自動駕駛監管敲響警鐘，北京發放路測號牌先談安全

最近幾天，自動駕駛行業似乎朝著兩個方向發展，呈現出兩極分化。一方面，優步帶來了自動駕駛史上最嚴重的交通事故，被許多評論人士認為是與自動駕駛公司多年努力的碰撞；

另一方面，北京市政府為道路上的自動駕駛汽車開了綠燈。3月22日，北京市自動駕駛考試管理聯合工作組向有限公司發放了第一批北京自動駕駛考試臨時牌照，幫助自駕企業登陸北京開發自動駕駛考試。通過這兩件事，人們可以肯定的一點是，優步的自動駕駛事故雖然給自動駕駛行業蒙上了陰影，但不會成為影響自動駕駛進程的“紅旗法案”。它將給自動駕駛激進主義踩下剎車，讓整個行業更加關注自動駕駛過程中的安全需求和責任。安全高于出行，自動駕駛也不是激進主義。20日晚，在美國亞利桑那州，優步無人駕駛測試車在自動駕駛模式下撞上了49歲的伊萊恩·赫茨伯格，導致她死亡。這就是所謂的第一次無人駕駛汽車撞死行人的事故。經過多次報道，主要責任可能不是優步，而是行人突然橫穿馬路。當地表示：“事實非常清楚。根據受害者過馬路的方式，無論是有人（駕駛）還是自動駕駛，都極難避免這起交通事故。”但事實上，這起汽車駕駛事故在很大程度上發生了，美國的汽車駕駛激進主義需要承擔一定的責任。在自動駕駛方面，美國比中國激進得多。這種激進主義體現在兩個方面。一方面，美國州政府為吸引自動駕駛公司落地而推出的政策支持是激進的。就在這起事故發生的十多天前，亞利桑那州州長還發布了一項新的行政命令，宣布“沒有安全駕駛員的自動駕駛汽車可以在公共道路上進行測試。”另一方面，以優步為代表的美國公司在自動駕駛測試方面表現激進。在自動駕駛研究公司方面，為了爭奪自動駕駛的時間窗口，谷歌、優步、特斯拉等美國無人駕駛公司也是激進派。優步此前曾轉向條件更寬松的亞利桑那州進行無人駕駛路試，因為它不愿意接受加州“無人駕駛只能基于測試”的條件。自動駕駛應該有一個新的視角，創新和安全是有約束力的教訓。美國科技公司和政策對自動駕駛激進主義帶來的一些不利后果，實際上為中國自動駕駛的發展提供了教訓，也為我國制定自動駕駛政策支持和監管提供了另一個視角。事實上，在吸取了之前在美國進行的自動駕駛測試的一系列教訓后，中國在幫助自動駕駛發展的政策制定中表現出了相當明顯的避免傲慢和輕率的特點，并始終將安全放在首位，這不僅鼓勵了技術創新，也確保了安全，同時實行政策支持和嚴格監管。在政策支持方面，例如，在《關于加快推進自動駕駛汽車道路測試的指導意見（試行）》和《自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行））》的基礎上，北京市有關部門先后制定了《自動駕駛汽車道路測試能力評價內容與方法（試行）》、《自動駕駛車輛封閉測試場地技術要求》和《自動駕駛車型測試路段道路要求（試行））》。為了營造良好的自動駕駛測試環境，北京還設立了第一個占地200多畝的海淀自動駕駛封閉測試場。測試場包括城市和鄉村的各種道路類型，具有豐富的測試場景和多層次的評估體系。在北京經濟技術開發區、順義區和海淀區，確定了首批33條開放測試道路，總長105公里。3月22日，經過封閉考點培訓、自動駕駛能力評估、專家評審等一系列程序，北京市有關部門發放了北京市首批自動駕駛考試臨時號牌。在為推動自動駕駛發展提供政策和場地支持的同時，北京相關部門也出臺了更完善、更嚴格的監管……

確保自動駕駛技術測試安全的法規。這一次，經過封閉考點培訓、自動駕駛能力評估、專家評審等一系列程序，北京市有關部門發放北京市首批自動駕駛考試臨時號牌的相關行動就是一個明顯的例子。我們看到，北京相關部門向百度頒發了測試許可證，同時還發布了《北京市自動駕駛汽車測試路段道路要求（試行）》的通知。累積起來，北京的自動駕駛政策始終把安全放在首位。例如，要求所有申請自動駕駛測試執照的自動駕駛汽車必須在5000公里以上的封閉測試場地內通過日常培訓和相應水平的能力評估，包括遵守交通法規的能力、執行自動駕駛的能力、緊急情況下手動接管的能力等。只有達到一定的能力水平后，才能通過車輛安全技術檢查，才能在道路上進行測試。測試駕駛員必須通過至少50小時的培訓，并且能夠隨時接管自動駕駛車輛。在上路之前，必須經過專家的評估和論證；測試車輛上路后，應配備監督設施并上傳數據，以確保自動駕駛車輛能夠在規定的時間和路段進行測試；并隨時接受監督等等。在測試自然條件方面，自動駕駛測試應在早晚高峰、白天、無雨雪霧、無明確指示的情況下進行；

路段要求方面：根據《北京市自動駕駛汽車測試路段道路要求（試行）》，北京市的自動駕駛道路測試應在北京市五環外（不含五環）道路上進行，且必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》的規定。從以上內容可以看出，北京關于自動駕駛的相關政策充分考慮了幫扶與監管的有效結合。一方面通過有效的政策支持為自動駕駛企業的快速發展插上了翅膀，另一方面通過嚴格完善的監管規定為自動駕駛的安全發展提供了安全閥。與國外的激進主義相比，這種傲慢和魯莽無疑是幫助自動駕駛發展的一種更安全、更有益的方式。此次，百度Apollo自動駕駛汽車能夠在北京獲得首批自動駕駛測試牌照，這不僅關系到其自身的技術實力，也關系到其對安全的追求。我們看到，百度Apollo自動駕駛汽車在正式上路測試之前，將經過模擬訓練、封閉場地訓練和開放道路訓練的過程，并配備安全的駕駛員，最大限度地確保車輛的安全性和穩定性。這起事故是一個警鐘，但阻礙自動駕駛的并不是《紅旗法案》。對于自動駕駛來說，這次優步自動駕駛事件確實在一定程度上打擊了人們對自動駕駛的諸多美好愿望，給行業蒙上了陰影，但事實上，它不能也不會成為阻礙自動駕駛進程的“紅旗法案”。在事故悲劇的另一面，我們看到的是，它給自動駕駛行業敲響了警鐘。想必在未來的自動駕駛測試中，無論是監管政策還是企業自身，如何確保路測的安全都將是首要考慮因素。這也是為什么北京授權只給予百度Apollo開放平臺安全可靠的原因。就在本月初，百度Apollo剛剛加入伯克利深度駕駛聯盟（BDD），BDD聯盟對自動駕駛技術的安全和隱私保護進行了深入研究，這無疑將加強百度無人車的安全性。除了北京，百度和雄安新區也在去年年底簽署了戰略合同，百度Apollo將與雄安新區在智能出行方面進行合作。在授予百度路試牌照之前，北京市政府鼓勵百度Apollo，希望自動駕駛的發展不要急于求成，從簡單到復雜，從低速到高速，從單車到多車。綜上所述，企業創新是一件好事，但公共安全也是企業責任和聲譽的體現。自動駕駛可以為我們帶來更安全、更環保、更智能的交通，所有這些都為普通人的出行安全服務。因此，自動駕駛創新的目標應該是安全地與老板的姓氏綁定。這不僅是百度Apollo，所有同行都應該牢記在心。我們不排除技術創新帶來的便利和進步，但我們希望在人工智能帶來的新工業革命的道路上少一些進取心，多一些謹慎；少一些意外，多一些安心，在發展過程中多一些謹慎和小心，可以讓自動駕駛這個新事物走得更遠、更遠。正如人工智能科學家李菲菲所說，人工智能的本質在于它對人類生活有著深遠的影響。我們所有人都需要共同努力，使其更安全、更公平、更友善。至少對人類來說，自動駕駛的前景是光明的。最近幾天，自動駕駛行業似乎朝著兩個方向發展，呈現出兩極分化。一方面，優步帶來了自動駕駛史上最嚴重的交通事故，被許多評論人士認為是與自動駕駛公司多年努力的碰撞；

另一方面，北京市政府為道路上的自動駕駛汽車開了綠燈。3月22日，北京市自動駕駛考試管理聯合工作組向有限公司發放了第一批北京自動駕駛考試臨時牌照，幫助自駕企業登陸北京開發自動駕駛考試。通過這兩件事，人們可以肯定的一點是，優步的自動駕駛事故雖然給自動駕駛行業蒙上了陰影，但不會成為影響自動駕駛進程的“紅旗法案”。它將給自動駕駛激進主義踩下剎車，讓整個行業更加關注自動駕駛過程中的安全需求和責任。安全高于出行，自動駕駛也不是激進主義。20日晚，在美國亞利桑那州，優步無人駕駛測試車在自動駕駛模式下撞上了49歲的伊萊恩·赫茨伯格，導致她死亡。這就是所謂的第一次無人駕駛汽車撞死行人的事故。經過多次報道，主要責任可能不是優步，而是行人突然橫穿馬路。當地表示：“事實非常清楚。根據受害者過馬路的方式，無論是有人（駕駛）還是自動駕駛，都極難避免這起交通事故。”但事實上，這起汽車駕駛事故在很大程度上發生了，美國的汽車駕駛激進主義需要承擔一定的責任。在自動駕駛方面，美國比中國激進得多。這種激進主義體現在兩個方面。一方面，美國州政府為吸引自動駕駛公司落地而推出的政策支持是激進的。就在這起事故發生的十多天前，亞利桑那州州長還發布了一項新的行政命令，宣布“沒有安全駕駛員的自動駕駛汽車可以在公共道路上進行測試。”另一方面，以優步為代表的美國公司在自動駕駛測試方面表現激進。在自動駕駛研究公司方面，為了爭奪自動駕駛的時間窗口，谷歌、優步、特斯拉等美國無人駕駛公司也是激進派。優步此前曾轉向條件更寬松的亞利桑那州進行無人駕駛路試，因為它不愿意接受加州“無人駕駛只能基于測試”的條件。自動駕駛應該有一個新的視角，創新和安全是有約束力的教訓。美國科技公司和政策對自動駕駛激進主義帶來的一些不利后果，實際上為中國自動駕駛的發展提供了教訓，也為我國制定自動駕駛政策支持和監管提供了另一個視角。事實上，在吸取了之前在美國進行的自動駕駛測試的一系列教訓后，中國在幫助自動駕駛發展的政策制定中表現出了相當明顯的避免傲慢和輕率的特點，并始終將安全放在首位，這不僅鼓勵了技術創新，也確保了安全，同時實行政策支持和嚴格監管。在政策支持方面，例如，在《關于加快推進自動駕駛汽車道路測試的指導意見（試行）》和《自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行））》的基礎上，北京市有關部門先后制定了《自動駕駛汽車道路測試能力評價內容與方法（試行）》、《自動駕駛車輛封閉測試場地技術要求》和《自動駕駛車型測試路段道路要求（試行））》。為了營造良好的自動駕駛測試環境，北京還設立了第一個占地200多畝的海淀自動駕駛封閉測試場。測試場包括城市和鄉村的各種道路類型，具有豐富的測試場景和多層次的評估體系。在北京經濟技術開發區、順義區和海淀區，確定了首批33條開放測試道路，總長105公里。3月22日，經過封閉考點培訓、自動駕駛能力評估、專家評審等一系列程序，北京市有關部門發放了北京市首批自動駕駛考試臨時號牌。在為推動自動駕駛發展提供政策和場地支持的同時，北京相關部門也出臺了更完善、更嚴格的監管……

確保自動駕駛技術測試安全的法規。這一次，經過封閉考點培訓、自動駕駛能力評估、專家評審等一系列程序，北京市有關部門發放北京市首批自動駕駛考試臨時號牌的相關行動就是一個明顯的例子。我們看到，北京相關部門向百度頒發了測試許可證，同時還發布了《北京市自動駕駛汽車測試路段道路要求（試行）》的通知。累積起來，北京的自動駕駛政策始終把安全放在首位。例如，要求所有申請自動駕駛測試執照的自動駕駛汽車必須在5000公里以上的封閉測試場地內通過日常培訓和相應水平的能力評估，包括遵守交通法規的能力、執行自動駕駛的能力、緊急情況下手動接管的能力等。只有達到一定的能力水平后，才能通過車輛安全技術檢查，才能在道路上進行測試。測試駕駛員必須通過至少50小時的培訓，并且能夠隨時接管自動駕駛車輛。在上路之前，必須經過專家的評估和論證；測試車輛上路后，應配備監督設施并上傳數據，以確保自動駕駛車輛能夠在規定的時間和路段進行測試；并隨時接受監督等等。在測試自然條件方面，自動駕駛測試應在早晚高峰、白天、無雨雪霧、無明確指示的情況下進行；

路段要求方面：根據《北京市自動駕駛汽車測試路段道路要求（試行）》，北京市的自動駕駛道路測試應在北京市五環外（不含五環）道路上進行，且必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》的規定。從以上內容可以看出，北京關于自動駕駛的相關政策充分考慮了幫扶與監管的有效結合。一方面通過有效的政策支持為自動駕駛企業的快速發展插上了翅膀，另一方面通過嚴格完善的監管規定為自動駕駛的安全發展提供了安全閥。與國外的激進主義相比，這種傲慢和魯莽無疑是幫助自動駕駛發展的一種更安全、更有益的方式。此次，百度Apollo自動駕駛汽車能夠在北京獲得首批自動駕駛測試牌照，這不僅關系到其自身的技術實力，也關系到其對安全的追求。我們看到，百度Apollo自動駕駛汽車在正式上路測試之前，將經過模擬訓練、封閉場地訓練和開放道路訓練的過程，并配備安全的駕駛員，最大限度地確保車輛的安全性和穩定性。這起事故是一個警鐘，但阻礙自動駕駛的并不是《紅旗法案》。對于自動駕駛來說，這次優步自動駕駛事件確實在一定程度上打擊了人們對自動駕駛的諸多美好愿望，給行業蒙上了陰影，但事實上，它不能也不會成為阻礙自動駕駛進程的“紅旗法案”。在事故悲劇的另一面，我們看到的是，它給自動駕駛行業敲響了警鐘。想必在未來的自動駕駛測試中，無論是監管政策還是企業自身，如何確保路測的安全都將是首要考慮因素。這也是為什么北京授權只給予百度Apollo開放平臺安全可靠的原因。就在本月初，百度Apollo剛剛加入伯克利深度駕駛聯盟（BDD），BDD聯盟對自動駕駛技術的安全和隱私保護進行了深入研究，這無疑將加強百度無人車的安全性。除了北京，百度和雄安新區也在去年年底簽署了戰略合同，百度Apollo將與雄安新區在智能出行方面進行合作。在授予百度路試牌照之前，北京市政府鼓勵百度Apollo，希望自動駕駛的發展不要急于求成，從簡單到復雜，從低速到高速，從單車到多車。綜上所述，企業創新是一件好事，但公共安全也是企業責任和聲譽的體現。自動駕駛可以為我們帶來更安全、更環保、更智能的交通，所有這些都為普通人的出行安全服務。因此，自動駕駛創新的目標應該是安全地與老板的姓氏綁定。這不僅是百度Apollo，所有同行都應該牢記在心。我們不排除技術創新帶來的便利和進步，但我們希望在人工智能帶來的新工業革命的道路上少一些進取心，多一些謹慎；少一些意外，多一些安心，在發展過程中多一些謹慎和小心，可以讓自動駕駛這個新事物走得更遠、更遠。正如人工智能科學家李菲菲所說，人工智能的本質在于它對人類生活有著深遠的影響。我們所有人都需要共同努力，使其更安全、更公平、更友善。至少對人類來說，自動駕駛的前景是光明的。

標簽：北京紅旗特斯拉

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