兩部門：提高電動汽車充電基礎設施智能化水平

3月23日，據國家發展改革委網站消息，近日，國家發展改革委員會、國家能源局發布《關于提高電力系統調節能力的指導意見》，意見要求提高電動汽車充電基礎設施的智能化水平和協同控制能力。

意見指出，目前，中國電力系統調節缺乏靈活性，電網調度運行模式僵化，系統難以完全適應新形勢的要求，大型機組難以充分發揮節能高效的優勢。部分地區棄風棄光棄水問題嚴重，區域用電與用熱矛盾突出。為實現2020年和2030年非化石能源消費比重分別達到15%和20%的目標，確保電力安全供應和民生用熱需求，應努力提高電力系統的調節能力和運行效率，并從負荷側采取措施，電力側和電網側同時進行，重點是增強系統的靈活性和適應性，解決新能源消耗問題，促進綠色發展。意見提出，“十三五”期間，力爭完成2.2億千瓦火電機組柔性改造（含燃料柔性改造），提高電力系統調節能力4600萬千瓦。優先提升30萬千瓦燃煤發電機組深度調峰能力。改造后，純冷凝機組最低技術出力達到額定容量的30%至40%，熱電聯產機組最低技術產量達到額定容量40%至50%；

部分電廠已達到國際先進水平，機組在無油穩定燃燒的情況下，純冷凝工況下的最低技術產量達到20%至30%。意見要求加快已批復選址方案推薦的抽水蓄能電站建設，及時啟動新一輪選址方案，加快建設西南地區領先的水庫電站。“十三五”期間，金沙江中游6000萬千瓦抽水蓄能電站和龍頭水庫電站將啟動建設。到2020年，抽水蓄能電站裝機容量將達到4000萬千瓦（其中“三北”地區1140萬千瓦），有效提高了電力系統的調節能力。在氣源有保障、調峰需求突出的地區，將開發一定規模的燃氣裝置，啟動和停止調峰。“十三五”期間，將新增調峰氣電規模500萬千瓦，提高電力系統調節能力500萬千瓦。“十三五”期間，光熱發電裝機容量將力爭達到500萬千瓦，電力系統調節能力將提高400萬千瓦。意見認為，快速新儲能技術的研發創新應重點圍繞大容量液流、鋰離子、鈉硫和鉛碳電池、壓縮空氣儲能等電化學儲能電池的創新和推廣，提高新儲能系統的轉換效率和使用壽命。在調峰調頻需求大、棄風棄光突出的地區，結合電力系統輔助服務市場建設進展，建設一批裝機容量在1萬千瓦以上的集中式新儲能電站，在“三北”地區部署5個100MW電化學儲能電站示范項目。開展風電、光伏發電項目儲能設施配套建設試點工作。鼓勵分布式儲能應用。到2020年，建設一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目。

資料圖：青海省格爾木市國家電網扶貧太陽能光伏電站。意見表示，要加強新能源發展重點領域的電網建設，解決交付受限問題。落實《電力發展“十三五”規劃》確定的重點輸電通道。“十三五”期間，將新增19條省際、跨區通道，新增輸電能力1.3億千瓦，新能源和可再生能源消納量約7000萬千瓦。進一步完善區域輸電網主網，促進各級電網協調發展。意見要求推進售電側改革，通過價格信號引導用戶錯峰用電，實現需求側快速靈活響應。在智慧社區和智慧園區開展電力需求響應和用戶互動示范項目。試點節能發電廠。鼓勵各類能源密集型企業改進工藝和生產流程，為系統提供可中斷負荷、可控負荷等輔助服務。全面推進電能替代。到2020年，電能替代電量將達到4500億千瓦時，電能在終端能源消費中的比重將升至27%。在新能源豐富地區，重點發展供熱、再生電鍋爐熱泵技術等柔性用電負荷，鼓勵制氫、電改氣等可中斷技術的推廣應用。此外，《意見》還呼吁探索電動汽車的儲能功能，提高電動汽車充電基礎設施的智能化水平和協同控制能力……

加強充電基礎設施與新能源和電網技術的集成，同時通過“互聯網+充電基礎設施”建設充電智能服務平臺，積極推動電動汽車與智能電網之間的能源和信息雙向互動，提高充電服務水平。意見提出，要優化跨省跨區傳輸通道的運行模式。調整和減緩支持火電建設的跨區域輸電通道，優先輸送過剩產能的新能源，力爭“十三五”期間“三北地區”可再生能源消納4000萬千瓦以上。同時發送水電和風電傳輸通道的接收省份應研究水電和風電場通道傳輸曲線的協調方式，充分發揮風電和水電的互補效益，提高風電在風電通道中的比例。根據意見，將加快電力市場建設，大幅提高電力市場交易比重，建立以市場為導向的制度體系，促進新能源消費。逐步建立中長期市場與現貨市場相結合的電力市場，通過靈活的電價機制釋放系統的靈活性。研究利用市場機制支持儲能等柔性調節電源發展的政策，充分體現調節電源的容量價值。在電力現貨市場建立之前，支持電力系統通過峰谷電價和分時電價等價格機制調整平衡。大力推進售電側改革，鼓勵售電公司制定靈活的售電價格，促進電力消費者與生產者的互動。以北方地區冬季清潔取暖為重點，鼓勵風電企業和供熱企業參與電力市場交易，探索有利于電網、有利于源頭、有利于荷蘭的可持續發展機制。3月23日，據國家發展改革委網站消息，近日，國家發展改革委員會、國家能源局發布《關于提高電力系統調節能力的指導意見》，意見要求提高電動汽車充電基礎設施的智能化水平和協同控制能力。

意見指出，目前，中國電力系統調節缺乏靈活性，電網調度運行模式僵化，系統難以完全適應新形勢的要求，大型機組難以充分發揮節能高效的優勢。部分地區棄風棄光棄水問題嚴重，區域用電與用熱矛盾突出。為實現2020年和2030年非化石能源消費比重分別達到15%和20%的目標，確保電力安全供應和民生用熱需求，應努力提高電力系統的調節能力和運行效率，并從負荷側采取措施，電力側和電網側同時進行，重點是增強系統的靈活性和適應性，解決新能源消耗問題，促進綠色發展。意見提出，“十三五”期間，力爭完成2.2億千瓦火電機組柔性改造（含燃料柔性改造），提高電力系統調節能力4600萬千瓦。優先提升30萬千瓦燃煤發電機組深度調峰能力。改造后，純冷凝機組最低技術出力達到額定容量的30%至40%，熱電聯產機組最低技術產量達到額定容量40%至50%；

部分電廠已達到國際先進水平，機組在無油穩定燃燒的情況下，純冷凝工況下的最低技術產量達到20%至30%。意見要求加快已批復選址方案推薦的抽水蓄能電站建設，及時啟動新一輪選址方案，加快建設西南地區領先的水庫電站。“十三五”期間，金沙江中游6000萬千瓦抽水蓄能電站和龍頭水庫電站將啟動建設。到2020年，抽水蓄能電站裝機容量將達到4000萬千瓦（其中“三北”地區1140萬千瓦），有效提高了電力系統的調節能力。在氣源有保障、調峰需求突出的地區，將開發一定規模的燃氣裝置，啟動和停止調峰。“十三五”期間，將新增調峰氣電規模500萬千瓦，提高電力系統調節能力500萬千瓦。“十三五”期間，光熱發電裝機容量將力爭達到500萬千瓦，電力系統調節能力將提高400萬千瓦。意見認為，快速新儲能技術的研發創新應重點圍繞大容量液流、鋰離子、鈉硫和鉛碳電池、壓縮空氣儲能等電化學儲能電池的創新和推廣，提高新儲能系統的轉換效率和使用壽命。在調峰調頻需求大、棄風棄光突出的地區，結合電力系統輔助服務市場建設進展，建設一批裝機容量在1萬千瓦以上的集中式新儲能電站，在“三北”地區部署5個100MW電化學儲能電站示范項目。開展風電、光伏發電項目儲能設施配套建設試點工作。鼓勵分布式儲能應用。到2020年，建設一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目。

資料圖：青海省格爾木市國家電網扶貧太陽能光伏電站。意見表示，要加強新能源發展重點領域的電網建設，解決交付受限問題。落實《電力發展“十三五”規劃》確定的重點輸電通道。“十三五”期間，將新增19條省際、跨區通道，新增輸電能力1.3億千瓦，新能源和可再生能源消納量約7000萬千瓦。進一步完善區域輸電網主網，促進各級電網協調發展。意見要求推進售電側改革，通過價格信號引導用戶錯峰用電，實現需求側快速靈活響應。在智慧社區和智慧園區開展電力需求響應和用戶互動示范項目。試點節能發電廠。鼓勵各類能源密集型企業改進工藝和生產流程，為系統提供可中斷負荷、可控負荷等輔助服務。全面推進電能替代。到2020年，電能替代電量將達到4500億千瓦時，電能在終端能源消費中的比重將升至27%。在新能源豐富地區，重點發展供熱、再生電鍋爐熱泵技術等柔性用電負荷，鼓勵制氫、電改氣等可中斷技術的推廣應用。此外，《意見》還呼吁探索電動汽車的儲能功能，提高電動汽車充電基礎設施的智能化水平和協同控制能力……

加強充電基礎設施與新能源和電網技術的集成，同時通過“互聯網+充電基礎設施”建設充電智能服務平臺，積極推動電動汽車與智能電網之間的能源和信息雙向互動，提高充電服務水平。意見提出，要優化跨省跨區傳輸通道的運行模式。調整和減緩支持火電建設的跨區域輸電通道，優先輸送過剩產能的新能源，力爭“十三五”期間“三北地區”可再生能源消納4000萬千瓦以上。同時發送水電和風電傳輸通道的接收省份應研究水電和風電場通道傳輸曲線的協調方式，充分發揮風電和水電的互補效益，提高風電在風電通道中的比例。根據意見，將加快電力市場建設，大幅提高電力市場交易比重，建立以市場為導向的制度體系，促進新能源消費。逐步建立中長期市場與現貨市場相結合的電力市場，通過靈活的電價機制釋放系統的靈活性。研究利用市場機制支持儲能等柔性調節電源發展的政策，充分體現調節電源的容量價值。在電力現貨市場建立之前，支持電力系統通過峰谷電價和分時電價等價格機制調整平衡。大力推進售電側改革，鼓勵售電公司制定靈活的售電價格，促進電力消費者與生產者的互動。以北方地區冬季清潔取暖為重點，鼓勵風電企業和供熱企業參與電力市場交易，探索有利于電網、有利于源頭、有利于荷蘭的可持續發展機制。

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