加快落實新版負面清單 上海擴大開放100條已落地74條

特斯拉近日發布的第二季度財報稱，特斯拉在中國的全資工廠將在未來幾個季度開工建設，第一輛汽車預計將在三年內下線。這家位于上海浦東港區的超級工廠是特斯拉在美國以外的第一家超級工廠，將用于滿足當地日益增長的市場需求。該工廠的初始產量將達到每年25萬輛，之后將增加到每年50萬輛。在財報中，特斯拉表示“我們對這個機會感到興奮”，可以在中國建造一座超級工廠。原因是中國是目前世界上最大的電動汽車市場，中國對電動汽車的支持力度非常大。

加快實施新負面清單“目前，我們正在加快實施新的負面清單，努力形成對外開放新優勢。”浦東新區區委常委、上海自貿試驗區管委會副主任盧方舟，表示，特斯拉新能源汽車項目落地浦東，這是新負面清單取消新能源汽車制造外資股比限制、上海《擴大開放100條》頒布后，中國設立的首個外商獨資汽車生產項目。2018年國家版負面清單和2018年自貿區版負面清單分別于7月28日和30日實施，汽車、金融等行業進一步對外開放備受關注。作為全面深化改革開放的試驗田，上海自貿試驗區的開放力度和效果更加顯著。盧方舟表示，金融開放措施正在加快實施。例如，位于上海自貿試驗區的英國蔚來保險經紀公司今年獲批成為中國首家擴大業務范圍的外資保險經紀機構，工銀安盛人壽保險公司今年獲批成立首家合資保險資產管理公司。中國第一張外商投資負面清單誕生于上海自由貿易試驗區。在過去的五年里，它已經修訂了四次，從2013年最早的190次修訂到2018年的45次。截至今年6月底，上海自貿試驗區兩批54項擴大開放措施已落地2600多個項目。包括首家全資醫院、首家再保險經紀公司、首家全資游艇設計公司、首家獨資職業技能培訓公司和首家金融投資公司。今年5月31日，三大國際信用評級機構之一的穆迪也落戶上海自由貿易試驗區，注冊了穆迪（中國）有限公司，注冊資本1億元，填補了國外信用調查和評級服務領域的空白。對外開放也增強了上海自由貿易試驗區對外國投資的吸引力。截至目前，上海自貿試驗區新設立外資企業1萬多家，外資企業占比從自貿試驗區時的5%提高到20%左右。促進開放的努力在不斷增加。7月10日，上海發布“開放百條”行動計劃。根據上海市發展和改革委員會的數據，已經實施了74個項目。其中，取消銀行、金融資產管理公司在滬外資股比限制等66項措施已由國家明確放開，具有上海特色，自發布之日起立即啟動。此外，還有34項措施需要國家進一步支持，因為它們涉及中央政府。目前，已經實施了8項措施。消除不確定性除了通過開放為外商投資和外國企業提供更多空間外，長寧區區長顧洪輝告訴第一財經記者，中美貿易摩擦打破了最初的預期，帶來了不確定性，因此政府需要通過簡政放權創造更好的營商環境，下放權力，加強監管……

完善服務業改革，盡可能消除企業的不確定性。長寧區國際化程度較高，10%的居民來自國外，區內領事館和外交官官邸分別占上海的1/3和1/2。外資企業7400多家，占全區企業總數的近四分之一。日前召開的中國局會議也要求繼續研究推出一系列有效而重大的改革措施。要落實擴大對外開放和大幅度放寬市場準入的重大舉措，推動““一帶一路”倡議”進一步發展，認真辦好首屆中國國際進口博覽會。新西蘭對11月舉行的進口博覽會充滿期待。在不到一年的時間里，長寧區的一項改革措施使企業進口鮮奶的銷售額增長了10倍。新西蘭新云（上海）電子商務有限公司董事長盛文浩表示，過去，進口乳制品的檢驗檢疫時間為7-8天，加上空運，產品上架時保質期不到一半。這不僅影響了消費者的消費體驗，也影響了企業的銷售，使優質進口產品失去競爭力。去年12月，紐蘭成為上海市長寧區首批5家貿易便利化試點企業，探索鮮奶進口“快檢快放+外檢內放”。因此，周一擠奶、周二登機、周三抵達香港、周四服務的速度得以實現。換句話說，鮮奶可以從新西蘭29個自有牧場直接到達中國消費者的餐桌，這一時間從之前的8天縮短到了3天。這一質的變化使紐蘭的銷量大增，如今已成為各口岸進口鮮奶的第一品牌。數據顯示，2017年9月，紐蘭的周銷量為3000瓶，到2018年8月，已達到3萬瓶/周，增長了9倍。盛文浩表示：“預計到2018年底將達到8萬瓶/周。”。“在營商環境中，成熟的企業更關心政策的可預見性。從基層政府的角度來看，就是將企業的問題清單匯總到政府部門，形成任務清單。通過對兩個清單的管理，為企業幫助企業解決問題提供一定的發展環境問題。顧洪輝告訴第一財經記者。中國巨大的市場需求，加上良好的營商環境，使公司的發展預期穩定而可預測。商務部新聞發言人高峰在7月的例行新聞發布會上表示，中國有穩定的投資環境，強大的產業配套能力大力開放具有巨大潛力的消費市場。“我們將繼續改善營商環境，保護在華外資企業的合法權益，使中國成為外國企業投資的首選。”8月3日，國務院辦公廳通報了一些地方優化營商環境的28個典型做法，其中，長寧區“一照多址”和“一照多址”改革試點位列其中。《擴大開放100條》還提出，組織實施2018年上海營商環境改革年系列行動，著力打造最便利的投資環境、最高效率的政府服務、最規范的服務管理和最完善的法治環境，重點推出一系列務實有效的改革措施。對于這種不確定性，上海也在加強對外貿企業的分析、判斷和跟蹤研究，以便拿出切實有效的措施來幫助企業發展。上海自貿試驗區管委會政策研究局常務副局長鄭海鷗告訴第一財經記者，截至6月底，上海自貿實驗區的實際外資和外貿數字都在增加。美國是最大的投資貿易伙伴……

上海自由貿易試驗區保稅區企業。2017年，對美進出口額占保稅區投資企業貿易總額的12.7%。上海自貿區管委會自貿區管理局信息中心主任戴清宇對比了7月6日以來中美加征關稅商品目錄，發現前5個月保稅區涉及的商品范圍約為28億元；

在美國公布的目錄中（影響出口），保稅區前五個月涉及近5億元人民幣的貨物。它們合計約占保稅區進出口額的0.8%。盧方舟表示，目前，自貿試驗區的相關指標仍在健康增長。“作為改革開放的試驗田，自貿區仍然要在‘增’上大做文章，為國家的‘穩’發揮作用。”特斯拉最近發布的第二季度財報稱，特斯拉在中國的全資工廠將在未來幾個季度開工建設，第一輛汽車預計將在三年內下線。這家位于上海浦東港區的超級工廠是特斯拉在美國以外的第一家超級工廠，將用于滿足當地日益增長的市場需求。該工廠的初始產量將達到每年25萬輛，之后將增加到每年50萬輛。在財報中，特斯拉表示“我們對這個機會感到興奮”，可以在中國建造一座超級工廠。原因是中國是目前世界上最大的電動汽車市場，中國對電動汽車的支持力度非常大。

加快實施新負面清單“目前，我們正在加快實施新的負面清單，努力形成對外開放新優勢。”浦東新區區委常委、上海自貿試驗區管委會副主任盧方舟，表示，特斯拉新能源汽車項目落地浦東，這是新負面清單取消新能源汽車制造外資股比限制、上海《擴大開放100條》頒布后，中國設立的首個外商獨資汽車生產項目。2018年國家版負面清單和2018年自貿區版負面清單分別于7月28日和30日實施，汽車、金融等行業進一步對外開放備受關注。作為全面深化改革開放的試驗田，上海自貿試驗區的開放力度和效果更加顯著。盧方舟表示，金融開放措施正在加快實施。例如，位于上海自貿試驗區的英國蔚來保險經紀公司今年獲批成為中國首家擴大業務范圍的外資保險經紀機構，工銀安盛人壽保險公司今年獲批成立首家合資保險資產管理公司。中國第一張外商投資負面清單誕生于上海自由貿易試驗區。在過去的五年里，它已經修訂了四次，從2013年最早的190次修訂到2018年的45次。截至今年6月底，上海自貿試驗區兩批54項擴大開放措施已落地2600多個項目。包括首家全資醫院、首家再保險經紀公司、首家全資游艇設計公司、首家獨資職業技能培訓公司和首家金融投資公司。今年5月31日，三大國際信用評級機構之一的穆迪也落戶上海自由貿易試驗區，注冊了穆迪（中國）有限公司，注冊資本1億元，填補了國外信用調查和評級服務領域的空白。對外開放也增強了上海自由貿易試驗區對外國投資的吸引力。截至目前，上海自貿試驗區新設立外資企業1萬多家，外資企業占比從自貿試驗區時的5%提高到20%左右。促進開放的努力在不斷增加。7月10日，上海發布“開放百條”行動計劃。根據上海市發展和改革委員會的數據，已經實施了74個項目。其中，取消銀行、金融資產管理公司在滬外資股比限制等66項措施已由國家明確放開，具有上海特色，自發布之日起立即啟動。此外，還有34項措施需要國家進一步支持，因為……

他們涉及中央政府。目前，已經實施了8項措施。消除不確定性除了通過開放為外商投資和外國企業提供更多空間外，長寧區區長顧洪輝告訴第一財經記者，中美貿易摩擦打破了最初的預期，帶來了不確定性，因此政府需要通過簡政放權創造更好的營商環境，下放權力，加強監管，完善服務業改革，盡可能消除企業的不確定性。長寧區國際化程度較高，10%的居民來自國外，區內領事館和外交官官邸分別占上海的1/3和1/2。外資企業7400多家，占全區企業總數的近四分之一。日前召開的中國局會議也要求繼續研究推出一系列有效而重大的改革措施。要落實擴大對外開放和大幅度放寬市場準入的重大舉措，推動““一帶一路”倡議”進一步發展，認真辦好首屆中國國際進口博覽會。新西蘭對11月舉行的進口博覽會充滿期待。在不到一年的時間里，長寧區的一項改革措施使企業進口鮮奶的銷售額增長了10倍。新西蘭新云（上海）電子商務有限公司董事長盛文浩表示，過去，進口乳制品的檢驗檢疫時間為7-8天，加上空運，產品上架時保質期不到一半。這不僅影響了消費者的消費體驗，也影響了企業的銷售，使優質進口產品失去競爭力。去年12月，紐蘭成為上海市長寧區首批5家貿易便利化試點企業，探索鮮奶進口“快檢快放+外檢內放”。因此，周一擠奶、周二登機、周三抵達香港、周四服務的速度得以實現。換句話說，鮮奶可以從新西蘭29個自有牧場直接到達中國消費者的餐桌，這一時間從之前的8天縮短到了3天。這一質的變化使紐蘭的銷量大增，如今已成為各口岸進口鮮奶的第一品牌。數據顯示，2017年9月，紐蘭的周銷量為3000瓶，到2018年8月，已達到3萬瓶/周，增長了9倍。盛文浩表示：“預計到2018年底將達到8萬瓶/周。”。“在營商環境中，成熟的企業更關心政策的可預見性。從基層政府的角度來看，就是將企業的問題清單匯總到政府部門，形成任務清單。通過對兩個清單的管理，為企業幫助企業解決問題提供一定的發展環境問題。顧洪輝告訴第一財經記者。中國巨大的市場需求，加上良好的營商環境，使公司的發展預期穩定而可預測。商務部新聞發言人高峰在7月的例行新聞發布會上表示，中國有穩定的投資環境，強大的產業配套能力大力開放具有巨大潛力的消費市場。“我們將繼續改善營商環境，保護在華外資企業的合法權益，使中國成為外國企業投資的首選。”8月3日，國務院辦公廳通報了一些地方優化營商環境的28個典型做法，其中，長寧區“一照多址”和“一照多址”改革試點位列其中。《擴大開放100條》還提出，組織實施2018年上海營商環境改革年系列行動，著力打造最便利的投資環境、最高效率的政府服務、最規范的服務管理和最完善的法治環境，重點推出一系列務實有效的改革措施。關于不確定性，上海也在加強分析……

對外貿企業進行sis、判斷和后續研究，以便拿出切實有效的措施來幫助企業發展。上海自貿試驗區管委會政策研究局常務副局長鄭海鷗告訴第一財經記者，截至6月底，上海自貿實驗區的實際外資和外貿數字都在增加。美國是上海自由貿易試驗區保稅區投資企業的最大貿易伙伴。2017年，對美進出口額占保稅區投資企業貿易總額的12.7%。上海自貿區管委會自貿區管理局信息中心主任戴清宇對比了7月6日以來中美加征關稅商品目錄，發現前5個月保稅區涉及的商品范圍約為28億元；在美國公布的目錄中（影響出口），保稅區前五個月涉及近5億元人民幣的貨物。它們合計約占保稅區進出口額的0.8%。盧方舟表示，目前，自貿試驗區的相關指標仍在健康增長。“自貿區作為改革開放的試驗田，仍然要在‘增’上大做文章，為國家的‘穩’發揮作用。”

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