無人車到底怎么上路？自動駕駛“全球監管制度”調查

如今，大多數人都意識到，自動駕駛汽車在運輸和配送系統領域點燃的革命之火遲早會成為燎原之火。盡管迄今為止自動駕駛技術的突破大多來自谷歌Waymo、福特、通用汽車和特斯拉等明星巨頭，但立法者和地方政府在研發過程中的重要作用不容忽視。

未經政府許可，在所有國家的公共道路上測試自動駕駛汽車基本上是違法的。1968年通過的《維也納道路交通公約》是一項控制國際道路交通的國際公約。公約規定，駕駛員必須始終充分掌握車輛在交通中的行為并對其負責。美國和德國、英國和荷蘭等歐洲國家是發放自動駕駛汽車許可證的先驅。這些國家已經出臺了公共道路上自動駕駛汽車的法規，并頒發了自動駕駛測試許可證。在過去的三年里，亞洲國家迅速趕上并頒布了類似的法律法規。我們選擇了一些主要國家和地區，這些國家和地區正在適應自動駕駛技術在公共道路上的測試和部署。1908年，當福特推出大規模生產的T型福特時，美國成為第一個中產階級家庭買得起汽車的國家。時至今日，這位“山姆大叔”仍然是自動駕駛技術集成的先驅。美國每個州都對自動駕駛汽車的立法進行獨立監管。去年，美國有33個州通過立法、發布行政命令或提出倡議，以適應公共道路上的自動駕駛汽車。毫無疑問，加利福尼亞州是自動駕駛汽車開放程度和準備程度最高的州。加利福尼亞州于2014年9月引入了自動駕駛測試方法。法律要求自動駕駛汽車必須有一名陪同的人類駕駛員，隨時準備接管車輛的控制權。最近，加利福尼亞州又向前邁出了一步，允許自動駕駛汽車在沒有人類安全官員的情況下在道路上行駛。據相關報道，50家自動駕駛公司正在加州測試其技術。谷歌的Waymo和通用汽車在自動駕駛汽車里程方面領先：截至2017年11月，Waymo在12個月內在自動駕駛公共道路上累計行駛352545英里（總計567366公里），而通用汽車的自動駕駛汽車在2017年行駛了131676英里（總計211912公里）。與此同時，亞利桑那州還消除了自動駕駛汽車部署的障礙，并培養了一個對自動駕駛汽車友好的環境，現在可以與加利福尼亞州相媲美。2015年8月，亞利桑那州州長DougDucey簽署了一項行政命令，指示所有機構“采取必要措施支持自動駕駛汽車在亞利桑那州高速公路上的測試和運營。今年3月，杜西更新了行政命令，進一步允許在沒有安全官員的情況下對自動駕駛汽車進行道路測試。現在有600多輛自動駕駛汽車行駛在州道上。佛羅里達州、密歇根州和賓夕法尼亞州也是適應自動駕駛汽車速度快。在中國，中國還遠遠沒有成為一個有法律法規來適應自動駕駛汽車的國家。盡管中國有許多知名的自動駕駛公司，如百度的Apollo、經馳科技和小馬智行，但立法和授權仍然起步緩慢。如今，情況正在發生變化，尤其是在一線城市。本月早些時候，上海首次頒發了自動駕駛汽車牌照，允許兩家制造商在道路上測試自動駕駛汽車。盡管測試僅限于嘉定區5.6公里（3.5英里）的路段，但上海是中國第一個智能網絡和自動駕駛試點城市。今年1月，北京市交通委員會宣布將在郊區亦莊建設該市首個自動駕駛測試點。與此同時，中國科技巨頭阿里巴巴的故鄉杭州也將開通一條自動駕駛測試路，距離阿里巴巴主園區僅1.4公里。作為中國獨立汽車產業的中心，廣州最近允許小馬智行和景馳科技在特定地區進行車輛測試。去年12月，重慶市政府宣布，計劃在2019年前劃定一個大型開放道路試驗區，包括城市、山區、公路……

隧道和橋梁，并實現區域5G信號的覆蓋。當地政府還發布了《重慶市自動駕駛道路檢測管理細則（試行）》，對當地道路上的自動駕駛汽車檢測進行規范。去年12月，深圳公交集團在福田保稅區1.2公里的道路上引入了“智能駕駛公交系統”。荷蘭盡管北歐的自動駕駛不像美國或中國那樣受到廣泛關注，但荷蘭和瑞典等國家比其他國家更有可能實現國家交通系統的自動化。2018年，畢馬威發布了《全球自動駕駛汽車成熟度指數報告》，該報告列出了自動駕駛汽車最成熟的20個國家。荷蘭位居榜首，遠遠超過了排名第7的美國和排名第16的中國。畢馬威會計師事務所贊揚了荷蘭利用率高、維護良好的道路網絡。荷蘭還擁有近3萬個電動汽車充電點和高質量的無線網絡，方便與自動駕駛汽車交換數據。2015年，荷蘭部長理事會首次批準了自動駕駛汽車的道路測試，去年2月，該法案進行了更新，允許在沒有人類駕駛員的情況下進行測試。荷蘭政府花費9000萬歐元調整了該國1000多個紅綠燈，以與自動駕駛汽車進行通信。2016年，荷蘭政府在荷蘭中部城市部署了Wepods。這是世界上第一輛電動無人駕駛房車。Wepods可以容納6人，在城市的固定車道上行駛。瑞典-瑞典在畢馬威2018年的報告中排名第三。宜家、Spotify、愛立信和沃爾沃的誕生國在過去幾年里增加了對自動駕駛的支持。2015年，瑞典政府率先對自動駕駛汽車進行測試，最終得出結論，可以在瑞典道路上進行各級自動測試。自2017年7月起，道路運輸管理局可以依法授權和監督自動駕駛實驗。去年12月，沃爾沃啟動了Drive Me項目，為哥德堡的許多人提供了日常使用的自動駕駛汽車。該項目旨在收集用戶的反饋，并進一步完善公司的技術。去年11月，沃爾沃和優步簽署了一項價值3億美元的協議，為這家出租車巨頭提供24000款自動駕駛沃爾沃XC90 Suv旗艦車型。德國議會去年5月通過了一項法律，允許公司在公共道路上測試自動駕駛汽車。現在，德國已經成為自動駕駛汽車的溫床。駕駛員可以把手從方向盤上移開，讓車輛自行行駛。在這個過程中，司機可以用他的手機消磨時間。但駕駛員必須隨時準備好接管車輛的控制權，以應對可能的緊急情況。新規定還要求自動駕駛汽車使用黑匣子——一種用于自動駕駛汽車的相應數據記錄器，用于記錄系統數據和行動，以供未來事故審查。英國和英國也在逐步完善自動駕駛汽車的政策和法規。盡管大多數歐洲國家都遵守《維也納道路交通公約》，但英國不是締約國，因此英國被認為在通過立法吸引自動駕駛汽車制造商和技術初創企業方面具有優勢。英國政府計劃到2021在公路上廣泛使用自動駕駛汽車。2013年，英國交通部允許半自動汽車在交通量較小的農村和郊區道路上行駛。三年后，女王在年度演講中談到了制定新法律的重要性， “為英國成為自動駕駛汽車領域的先驅做好準備。去年，英國政府通過了一項法案，制定與自動駕駛汽車相關的責任和保險政策。新加坡可能是亞洲甚至世界上第一個廣泛采用自動駕駛的國家。新加坡人口密度居世界第三高，政府重建其運輸系統的巨大壓力。畢馬威會計師事務所2018年的報告在自動駕駛汽車和法規方面給了新加坡最高的分數。2015年7月，新加坡陸路交通管理局（LTA）批準了一條6公里長的自動駕駛汽車測試路線，并在一年后將其長度增加了一倍。2017年，陸路交通管理局將自動駕駛汽車測試平臺擴展到新加坡國立大學和新加坡科技園1&；

2和Dover和BuonaVista，為現有的自動駕駛汽車測試線增加了55公里。去年，新加坡政府通過了一項立法，承認機動車可以在沒有人工駕駛的情況下行駛，并對這些車輛在公共道路上的運營進行了監管。這些規定免除了自動駕駛汽車和違反現行法律的經營者的責任，現行法律要求人類駕駛員對道路上機動車的安全使用負責。新加坡的支持環境吸引了波士頓的自動駕駛汽車軟件公司NuTonomy。德爾福以4.5億美元收購了這家公司。2016年8月，它推出了自動出租車的免費試用服務，并希望在今年第二季度末之前在該市推出自動出租車服務。韓國韓國可能是政府在自動駕駛汽車領域投資最積極的國家。三星、現代和LG的誕生地允許有執照的自動駕駛汽車在公共道路上行駛（兩條高速公路和四條常規線路，總計320公里），韓國正在建設一個測試自動駕駛汽車的人工小鎮。去年11月，韓國國土交通部宣布開放K-City，這是目前最大的自動駕駛汽車實驗城市模式。K-City耗資110億美元，提供35種不同的駕駛條件，包括收費站、行人、火車道口，甚至坑坑洼洼的道路和建筑工地。在最近結束的冬奧會上，韓國展示了自動駕駛的優勢，現代汽車公司部署了自動駕駛車隊，韓國電信公司為自動駕駛汽車提供了班車服務。新西蘭新西蘭在早期積極采用自動駕駛汽車。根據畢馬威2018年年報，新西蘭在具體政策和立法方面僅次于新加坡，位居第二。新西蘭政府鼓勵測試半自動和全自動駕駛汽車，并積極推動自動駕駛技術的早日采用。這個國家沒有明確的法律規定汽車必須配備人類駕駛員。新西蘭最近批準了由谷歌創始人拉里·佩奇創立的硅谷初創公司基蒂·霍克提出的自動駕駛出租車測試。如今，大多數人都意識到，自動駕駛汽車在運輸和配送系統領域點燃的革命之火遲早會成為燎原之火。盡管迄今為止自動駕駛技術的突破大多來自谷歌Waymo、福特、通用汽車和特斯拉等明星巨頭，但立法者和地方政府在研發過程中的重要作用不容忽視。

未經政府許可，在所有國家的公共道路上測試自動駕駛汽車基本上是違法的。1968年通過的《維也納道路交通公約》是一項控制國際道路交通的國際公約。公約規定，駕駛員必須始終充分掌握車輛在交通中的行為并對其負責。美國和德國、英國和荷蘭等歐洲國家是發放自動駕駛汽車許可證的先驅。這些國家已經出臺了公共道路上自動駕駛汽車的法規，并頒發了自動駕駛測試許可證。在過去的三年里，亞洲國家迅速趕上并頒布了類似的法律法規。我們選擇了一些主要國家和地區，這些國家和地區正在適應自動駕駛技術在公共道路上的測試和部署。1908年，當福特推出大規模生產的T型福特時，美國成為第一個中產階級家庭買得起汽車的國家。時至今日，這位“山姆大叔”仍然是自動駕駛技術集成的先驅。美國每個州都對自動駕駛汽車的立法進行獨立監管。去年，美國有33個州通過立法、發布行政命令或提出倡議，以適應公共道路上的自動駕駛汽車。毫無疑問，加利福尼亞州是自動駕駛汽車開放程度和準備程度最高的州。加利福尼亞州于2014年9月引入了自動駕駛測試方法。法律要求自動駕駛汽車必須有一名陪同的人類駕駛員，隨時準備接管車輛的控制權。最近，加利福尼亞州又向前邁出了一步，允許自動駕駛汽車在沒有人類安全官員的情況下在道路上行駛。據相關報道，50家自動駕駛公司正在加州測試其技術。谷歌的Waymo和General……

汽車在自動駕駛汽車的里程數方面領先：截至2017年11月，Waymo在12個月內在自動駕駛公共道路上累計行駛352545英里（總計567366公里），而通用汽車的自動駕駛汽車在2017年行駛了131676英里（總計211912公里）。與此同時，亞利桑那州還消除了自動駕駛汽車部署的障礙，并培養了一個對自動駕駛汽車友好的環境，現在可以與加利福尼亞州相媲美。2015年8月，亞利桑那州州長DougDucey簽署了一項行政命令，指示所有機構“采取必要措施支持自動駕駛汽車在亞利桑那州高速公路上的測試和運營。今年3月，杜西更新了行政命令，進一步允許在沒有安全官員的情況下對自動駕駛汽車進行道路測試。現在有600多輛自動駕駛汽車行駛在州道上。佛羅里達州、密歇根州和賓夕法尼亞州也是適應自動駕駛汽車速度快。在中國，中國還遠遠沒有成為一個有法律法規來適應自動駕駛汽車的國家。盡管中國有許多知名的自動駕駛公司，如百度的Apollo、經馳科技和小馬智行，但立法和授權仍然起步緩慢。如今，情況正在發生變化，尤其是在一線城市。本月早些時候，上海首次頒發了自動駕駛汽車牌照，允許兩家制造商在道路上測試自動駕駛汽車。盡管測試僅限于嘉定區5.6公里（3.5英里）的路段，但上海是中國第一個智能網絡和自動駕駛試點城市。今年1月，北京市交通委員會宣布將在郊區亦莊建設該市首個自動駕駛測試點。與此同時，中國科技巨頭阿里巴巴的故鄉杭州也將開通一條自動駕駛測試路，距離阿里巴巴主園區僅1.4公里。作為中國獨立汽車產業的中心，廣州最近允許小馬智行和景馳科技在特定地區進行車輛測試。去年12月，重慶市政府宣布，計劃到2019年劃定一個包括城市、山區、公路、隧道和橋梁在內的大規模開放道路試驗區，并實現區域5G信號覆蓋。當地政府還發布了《重慶市自動駕駛道路檢測管理細則（試行）》，對當地道路上的自動駕駛汽車檢測進行規范。去年12月，深圳公交集團在福田保稅區1.2公里的道路上引入了“智能駕駛公交系統”。荷蘭盡管北歐的自動駕駛不像美國或中國那樣受到廣泛關注，但荷蘭和瑞典等國家比其他國家更有可能實現國家交通系統的自動化。2018年，畢馬威發布了《全球自動駕駛汽車成熟度指數報告》，該報告列出了自動駕駛汽車最成熟的20個國家。荷蘭位居榜首，遠遠超過了排名第7的美國和排名第16的中國。畢馬威會計師事務所贊揚了荷蘭利用率高、維護良好的道路網絡。荷蘭還擁有近3萬個電動汽車充電點和高質量的無線網絡，方便與自動駕駛汽車交換數據。2015年，荷蘭部長理事會首次批準了自動駕駛汽車的道路測試，去年2月，該法案進行了更新，允許在沒有人類駕駛員的情況下進行測試。荷蘭政府花費9000萬歐元調整了該國1000多個紅綠燈，以與自動駕駛汽車進行通信。2016年，荷蘭政府在荷蘭中部城市部署了Wepods。這是世界上第一輛電動無人駕駛房車。Wepods可以容納6人，在城市的固定車道上行駛。瑞典-瑞典在畢馬威2018年的報告中排名第三。宜家、Spotify、愛立信和沃爾沃的誕生國在過去幾年里增加了對自動駕駛的支持。2015年，瑞典政府率先對自動駕駛汽車進行測試，最終得出結論，可以在瑞典道路上進行各級自動測試。自2017年7月起，道路運輸管理局可以依法授權和監督自動駕駛實驗。去年12月，沃爾沃啟動了Drive Me項目，為哥德堡的許多人提供了日常使用的自動駕駛汽車。該項目旨在收集用戶的反饋，并進一步完善公司的技術。去年11月，沃爾沃和優步……

簽署了一項價值3億美元的協議，為這家出租車巨頭提供24000款自動駕駛沃爾沃XC90 Suv旗艦車型。德國議會去年5月通過了一項法律，允許公司在公共道路上測試自動駕駛汽車。現在，德國已經成為自動駕駛汽車的溫床。駕駛員可以把手從方向盤上移開，讓車輛自行行駛。在這個過程中，司機可以用他的手機消磨時間。但駕駛員必須隨時準備好接管車輛的控制權，以應對可能的緊急情況。新規定還要求自動駕駛汽車使用黑匣子——一種用于自動駕駛汽車的相應數據記錄器，用于記錄系統數據和行動，以供未來事故審查。英國和英國也在逐步完善自動駕駛汽車的政策和法規。盡管大多數歐洲國家都遵守《維也納道路交通公約》，但英國不是締約國，因此英國被認為在通過立法吸引自動駕駛汽車制造商和技術初創企業方面具有優勢。英國政府計劃到2021在公路上廣泛使用自動駕駛汽車。2013年，英國交通部允許半自動汽車在交通量較小的農村和郊區道路上行駛。三年后，女王在年度演講中談到了制定新法律的重要性， “為英國成為自動駕駛汽車領域的先驅做好準備。去年，英國政府通過了一項法案，制定與自動駕駛汽車相關的責任和保險政策。新加坡可能是亞洲甚至世界上第一個廣泛采用自動駕駛的國家。新加坡人口密度居世界第三高，政府重建其運輸系統的巨大壓力。畢馬威會計師事務所2018年的報告在自動駕駛汽車和法規方面給了新加坡最高的分數。2015年7月，新加坡陸路交通管理局（LTA）批準了一條6公里長的自動駕駛汽車測試路線，并在一年后將其長度增加了一倍。2017年，陸路交通管理局將自動駕駛汽車測試平臺擴展到新加坡國立大學和新加坡科技園1&；2和Dover和BuonaVista，為現有的自動駕駛汽車測試線增加了55公里。去年，新加坡政府通過了一項立法，承認機動車可以在沒有人工駕駛的情況下行駛，并對這些車輛在公共道路上的運營進行了監管。這些規定免除了自動駕駛汽車和違反現行法律的經營者的責任，現行法律要求人類駕駛員對道路上機動車的安全使用負責。新加坡的支持環境吸引了波士頓的自動駕駛汽車軟件公司NuTonomy。德爾福以4.5億美元收購了這家公司。2016年8月，它推出了自動出租車的免費試用服務，并希望在今年第二季度末之前在該市推出自動出租車服務。韓國韓國可能是政府在自動駕駛汽車領域投資最積極的國家。三星、現代和LG的誕生地允許有執照的自動駕駛汽車在公共道路上行駛（兩條高速公路和四條常規線路，總計320公里），韓國正在建設一個測試自動駕駛汽車的人工小鎮。去年11月，韓國國土交通部宣布開放K-City，這是目前最大的自動駕駛汽車實驗城市模式。K-City耗資110億美元，提供35種不同的駕駛條件，包括收費站、行人、火車道口，甚至坑坑洼洼的道路和建筑工地。在最近結束的冬奧會上，韓國展示了自動駕駛的優勢，現代汽車公司部署了自動駕駛車隊，韓國電信公司為自動駕駛汽車提供了班車服務。新西蘭新西蘭在早期積極采用自動駕駛汽車。根據畢馬威2018年年報，新西蘭在具體政策和立法方面僅次于新加坡，位居第二。新西蘭政府鼓勵測試半自動和全自動駕駛汽車，并積極推動自動駕駛技術的早日采用。這個國家沒有明確的法律規定汽車必須配備人類駕駛員。新西蘭最近批準了由谷歌創始人拉里·佩奇創立的硅谷初創公司基蒂·霍克提出的自動駕駛出租車測試。

標簽：沃爾沃福特現代奔馳北京

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