生產、使用和在道路上行駛。部在答復中完全拒絕了山東省德州市低速電動車合法試運營的嘗試。并明確對低速電動車違法生產、銷售問題突出的省份，提請國務院約談監督。責令立即停止生產、銷售違法產品，對一切違法行為依法從重從重處罰，迅速整改源頭安全隱患，構成犯罪的依法追究刑事責任。

當年12月21日，全國人大常委會副委員長王勝軍在第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上作了關于《中華人民共和國道路交通安全法》實施情況的報告，指出近年來，“老年代步車”、“殘疾人輕便摩托車”等各種低速電動車逐漸普及。這類低速電動車的生產企業和車輛一般未列入《國家道路機動車生產企業和產品公告》，技術指標基本不符合汽車強制性標準，安全性能較差，加劇了交通混亂，容易發生交通事故。沒有必要為低速電動汽車制定另一個標準。近年來，相關從業者和一些利益集團以低速電動車符合市場需求為由，主張將其合法化。

一些專家、學者甚至兩院院士也加入了這一行列。工業和信息化部向國務院下發報告，提出“升級一批、規范一批、淘汰一批”低速電動車企業。國家標準委員會還啟動了《四輪低速電動汽車技術要求》的標準修訂計劃。由于監管部門的態度不明確，在過去幾年里，沒有一家低速電動車制造商得到升級和規范，也很少被淘汰。更野蠻的擴張。據說，由于幾個部門之間的差異很大，低速電動汽車技術標準的制定非常緩慢。工信部提出，新標準必須符合機動車標準，首先是安全標準，并且必須持證才能上路。市場上的低速電動汽車都無法達到這一新標準。按照新標準生產的汽車不是低速電動汽車。負責交通安全的部在低速電動汽車合法化方面更加嚴厲。部負責人表示，低速電動車的安全隱患非常大。從公共安全的角度來看，低速電動車越少越好。目前，中國一些大城市的道路已經非常擁堵。如果允許低速電動車再次進入，恐怕會給城市交通帶來新的問題。

六部委《通知》指出，要按照“升級一批、規范一批、淘汰一批”的總體思路，加快制定發布《四輪低速電動車技術要求》等國家標準。但也有觀點認為，低速電動車轉型升級的方向是符合國家標準的微型電動車。目前正在實施的國家標準《純電動乘用車技術條件》包括微型電動汽車的技術條件和標準。由此可見，制定《四輪低速電動汽車技術規范》似乎沒有必要。

要根除低速電動車亂象，地方各級政府必須認真執行六部委的《通知》……

傭金。首先，必須打破地方保護，其次，必須嚴格控制生產和銷售，不得生產和銷售違反國家規定的低速電動汽車。第三，交管部門要切實負起責任，堅決取締無證、違法的低速電動車上路。對于一些具備一定規模和技術條件的低速電動車制造商來說，有必要加快轉型升級，不要再抱著幻想。11月8日，工業和信息化部官網發布了《關于六部委加強低速電動車管理的通知》，該通知已獲國務院批準。工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、部、交通運輸部、市場監管總局等六部委均為權威部門。

《通知》要求各省、自治區、直轄市地方人民政府組織開展低速電動車清理整頓工作，嚴禁增加低速電動車產能，加強低速電動車規范管理。《通知》還要求省級人民政府制定在用低速電動汽車處置辦法，設定一定的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式，加快淘汰在用違法低速電動汽車。六部委的《通知》指出，地方人民政府要嚴格執行國家有關機動車生產和銷售的法律法規，停止制定出臺鼓勵低速電動車發展的相關政策，停止制定發布低速電動車準入條件，停止審批或備案低速電動汽車投資項目，停止新建低速電動汽車企業、擴建生產工廠等基礎設施項目，停止新增低速電動汽車車型；

已制定出臺相關政策的地區要立即停止實施，在建項目要立即整改，確保低速電動車產能不增加。

2016年12月27日，我發表了一篇題為《低速電動車合法化將告一段落》的文章，引起了強烈反響。甚至有一位網站編輯寫了一篇題為《低速電動車不能抹黑》的文章來反駁我。我在文章后的帖子中說，低速電動車在街上臭氣熏天。你還需要詆毀他們嗎？近兩年，六部委《通知》中的一系列舉措，對于低速電動車行業的盲目發展和瘋狂擴張，無異于釜底抽薪，可以說時機已到。低速電動車是個怪胎。在地方保護主義的支持和鼓勵下，只能在特定場所和內部道路使用的觀光巴士、ATV和高爾夫球車以老年代步車和殘疾人輕便摩托車的名義流行起來，穿梭于城鎮的大街小巷。

這些低速電動汽車實際上是覆蓋著汽車外殼的電池汽車。該產品未經國家有關部門檢測，不符合國家汽車基本標準，屬于違法偽劣產品。更可怕的是，這些沒有駕照、沒有駕駛證、安全性極差的低速電動車在高速公路上行駛，給人帶來了極大的安全隱患。據交管部門統計，過去五年，我國低速電動車發生交通事故83萬起，傷亡20多萬人，其中死亡1.8萬人，受傷18.6萬人。隨著低速電動車數量的快速擴張，近三年來，低速電動車造成的事故和死亡人數迅速增加，年均分別增長23.3%和30.9%。

有媒體用16個字生動地總結了低速電動車的特點：非法生產、非法銷售、非法駕駛、漠視人命。地方保護鼓勵瘋狂擴張。多年來，相關監管部門一直要求堅決清理低速電動車的違法偽劣行為。然而，在一些地方政府的保護下，2012年之后，一些省份的低速電動車并沒有得到清理整頓，而是上升到了產業規模，并瘋狂擴張到鄰近省市。許多地方政府將低速電動汽車作為地方支柱產業，并制定地方法律法規，允許低速電動汽車在道路上上牌，這嚴重違反了《中華人民共和國道路交通法》的相關規定。

據相關統計，2017年，全國低速電動車銷量達到120萬輛。那一年，合法合規、需要辦理駕駛證的新能源汽車只有70多萬輛。據稱，中國低速電動汽車的數量已超過600萬輛，這加劇了交通事故。一些地方政府為了地方利益，鼓勵和縱容低速電動車的生產、銷售和使用，并試圖將非法產品合法化，這是對國家法律法規的褻瀆，也是對消費者生命的漠視。

2016年12月19日，部在答復中明確指出，一是生產、銷售低速電動車違反法律法規和國家機動車生產管理制度；二是對非法生產的低速電動車實施治安登記管理，違反了《道路交通安全法》；

三、游覽車屬于特種設備，不得非法生產、使用和在道路上行駛。部在答復中完全拒絕了山東省德州市低速電動車合法試運營的嘗試。并明確對低速電動車違法生產、銷售問題突出的省份，提請國務院約談監督。責令立即停止生產、銷售違法產品，對一切違法行為依法從重從重處罰，迅速整改源頭安全隱患，構成犯罪的依法追究刑事責任。

當年12月21日，全國人大常委會副委員長王勝軍在第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上作了關于《中華人民共和國道路交通安全法》實施情況的報告，指出近年來，“老年代步車”、“殘疾人輕便摩托車”等各種低速電動車逐漸普及。這類低速電動車的生產企業和車輛一般未列入《國家道路機動車生產企業和產品公告》，技術指標基本不符合汽車強制性標準，安全性能較差，加劇了交通混亂，容易發生交通事故。沒有必要為低速電動汽車制定另一個標準。近年來，相關從業者和一些利益集團以低速電動車符合市場需求為由，主張將其合法化。

一些專家、學者甚至兩院院士也加入了這一行列。工業和信息化部向國務院下發報告，提出“升級一批、規范一批、淘汰一批”低速電動車企業。國家標準委員會還啟動了《四輪低速電動汽車技術要求》的標準修訂計劃。由于監管部門的態度不明確，在過去幾年里，沒有一家低速電動車制造商得到升級和規范，也很少被淘汰。更野蠻的擴張。據說，由于幾個部門之間的差異很大，低速電動汽車技術標準的制定非常緩慢。工信部提出，新標準必須符合機動車標準，首先是安全標準，并且必須持證才能上路。市場上的低速電動汽車都無法達到這一新標準。按照新標準生產的汽車不是低速電動汽車。負責交通安全的部在低速電動汽車合法化方面更加嚴厲。部負責人表示，低速電動車的安全隱患非常大。從公共安全的角度來看，低速電動車越少越好。目前，中國一些大城市的道路已經非常擁堵。如果允許低速電動車再次進入，恐怕會給城市交通帶來新的問題。

六部委《通知》指出，要按照“升級一批、規范一批、淘汰一批”的總體思路，加快制定發布《四輪低速電動車技術要求》等國家標準。但也有觀點認為，低速電動車轉型升級的方向是符合國家標準的微型電動車。目前正在實施的國家標準《純電動乘用車技術條件》包括微型電動汽車的技術條件和標準。由此可見，制定《四輪低速電動汽車技術規范》似乎沒有必要。

要根除低速電動車亂象，地方各級政府必須認真執行六部委的《通知》……

傭金。首先，必須打破地方保護，其次，必須嚴格控制生產和銷售，不得生產和銷售違反國家規定的低速電動汽車。第三，交管部門要切實負起責任，堅決取締無證、違法的低速電動車上路。對于一些具備一定規模和技術條件的低速電動車制造商來說，有必要加快轉型升級，不要再抱著幻想。

標簽：高爾夫

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