青海到2025年碳酸鋰生產規模達17萬噸/年，動力電池產能達到25GWh/年

近日，青海省人民政府發布《關于促進青海省鋰電池產業持續健康發展的指導意見》。到2025年，青海省碳酸鋰生產規模將達到17萬噸/年，鋰電池產能將達到60GWh/年。其中，動力電池容量達到25GWh/年，3C，儲能電池容量達到35GWh/歲。意見很明確。根據不同鹽湖資源的特點，采用先進適用的技術，加大對現有碳酸鋰鹽場和碳酸鋰生產裝置的技術改造，使碳酸鋰綜合收率提高到50%以上，并顯著提高了電子級碳酸鋰產品的品級率。加強對現有正負電極材料、電池生產裝置和工藝的技術研究和改造，重點突破鋰電池生產成本、能量密度、安全性能、充放電次數等技術“瓶頸”。進一步加強鋰鎳氧化物、鋰鈷氧化物、鋰錳氧化物、鎳鈷錳三元正極材料、滲碳陽極材料、正負極材料納米化、大容量電池制造工藝、智能電池管理系統等核心工藝和技術研究，以及鋰電池的高效級聯回收。提前開展鋰在其他領域應用的前瞻性技術研究。其中，鋰合金專注于鋰、鋁、鎂二元合金和三元合金的開發；

無機鹽重點開發電子級碳酸鋰、氯化鋰、溴化鋰、6號鋰、7號鋰、硫酸鋰、氫氧化鋰等精細化工產品，努力提高鹽湖資源的高價值利用水平。加大適合新能源電站應用的鋰硫電池、金屬空氣電池、固態電池等新系統電池和燃料電池的研發力度。根據《青海省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》、《中國制造2025青海行動計劃》、，以及《青海省2025年新材料產業發展規劃》。為促進青海省鹽湖資源合理有序開發，促進鋰電池產業持續健康發展，特制定本意見。著力打造集鋰資源集約開發和鋰電池產業高質量發展于一體的產業基地。2、 基本原則是堅持創新驅動，增強發展動力。突出創新的前瞻性、引領性和引領性，加大創新平臺建設力度，增強自主創新能力，加強關鍵核心技術研發，培養高水平創新人才隊伍，加快形成促進和連接原始創新、集成創新、，引進、消化、吸收、再創新——堅持生態優先，促進循環發展。牢固樹立綠色、低碳、循環發展理念，加強鋰電池行業研發、制備、使用、回收全過程的生態保護。積極推動鹽湖鉀、鈉、鎂、鋰、硼等資源協同提取和高效利用，延長鹽湖使用壽命，減少鹽湖資源開發對生態環境的負面影響——堅持合理有序，實現可持續發展。根據鋰電池行業的發展趨勢和未來市場需求，結合鋰資源狀況、行業狀況、人力資源、技術水平等因素，統籌安排鋰資源儲備和研發，科學規劃鋰電池行業發展規模和速度，實現鹽湖鋰資源的有序開發和循環利用——堅持政策引導，完善制度。通過政策和制度建設，形成了政府主導、多方參與的鹵水定價體系，完善了鹵水統一供排機制。建立健全激勵約束機制，提高鹽湖鋰資源開發的技術準入門檻，增強青海省碳酸鋰現場加工轉化能力，推動優勢資源向產業化、高端價值鏈延伸。3、 總體目標是加大鋰電池產業鏈新工藝、新技術和前瞻性技術的研發和應用，加快完善鹽湖高效提鋰與資源綜合利用相結合的產業發展體系，加快構建上下游產能匹配、產業配套完善的鋰電池產業鏈，適應未來新能源汽車、3C產品的發展規模和儲能應用的市場需求。到2025年，全省碳酸鋰生產規模將達到17萬噸/年，鋰電池產能將達到60GWh/年。其中，動力電池容量達到25GWh/年，3C，儲能電池容量達到35GWh/歲。4、 重點任務（1）加強創新驅動，促進資源利用。在現有鹽湖提鋰技術的基礎上，重點研究和改進離心萃取、箱式萃取、膜吸附等鹽湖提鋰工藝……

突破鹽湖中高鎂鋰比的限制，提高鋰的綜合收率。加強富鋰鹽湖老中鹵水提鋰的基礎工藝研究和產業化技術研發，以及深鹵水提鋰等元素協同開發技術研究，形成多層次、多元化的鹽湖提鋰綜合利用技術體系，完善綠色、低碳、循環發展體系。（2） 加強技術改造，提高發展質量。進一步提高我省鋰電池及配套產業的自動化、智能化、精益化水平。圍繞綠色、品種、質量、效率和安全生產，根據不同鹽湖資源的特點，采用先進適用的技術，加大對現有碳酸鋰鹽場和碳酸鋰生產裝置的技術改造，使碳酸鋰綜合收率提高到50%以上，顯著提高了電子級碳酸鋰產品的級品率。加強對現有正負電極材料、電池生產裝置和工藝的技術研究和改造，重點突破鋰電池生產成本、能量密度、安全性能、充放電次數等技術“瓶頸”。加強綠色安全技術在鋰電池行業的應用和轉化，促進廢舊鋰電池的回收利用，促進清潔生產。（3） 提前規劃項目以提高發展潛力。進一步加強鋰鎳氧化物、鋰鈷氧化物、鋰錳氧化物、鎳鈷錳三元正極材料、滲碳陽極材料、正負極材料納米化、大容量電池制造工藝、智能電池管理系統等核心工藝和技術研究，以及鋰電池的高效級聯回收。提前開展鋰在其他領域應用的前瞻性技術研究。其中，鋰合金專注于鋰、鋁、鎂二元合金和三元合金的開發；

無機鹽重點開發電子級碳酸鋰、氯化鋰、溴化鋰、6號鋰、7號鋰、硫酸鋰、氫氧化鋰等精細化工產品，努力提高鹽湖資源的高價值利用水平。（4） 完善標準體系，促進儲能的應用。加大適合新能源電站應用的鋰硫電池、金屬空氣電池、固態電池等新系統電池和燃料電池的研發力度。積極開展儲能電池在新型儲能中的應用標準體系研究，確定儲能標準體系的層級劃分，構建科學、合理、完整的儲能標準系統。（5） 建立研發平臺，提供發展動力。加快組建青海省鋰電池產業技術研究院，持續加大研發投入，成為全國鋰電池技術研發的“領頭羊”，成為國家動力電池創新中心青海分院。為了實現工業和信息化部、國家發展和改革委員會、，科技部財政部《關于印發促進汽車動力電池產業發展行動計劃的通知》（工信部聯裝〔2017〕29號）包括鋰離子動力電池單體比能超過300瓦時/公斤等指標，系統成本降至1元/瓦時以下，推動我省形成技術先進、上下游產能匹配的完整鋰電池產業鏈和產業集群，提供技術支持。5、 保障措施（1）加強組織領導。各地區、各部門要進一步提高認識，共同落實政策，齊心協力，采取有效措施，科學合理利用我省鋰資源，推動高端環節向我省全國鋰電產業中下游集聚，實現我省鋰電產業的可持續健康發展。全省鋰電池產業發展中遇到的重大問題，由省新能源新材料領導小組研究決定。（責任單位：省經濟和信息化委員會牽頭，省新能源新材料領導小組各成員單位配合）（二）加強政策引導。為促進行業良性發展，研究建立地方政府、相關部門和企業參與的鹵水定價機制。以提高鋰的全過程回收率為重點，優化完善技術標準，完善符合產業發展需要的鋰資源開發技術準入條件。對取得采礦權的企業，鼓勵和引導其自主或與相關企業合作，積極開發礦區內符合循環經濟和綜合利用要求的共伴生礦產資源。企業不能自行綜合開發利用，拒絕接受合作綜合開發的，政府應當回購其采礦權，另行分配。支持光伏、風電等配備儲能裝置的新能源電站項目優先用地和并網。（責任單位：省經濟和信息化委員會、省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省國土資源廳、省環保廳、省能源局、海西州政府、柴達木循環經濟試驗區管理局國家電網青海省電力公司黨委、海西州鹽湖管理局）（三）優化財稅機制。用好財政資金和稅收政策對經濟發展的調節作用，大力推進我省碳酸鋰就地加工轉化。充分發揮市場價格在生態保護和資源節約中的引導作用，科學……

按照“受益者付費，保護者得到合理補償”的原則，合理設計和完善生態補償價格和收費機制。對碳酸鋰產品出省的企業，生態補償費的征收標準將相應提高，企業在省內不再享受省級財政補貼等優惠政策。（責任單位：省經濟和信息化委員會、省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省地方稅務局、省國家稅務局、海西鹽湖管理局）離子局）（四）加大財政支持力度。支持符合條件的企業利用多層次資本市場融資，引導符合條件的鋰電池企業在資本市場上市再融資。支持企業利用短期融資券、中期票據等多種債務融資工具在銀行間市場直接融資。鼓勵銀行業金融機構為企業并購、技術改造升級、重點產業鏈項目提供創新金融服務。發揮產業發展投資基金、中小企業發展基金的杠桿作用，研究設立青海省產業發展投資資金有限公司旗下的鋰電池產業發展子基金，堅持市場化運作，引導社會資金參與支持鋰電池產業創新發展。（責任單位：省經濟和信息化委員會、省發展改革委、省財政廳、省金融辦、青海銀監局、青海證監局）（五）加快人才培養。依托國家和省級各類人才引進和培養計劃，集聚、培養、吸引一批掌握關鍵核心技術的領軍人才、緊缺人才和創新團隊。加強高校相關學科專業建設，完善課程設置，創新職業教育人才培養模式，加大省內人才培養力度，努力打造一支地方專業技術人才隊伍。（責任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省經濟和信息化委員會、省發展改革委員會、省財政廳）六。補充規定（一）本意見由省經濟和信息化委員會負責解釋。（2） 本意見自發布之日起執行。

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