營運貨車安全技術條件標準5月1日起實施，車企要加強技術研發與產品升級

近日，交通部發布了關于實施交通運輸行業標準《載貨汽車安全技術要求第1部分：載貨汽車》（JT/T1178.1-2018）的通知。該標準將于2018年5月1日實施，卡車制造商應加強技術研發和產品升級，確保新開發的卡車型號符合運營卡車的安全技術條件要求。2018年5月1日前已獲得新產品公告或CCC認證的載重汽車車型，以及已完成汽車強制性項目檢驗但未獲得新產品公示或CCC認證車型，自2019年5月01日起執行JT/T 1178.1標準；

2018年5月1日后獲得新產品公告或CCC認證的貨車車型，自標準實施之日起嚴格執行。交通運輸部對公布的符合安全標準的車輛實行動態管理。因弄虛作假獲得營運貨車安全標準車型的，將從公告目錄中撤銷相應車型并向社會公布。交通運輸部辦公廳關于做好交通運輸行業標準《貨車運營安全技術條件第1部分：貨車》實施工作的通知（JT/T1178.1-2018）：為進一步加強運營貨車安全技術管理，有效遏制因車輛安全性不足引發的運輸安全事故性能，交通運輸部制定并發布了交通運輸行業標準《貨車使用安全技術條件第1部分：貨車》（JT/T 1178.1-2018，以下簡稱JT/T 1178.1標準），自2018年5月1日起正式實施。為積極穩妥地執行JT/T 1178.1標準，做好營運貨車安全技術管理工作，現將有關事項通知如下。一、深刻認識標準頒布實施的重要意義近年來，我國道路運輸安全生產總體形勢呈現穩定向好的趨勢，但嚴重道路運輸事故仍時有發生，給人民生命財產造成重大損失，社會影響惡劣。尤其是近年來，貨車事故的比例大幅上升。2017年重大道路運輸事故中，貨車事故起數和死亡人數分別占70%和64%，同比上升14個百分點和10個百分點。貨車整體安全性能不高，已成為制約當前道路運輸安全發展的重要因素。為了從事故中吸取深刻教訓，有效解決運行貨車制動協調性和行駛穩定性差、安全防護和配置水平低的突出問題，交通運輸部堅持問題導向的原則，從行業安全發展的需要出發，組織制定了JT/T 1178.1標準，對運行卡車的安全性能和結構配置提出了基本技術要求，并定義了相應的檢測方法。各級運輸管理部門、貨車生產企業、道路貨運企業、汽車檢驗機構等有關單位要高度重視JT/T 1178.1標準頒布實施的重要意義，將切實提高貨車安全性能、遏制貨車事故作為構建交通安全發展體系、推進交通強國建設的關鍵環節和重要組成部分，不斷增強標準實施的自覺性和嚴肅性，嚴格規范執行JT/T 1178.1標準。各級交通運輸管理部門要把實施JT/T 1178.1標準作為履行營運車輛安全管理職責、提高道路運輸安全水平的重要抓手，明確工作要求，提高專業素質，確保營運貨車的安全技術管理。二是認真做好標準宣傳培訓工作為幫助各相關單位貫徹落實標準，全國道路運輸標準化技術委員會和標準起草單位將統一組織開展標準宣傳培訓，并對標準條款和具體實施要求進行公示和解讀。各級運輸管理部門要積極組織人員參加標準的宣傳和培訓，組織相關道路運輸管理部門、貨車生產企業、道路貨運企業的相關人員，汽車檢測機構及轄區內其他單位開展專項培訓，確保相關人員正確理解和充分掌握標準的內容和實施要求，切實做到統一標準、統一要求、統一實施……

三是做好合格車輛評審的技術支持工作。營運貨車安全管理是營運車輛安全技術管理的重要組成部分。交通運輸部公路研究院作為營運車輛安全標準管理的技術支撐單位，應協調組織營運貨車安全標準管理技術評審及相關服務，加強專業隊伍建設，完善管理體系，落實各項保障措施，不斷優化工作流程，不斷提高服務質量，跟蹤技術發展前沿，切實做好安全標準評審的技術支持工作。要參考同類運營客車安全標準判定技術文件，研究制定同類運營貨車安全性能和結構配置判定條件和實施要求，以及符合同類型評估要求的車輛免驗相關測試項目，有效減輕企業負擔；要加快運營貨車、客車安全標準和油耗標準公告的合并整合，加快開發運營車輛技術管理綜合服務網站，實現統一申報、統一審核、統一發布，方便企業申報查詢和行業管理部門的監督管理。四、 嚴格的申報和發放符合標準的車輛的程序以及驗證管理。符合營運貨車安全標準的車輛由貨車生產企業自愿申報，可與符合油耗標準的車輛同時申報。申報符合營運卡車安全標準的國產卡車車型應納入《汽車生產企業及產品公告》，相關進口車型應通過國家強制性產品認證（CCC認證）并取得《汽車合格證》。技術支持單位應當按照規定的程序和要求對貨車生產企業提交的申請材料進行審查。如果審查不通過，則有必要向卡車生產企業說明情況；

如果審核符合要求，將在定期總結后上報交通運輸部進行公示。交通運輸部將對公示后無異議的車輛，以及公示期內有異議且按照相關規定核定符合標準的車輛，向社會公布。公示后，對有異議、不符合標準的車輛不予放行，并告知車輛生產企業。原則上，發布期為兩個月。公布的符合安全標準的營運貨車車型在擴大或變更時，符合同類型認定要求的，貨車生產企業應當向技術支持單位提出擴大和變更申請，經數據驗證確認符合要求后進行變更和調整。對不符合同型認定要求的，貨車生產企業應向技術支持單位提交相應的擴改檢驗報告，符合要求的，對檢驗報告進行變更和調整。交通運輸部對公布的符合安全標準的車輛實行動態管理。因弄虛作假獲得營運貨車安全標準車型的，將從公告目錄中撤銷相應車型并向社會公布。各級運輸管理部門要嚴格貨車安全技術管理，對符合要求的車輛進行檢查后方可辦理作業手續。五、規范符合標準的車輛檢驗管理。開展營運貨車安全檢驗業務的汽車檢驗機構，應當根據營運貨車安全檢測能力的要求，盡快取得相應的汽車檢驗檢測機構資質認證和國家實驗室認可證書。認證和認可的技術能力范圍包括JT/T 1178.1標準和相關測試方法。在計量檢定或校準有效期內，相關檢驗儀器設備擁有或租用符合運行貨車安全檢驗要求的試驗道路設施。汽車檢驗機構應嚴格按照有關法律法規、管理制度和技術要求開展檢驗工作，確保檢驗程序規范、結果準確，實事求是出具檢驗報告，并按照有關規定保存相關原始檢驗記錄和報告；要加強檢驗質量管理，增強服務意識，提供科學、準確、公平、公正、及時、有效的檢驗服務。檢測機構未按標準要求進行檢測、未經檢測出具檢測報告、偽造檢測結論或出具虛假檢測報告的，將依法依規處理并向社會公布；相關檢測機構負責人應按照《關于印發被執行人失信聯合懲戒合作備忘錄的通知》（發展改革委、最高人民法院[2016]141號）的要求，在征信中國網站曝光。六、積極穩妥實施標準貨車生產企業應加強技術研發和產品升級，確保新開發的貨車車型符合標準要求的運營貨車安全技術條件。2018年5月1日前已獲得新產品公告或CCC認證的載重汽車車型，以及已完成汽車強制性項目檢驗但未獲得新產品公示或CCC認證車型，自2019年5月01日起執行JT/T 1178.1標準；

2018年5月1日后獲得新產品公告或CCC認證的貨車車型，自標準實施之日起嚴格執行。卡車生產企業應在2018年5月1日前提交已獲得新產品公告或CCC認證的卡車車型信息，以及已完成車輛強制檢驗但未獲得新產品聲明或CCC證書的卡車車型的信息，技術支持單位核實匯總后將及時向社會公布，以便各級運輸管理部門在辦理貨車作業手續時查詢。交通運輸部辦公廳2018年4月4日近日，交通運輸部發布了關于實施交通運輸行業標準《營運卡車安全技術要求第1部分：卡車》（JT/T1178.1-2018）的通知。該標準將于2018年5月1日實施，卡車制造商應加強技術研發和產品升級，確保新開發的卡車型號符合運營卡車的安全技術條件要求。2018年5月1日前已獲得新產品公告或CCC認證的載重汽車車型，以及已完成汽車強制性項目檢驗但未獲得新產品公示或CCC認證車型，自2019年5月01日起執行JT/T 1178.1標準；

2018年5月1日后獲得新產品公告或CCC認證的貨車車型，自標準實施之日起嚴格執行。交通運輸部對公布的符合安全標準的車輛實行動態管理。因弄虛作假獲得營運貨車安全標準車型的，將從公告目錄中撤銷相應車型并向社會公布。交通運輸部辦公廳關于做好交通運輸行業標準《貨車運營安全技術條件第1部分：貨車》實施工作的通知（JT/T1178.1-2018）：為進一步加強運營貨車安全技術管理，有效遏制因車輛安全性不足引發的運輸安全事故性能，交通運輸部制定并發布了交通運輸行業標準《貨車使用安全技術條件第1部分：貨車》（JT/T 1178.1-2018，以下簡稱JT/T 1178.1標準），自2018年5月1日起正式實施。為積極穩妥地執行JT/T 1178.1標準，做好營運貨車安全技術管理工作，現將有關事項通知如下。一、深刻認識標準頒布實施的重要意義近年來，我國道路運輸安全生產總體形勢呈現穩定向好的趨勢，但嚴重道路運輸事故仍時有發生，給人民生命財產造成重大損失，社會影響惡劣。尤其是近年來，貨車事故的比例大幅上升。2017年重大道路運輸事故中，貨車事故起數和死亡人數分別占70%和64%，同比上升14個百分點和10個百分點。貨車整體安全性能不高，已成為制約當前道路運輸安全發展的重要因素。為了從事故中吸取深刻教訓，有效解決運行貨車制動協調性和行駛穩定性差、安全防護和配置水平低的突出問題，交通運輸部堅持問題導向的原則，從行業安全發展的需要出發，組織制定了JT/T 1178.1標準，對運行卡車的安全性能和結構配置提出了基本技術要求，并定義了相應的檢測方法。各級運輸管理部門、貨車生產企業、道路貨運企業、汽車檢驗機構等有關單位要高度重視JT/T 1178.1標準頒布實施的重要意義，將切實提高貨車安全性能、遏制貨車事故作為構建交通安全發展體系、推進交通強國建設的關鍵環節和重要組成部分，不斷增強標準實施的自覺性和嚴肅性，嚴格規范執行JT/T 1178.1標準。各級交通運輸管理部門要把實施JT/T 1178.1標準作為履行營運車輛安全管理職責、提高道路運輸安全水平的重要抓手，明確工作要求，提高專業素質，確保營運貨車的安全技術管理。二是認真做好標準宣傳培訓工作為幫助各相關單位貫徹落實標準，全國道路運輸標準化技術委員會和標準起草單位將統一組織開展標準宣傳培訓，并對標準條款和具體實施要求進行公示和解讀。各級運輸管理部門要積極組織人員參加標準的宣傳和培訓，組織相關道路運輸管理部門、貨車生產企業、道路貨運企業的相關人員，汽車檢測機構及轄區內其他單位開展專項培訓，確保相關人員正確理解和充分掌握標準的內容和實施要求，切實做到統一標準、統一要求、統一實施……

三是做好合格車輛評審的技術支持工作。營運貨車安全管理是營運車輛安全技術管理的重要組成部分。交通運輸部公路研究院作為營運車輛安全標準管理的技術支撐單位，應協調組織營運貨車安全標準管理技術評審及相關服務，加強專業隊伍建設，完善管理體系，落實各項保障措施，不斷優化工作流程，不斷提高服務質量，跟蹤技術發展前沿，切實做好安全標準評審的技術支持工作。要參考同類運營客車安全標準判定技術文件，研究制定同類運營貨車安全性能和結構配置判定條件和實施要求，以及符合同類型評估要求的車輛免驗相關測試項目，有效減輕企業負擔；要加快運營貨車、客車安全標準和油耗標準公告的合并整合，加快開發運營車輛技術管理綜合服務網站，實現統一申報、統一審核、統一發布，方便企業申報查詢和行業管理部門的監督管理。四、 嚴格的申報和發放符合標準的車輛的程序以及驗證管理。符合營運貨車安全標準的車輛由貨車生產企業自愿申報，可與符合油耗標準的車輛同時申報。申報符合營運卡車安全標準的國產卡車車型應納入《汽車生產企業及產品公告》，相關進口車型應通過國家強制性產品認證（CCC認證）并取得《汽車合格證》。技術支持單位應當按照規定的程序和要求對貨車生產企業提交的申請材料進行審查。如果審查不通過，則有必要向卡車生產企業說明情況；

如果審核符合要求，將在定期總結后上報交通運輸部進行公示。交通運輸部將對公示后無異議的車輛，以及公示期內有異議且按照相關規定核定符合標準的車輛，向社會公布。公示后，對有異議、不符合標準的車輛不予放行，并告知車輛生產企業。原則上，發布期為兩個月。公布的符合安全標準的營運貨車車型在擴大或變更時，符合同類型認定要求的，貨車生產企業應當向技術支持單位提出擴大和變更申請，經數據驗證確認符合要求后進行變更和調整。對不符合同型認定要求的，貨車生產企業應向技術支持單位提交相應的擴改檢驗報告，符合要求的，對檢驗報告進行變更和調整。交通運輸部對公布的符合安全標準的車輛實行動態管理。因弄虛作假獲得營運貨車安全標準車型的，將從公告目錄中撤銷相應車型并向社會公布。各級運輸管理部門要嚴格貨車安全技術管理，對符合要求的車輛進行檢查后方可辦理作業手續。五、規范符合標準的車輛檢驗管理。開展營運貨車安全檢驗業務的汽車檢驗機構，應當根據營運貨車安全檢測能力的要求，盡快取得相應的汽車檢驗檢測機構資質認證和國家實驗室認可證書。認證和認可的技術能力范圍包括JT/T 1178.1標準和相關測試方法。在計量檢定或校準有效期內，相關檢驗儀器設備擁有或租用符合運行貨車安全檢驗要求的試驗道路設施。汽車檢驗機構應嚴格按照有關法律法規、管理制度和技術要求開展檢驗工作，確保檢驗程序規范、結果準確，實事求是出具檢驗報告，并按照有關規定保存相關原始檢驗記錄和報告；要加強檢驗質量管理，增強服務意識，提供科學、準確、公平、公正、及時、有效的檢驗服務。檢測機構未按標準要求進行檢測、未經檢測出具檢測報告、偽造檢測結論或出具虛假檢測報告的，將依法依規處理并向社會公布；相關檢測機構負責人應按照《關于印發被執行人失信聯合懲戒合作備忘錄的通知》（發展改革委、最高人民法院[2016]141號）的要求，在征信中國網站曝光。六、積極穩妥實施標準貨車生產企業應加強技術研發和產品升級，確保新開發的貨車車型符合標準要求的運營貨車安全技術條件。2018年5月1日前已獲得新產品公告或CCC認證的載重汽車車型，以及已完成汽車強制性項目檢驗但未獲得新產品公示或CCC認證車型，自2019年5月01日起執行JT/T 1178.1標準；

2018年5月1日后獲得新產品公告或CCC認證的貨車車型，自標準實施之日起嚴格執行。卡車生產企業應在2018年5月1日前提交已獲得新產品公告或CCC認證的卡車車型信息，以及已完成車輛強制檢驗但未獲得新產品聲明或CCC證書的卡車車型的信息，技術支持單位核實匯總后將及時向社會公布，以便各級運輸管理部門在辦理貨車作業手續時查詢。交通運輸部辦公廳2018年4月4日

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