交通部印發網約出租車監管信息交互平臺運行管理辦法

2月26日，交通部發布的《互聯網預約出租汽車監管信息交互平臺運營管理辦法》明確，各省、自治區交通運輸主管部門負責省級平臺的運營管理，指導和監督本行政區域內互聯網汽車監管信息互動平臺的運行管理。直轄市、各區市交通主管部門（以下簡稱城市交通主管部門）負責本市網約車監管信息交互平臺的使用、運營、維護和管理。網絡汽車監管信息交互平臺接收的運營信息數據在線存儲期限不少于6個月。網絡汽車平臺公司因系統改造、服務器遷移等可預見的原因需要暫停網絡汽車平臺運營的，應當提前72小時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺運維單位。傳輸數據的質量滿足四個要求：數據完整性、數據標準化、數據及時性和數據真實性。部長級平臺定期評估網絡汽車平臺公司的數據傳輸質量，包括但不限于數據的完整性、標準性、及時性和真實性。網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標和計算方法見附件，具體評價指標和測算方法將根據行業發展情況更新。各地交通運輸主管部門應明確使用網絡汽車監管信息互動平臺的責任人和聯系人，并通知部級平臺運維單位加強網絡汽車監管信息互動平臺登錄賬號的應用和開通管理，并督促用戶妥善保存賬戶信息，定期更改密碼。交通運輸部辦公廳關于印發《互聯網預約出租汽車監管信息交互平臺運營管理辦法》的通知各省、自治區、，直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：經交通運輸部同意，現印發《互聯網預約出租汽車監管信息互動平臺運營管理辦法》。請結合當地實際，認真貫徹執行。附件：網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標及計算方法。交通運輸部辦公廳于2018年2月13日抄送各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團道路運輸管理局（辦）。網絡預約出租汽車監管信息互動平臺運營管理辦法第一章總則第一條為加強網絡預約出租車監管信息互動平臺（以下簡稱網絡預約出租車輛監管信息互動臺）的運營管理，規范數據傳輸，提高網約車行業監管效率，營造良好的營商環境，制定《網絡預約出租汽車服務管理暫行辦法》（交通運輸部、工業和信息化部、部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局令2016年第60號）等相關規定。第二條本辦法所稱網絡汽車相關監管信息互動平臺包括交通運輸部網絡汽車相關監督信息互動平臺（以下簡稱部長級平臺），省、自治區交通運輸主管部門網絡涉車監管信息互動平臺（簡稱省級平臺）、市交通運輸網絡涉車監督平臺……

直轄市和各區的監管機構（簡稱城市監管平臺）。第三條本辦法適用于網絡涉車監管信息交互平臺的數據傳輸、運維、數據質量評估等工作。第四條交通運輸部指導各級網絡汽車監管信息互動平臺的運營管理。各省、自治區交通運輸部門負責省級平臺的運營管理，指導和監督本行政區域內網車監管信息交互平臺的運營和管理。直轄市、各區市交通主管部門（以下簡稱城市交通主管部門）負責本市網約車監管信息交互平臺的使用、運營、維護和管理。各網絡汽車平臺公司負責按照相關規定規范本公司網絡汽車平臺的運營管理和數據傳輸。第二章數據傳輸第五條各市交通主管部門應當通過網車監管信息互動平臺，及時錄入網車平臺公司、車輛和駕駛員的相關證照信息；將交通信息系統與網絡汽車監管信息交互平臺對接，實時傳輸和更新相關牌照信息。第六條網約車平臺公司在取得相應的《網絡預約出租汽車經營許可證》后，應當自次日零時起將訂單信息、經營信息、定位信息、服務質量信息等相關靜態基礎信息和運營數據傳輸至部長級平臺。第七條網絡汽車平臺公司應當加強數據信息規范管理，傳輸的網絡汽車運營服務相關數據應當直接接入網絡汽車監管信息交互平臺，不得通過第三方平臺或系統直接傳輸。第八條網絡汽車平臺公司的數據傳輸至部長級平臺后，部長級平臺將實時轉發至相關省級平臺和城市監管平臺，地方交通主管部門不得要求網絡汽車平臺公司向省級平臺或城市監管平臺重復傳輸。第九條網約車監管信息交互平臺接收的運營信息數據的在線存儲期限不得少于6個月。第十條網絡汽車共享平臺公司應當建立健全數據傳輸工作機制，指定專人負責數據傳輸，明確與網絡汽車共享監管信息交互平臺對接的負責人、業務人員和系統技術人員，并通知相關網絡汽車共享監管信息互動平臺運維單位。如果上述人員的信息發生變化，應及時通知。第十一條網絡汽車平臺公司因系統改造、服務器遷移等可預見的原因需要暫停網絡汽車平臺運營的，應當提前72小時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺運維單位。第十二條因自然災害、生產安全事故等不可預見的突發事件導致系統故障，數據無法正常傳輸的，網絡汽車平臺公司應當及時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺的運維單位，并采取有效措施，盡快恢復系統的正常運行。系統故障排除后，網絡汽車平臺公司應及時補充遺漏數據，并提交書面處理情況報告。第十三條網絡汽車平臺公司在技術接入和數據傳輸過程中，可能存在危及部長級平臺系統安全的情況，部長級平臺運維單位有權暫停技術接入和信息傳輸；

造成損失的，應當依法追究相關責任。第三章傳輸質量要求第十四條網絡汽車平臺公司應當保證傳輸數據的完整性、規范性、及時性和真實性，確保數據傳輸質量。第十五條傳輸數據的質量應符合以下要求：（一）數據完整性：網約車平臺公司傳輸的數據應符合《網絡預約出租汽車監管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》的相關要求，并確保其基本靜態信息的內容，訂單信息、業務信息、定位信息、服務質量信息等相關數據字段完整，沒有遺漏任何信息和字段。（二） 數據規范化：網約車平臺公司傳輸的數據字段內容應符合《網約車監管信息交互平臺通用技術要求（暫行）》在元素名稱、字段名稱、數據類型、字段長度、取值范圍、數據精度和編碼規則等方面的相關要求。（3） 數據的及時性：如果網絡汽車平臺公司的基本靜態信息發生變化，應在變化后24小時內將信息傳輸到部長級平臺；訂單信息、業務信息和服務質量信息應實時傳輸，延遲不超過300秒；定位信息的實時傳輸延遲不得超過60秒。（4） 數據真實性：網上車平臺公司傳輸的數據內容應真實有效，基本靜態信息、訂單信息、業務信息、定位信息和服務質量信息應相互關聯，相互關聯的數據之間的邏輯關系應正確、真實、完整。第四章傳輸質量評估第十六條部長級平臺應當定期對網絡汽車平臺公司的數據傳輸質量進行評估，包括但不限于數據的完整性、標準性、及時性和真實性。網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標和計算方法見附件，具體評價指標和測算方法將根據行業發展情況更新。第十七條數據傳輸質量評價工作分為月度和年度評價，月度和年度的評價周期為每個自然月和自然年。第十八條網約車平臺公司數據傳輸質量評價結果由部級平臺定期向社會公布，年度評價結果納入出租汽車服務質量信用評價內容。第五章運營維護第十九條地方交通主管部門應當明確使用網絡汽車監管信息互動平臺的負責人和聯系人，并通知部級平臺運維單位加強網車監管信息互動平臺登錄賬號的申請和開通管理，督促用戶妥善保存賬號信息，定期更換密碼。第二十條地方交通主管部門應當加強系統網絡安全管理，按照有關法律、法規和標準實施網絡安全等級保護，定期進行安全調查，發現安全風險和漏洞及時整改，防止信息和數據泄露、損壞或丟失。第二十一條部級、省級、市級等平臺應當建立平臺系統運行管理和故障應急處理機制，對該系統運行情況進行7×24小時實時監控，發現系統故障及時處理。第二十二條地方交通運輸主管部門可以根據網絡汽車行業聯合監管的需要，與其他管理部門的相關信息系統進行技術對接，實現信息共享。第二十三條網絡鏈路維護按照分級管理的原則，由部、省、市等各級平臺共同開展。部委和省（區）之間的網絡鏈接由部委和省級平臺共同維護；

各省（區）的網絡鏈接由省級平臺和城市監管平臺維護。第六章附則第二十四條開展私人小客車聯營業務，應當按照當地有關規定傳輸數據和信息。第二十五條中國通信信息中心作為部級平臺的運維單位，負責部級平臺的運營維護和數據傳輸管理，確保部級平臺系統安全穩定運行。第二十六條本辦法由交通運輸部運輸服務司負責解釋。第二十七條本辦法自2018年3月1日起施行，有效期3年。附：2月26日，交通部發布的《互聯網預約出租汽車監管信息交互平臺運營管理辦法》明確，各省、自治區交通運輸主管部門負責省級平臺的運營管理，指導和監督本行政區域內互聯網汽車監管信息互動平臺的運行管理。直轄市、各區市交通主管部門（以下簡稱城市交通主管部門）負責本市網約車監管信息交互平臺的使用、運營、維護和管理。網絡汽車監管信息交互平臺接收的運營信息數據在線存儲期限不少于6個月。網絡汽車平臺公司因系統改造、服務器遷移等可預見的原因需要暫停網絡汽車平臺運營的，應當提前72小時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺運維單位。傳輸數據的質量滿足四個要求：數據完整性、數據標準化、數據及時性和數據真實性。部長級平臺定期評估網絡汽車平臺公司的數據傳輸質量，包括但不限于數據的完整性、標準性、及時性和真實性。網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標和計算方法見附件，具體評價指標和測算方法將根據行業發展情況更新。各地交通運輸主管部門應明確使用網絡汽車監管信息互動平臺的責任人和聯系人，并通知部級平臺運維單位加強網絡汽車監管信息互動平臺登錄賬號的應用和開通管理，并督促用戶妥善保存賬戶信息，定期更改密碼。交通運輸部辦公廳關于印發《互聯網預約出租汽車監管信息交互平臺運營管理辦法》的通知各省、自治區、，直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：經交通運輸部同意，現印發《互聯網預約出租汽車監管信息互動平臺運營管理辦法》。請結合當地實際，認真貫徹執行。附件：網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標及計算方法。交通運輸部辦公廳于2018年2月13日抄送各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團道路運輸管理局（辦）。網絡預約出租汽車監管信息互動平臺運營管理辦法第一章總則第一條為加強網絡預約出租車監管信息互動平臺（以下簡稱網絡預約出租車輛監管信息互動臺）的運營管理，規范數據傳輸，提高網約車行業監管效率，創造良好的營商環境，《網約車管理暫行辦法》……

制定《出租汽車預約服務》（交通運輸部、工業和信息化部、部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局令2016年第60號）等相關規定。第二條本辦法所稱網絡汽車相關監管信息互動平臺包括交通運輸部網絡汽車相關監督信息互動平臺（以下簡稱部長級平臺），省、自治區交通運輸主管部門網絡涉車監管信息互動平臺（簡稱省級平臺）、直轄市、各區市級交通運輸主管機構網絡涉車監督平臺（簡稱城市監管平臺）。第三條本辦法適用于網絡涉車監管信息交互平臺的數據傳輸、運維、數據質量評估等工作。第四條交通運輸部指導各級網絡汽車監管信息互動平臺的運營管理。各省、自治區交通運輸部門負責省級平臺的運營管理，指導和監督本行政區域內網車監管信息交互平臺的運營和管理。直轄市、各區市交通主管部門（以下簡稱城市交通主管部門）負責本市網約車監管信息交互平臺的使用、運營、維護和管理。各網絡汽車平臺公司負責按照相關規定規范本公司網絡汽車平臺的運營管理和數據傳輸。第二章數據傳輸第五條各市交通主管部門應當通過網車監管信息互動平臺，及時錄入網車平臺公司、車輛和駕駛員的相關證照信息；

將交通信息系統與網絡汽車監管信息交互平臺對接，實時傳輸和更新相關牌照信息。第六條網約車平臺公司在取得相應的《網絡預約出租汽車經營許可證》后，應當自次日零時起將訂單信息、經營信息、定位信息、服務質量信息等相關靜態基礎信息和運營數據傳輸至部長級平臺。第七條網絡汽車平臺公司應當加強數據信息規范管理，傳輸的網絡汽車運營服務相關數據應當直接接入網絡汽車監管信息交互平臺，不得通過第三方平臺或系統直接傳輸。第八條網絡汽車平臺公司的數據傳輸至部長級平臺后，部長級平臺將實時轉發至相關省級平臺和城市監管平臺，地方交通主管部門不得要求網絡汽車平臺公司向省級平臺或城市監管平臺重復傳輸。第九條網約車監管信息交互平臺接收的運營信息數據的在線存儲期限不得少于6個月。第十條網絡汽車共享平臺公司應當建立健全數據傳輸工作機制，指定專人負責數據傳輸，明確與網絡汽車共享監管信息交互平臺對接的負責人、業務人員和系統技術人員，并通知相關網絡汽車共享監管信息互動平臺運維單位。如果上述人員的信息發生變化，應及時通知。第十一條網絡汽車平臺公司因系統改造、服務器遷移等可預見的原因需要暫停網絡汽車平臺運營的，應當提前72小時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺運維單位。第十二條因自然災害、生產安全事故等不可預見的突發事件導致系統故障，數據無法正常傳輸的，網絡汽車平臺公司應當及時通知相關網絡汽車監管信息交互平臺的運維單位，并采取有效措施，盡快恢復系統的正常運行。系統故障排除后，網絡汽車平臺公司應及時補充遺漏數據，并提交書面處理情況報告。第十三條網絡汽車平臺公司在技術接入和數據傳輸過程中，可能存在危及部長級平臺系統安全的情況，部長級平臺運維單位有權暫停技術接入和信息傳輸；造成損失的，應當依法追究相關責任。第三章傳輸質量要求第十四條網絡汽車平臺公司應當保證傳輸數據的完整性、規范性、及時性和真實性，確保數據傳輸質量。第十五條傳輸數據的質量應符合以下要求：（一）數據完整性：網約車平臺公司傳輸的數據應符合《網絡預約出租汽車監管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》的相關要求，并確保其基本靜態信息的內容，訂單信息、業務信息、定位信息、服務質量信息等相關數據字段完整，沒有遺漏任何信息和字段。（二） 數據規范化：網約車平臺公司傳輸的數據字段內容應符合《網約車監管信息交互平臺通用技術要求（暫行）》在元素名稱、字段名稱、數據類型、字段長度、取值范圍、數據精度和編碼規則等方面的相關要求。（3） 數據的及時性：如果網絡汽車平臺公司的基本靜態信息發生變化，應在變化后24小時內將信息傳輸到部長級平臺；

訂單信息、業務信息和服務質量信息應實時傳輸，延遲不超過300秒；定位信息的實時傳輸延遲不得超過60秒。（4） 數據真實性：網上車平臺公司傳輸的數據內容應真實有效，基本靜態信息、訂單信息、業務信息、定位信息和服務質量信息應相互關聯，相互關聯的數據之間的邏輯關系應正確、真實、完整。第四章傳輸質量評估第十六條部長級平臺應當定期對網絡汽車平臺公司的數據傳輸質量進行評估，包括但不限于數據的完整性、標準性、及時性和真實性。網約車監管信息交互平臺數據傳輸質量評價指標和計算方法見附件，具體評價指標和測算方法將根據行業發展情況更新。第十七條數據傳輸質量評價工作分為月度和年度評價，月度和年度的評價周期為每個自然月和自然年。第十八條網約車平臺公司數據傳輸質量評價結果由部級平臺定期向社會公布，年度評價結果納入出租汽車服務質量信用評價內容。第五章運營維護第十九條地方交通主管部門應當明確使用網絡汽車監管信息互動平臺的負責人和聯系人，并通知部級平臺運維單位加強網車監管信息互動平臺登錄賬號的申請和開通管理，督促用戶妥善保存賬號信息，定期更換密碼。第二十條地方交通主管部門應當加強系統網絡安全管理，按照有關法律、法規和標準實施網絡安全等級保護，定期進行安全調查，發現安全風險和漏洞及時整改，防止信息和數據泄露、損壞或丟失。第二十一條部級、省級、市級等平臺應當建立平臺系統運行管理和故障應急處理機制，對該系統運行情況進行7×24小時實時監控，發現系統故障及時處理。第二十二條地方交通運輸主管部門可以根據網絡汽車行業聯合監管的需要，與其他管理部門的相關信息系統進行技術對接，實現信息共享。第二十三條網絡鏈路維護按照分級管理的原則，由部、省、市等各級平臺共同開展。部委和省（區）之間的網絡鏈接由部委和省級平臺共同維護；各省（區）的網絡鏈接由省級平臺和城市監管平臺維護。第六章附則第二十四條開展私人小客車聯營業務，應當按照當地有關規定傳輸數據和信息。第二十五條中國通信信息中心作為部級平臺的運維單位，負責部級平臺的運營維護和數據傳輸管理，確保部級平臺系統安全穩定運行。第二十六條本辦法由交通運輸部運輸服務司負責解釋。第二十七條本辦法自2018年3月1日起施行，有效期3年。附件：

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