崔東樹：新能源車免稅的政策支持體系任重道遠

財政部、國家稅務總局、工業和信息化部、科技部于2017年12月27日宣布，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購買的新能源汽車免征車輛購置稅。現有的新能源汽車扶持政策有哪些不足之處？2018年，新能源汽車行業將面臨哪些挑戰？

新能源汽車的扶持政策需要穩定。目前，全國已有12個部委發布了20多項新能源汽車政策，37個城市（集團）、70個城市發布了170多項政策。對新能源汽車的支持政策主要包括研發支持、新車銷售補貼、地方購買支持政策、保留使用優惠政策、報廢更新政策。現有的新能源汽車扶持政策基本實現了全方位覆蓋。我們一直呼吁新能源汽車的政策保持相對穩定。穩定且符合市場預期的政策對新能源汽車市場有很好的拉動作用，尤其是新能源汽車免稅政策需要穩定。延長新能源汽車免征購置稅的政策是明確的。今年12月31日前已列入《免征車輛購置稅新能源汽車目錄》的新能源汽車繼續有效。隨著目錄的持續有效，新能源汽車企業的生產和銷售能夠順利進行，這也有利于新能源汽車市場的平穩快速發展。新能源汽車政策支持體系是當前我國新能源汽車快速發展的重要保障，2018年政策體系銜接和完善難度很大。目前，車企面臨的政策壓力主要來自三個方面：一是在油耗管理方面，企業要面臨2020年5升/100公里和2025年4升/100公里油耗標準的挑戰；第二，在補貼政策方面，不符合技術標準的企業既不能申請也不能銷售產品；

第三，根據“雙積分”政策的要求，乘用車企業必須滿足新能源汽車占比的要求。在新能源汽車補貼下降和中國進一步開放外資準入的背景下，新能源汽車的政策已逐漸從政府財政支持轉向企業主導的市場培育階段，優勝劣汰將愈演愈烈。前期的慷慨補貼也讓一些企業形成了依賴心理，不利于中國新能源汽車產業的健康發展。最近，陸續出臺的新能源汽車政策正在扭轉這一局面，其中最具代表性的就是“雙積分”政策。通過強制傳統車企承擔一定比例的新能源汽車生產義務，建立傳統汽車回饋新能源汽車的機制，加快推廣，確保新能源汽車（社區電動汽車）的可持續發展。2018年，新能源汽車將面臨怎樣的考驗？2018年新能源汽車的發展面臨嚴峻挑戰。隨著科技巨頭的涌入，2018年智能網聯汽車的浪潮即將到來，傳統車企與互聯網公司的競爭將更加激烈。隨著汽車向新能源、智能化發展，BAT與上汽、北汽等傳統汽車公司掀起了合資合作的高潮。未來誰能加強生態布局，整合產業鏈，加快產能落地，誰就能抓住機遇。蔚來汽車、電咖汽車、速騰汽車等互聯網造車企業的新產品密集進入工信部的公告，意味著互聯網造車企要真正接受市場考驗。與此同時，原計劃在2018年實施的新能源積分考核被推遲到2019年，2019年和2020年的綜合計算考核使2018年雙積分政策難以有效實施。從銷售數據可以看出，2017年新能源汽車非常受消費者歡迎。在消費者對環保減排的支持和自身出行便利的共同推動下，新能源汽車相對于傳統燃油汽車的劣勢被弱化，有效促進了新能源汽車行業的持續走強。但從目前來看，2018年的進一步增長勢頭并不強勁，繼續突破難度更大。2018年，新能源許可證支持政策的局限性將得到體現。目前，在限制購買傳統燃油車的城市中，北京對新能源汽車的支持政策最強，對新能源的拉動最大。2017年12月15日，北京市交通委員會發布了2018年北京市小客車總量和配屬比例，并宣布修訂《2017年北京市乘用車保有量管理暫行規定》。2018年，小客車指標總量從15萬項降至10萬項，其中新能源指標保持6萬項不變，一般指標從9萬項降至4萬項。盡管北京新能源指標數量將首次超過普通汽車，但北京的新能源車牌數量已在2017年達到峰值，2018年沒有增加。根據官方網站對北京市小客車搖號結果的查詢，截至2017年12月8日24時，共收到120376份新能源小客車配置指標個人示范應用申請和確認延期；

有4325家企事業單位和其他單位申請新能源乘用車6540項配置指標的示范應用。也就是說，一些在2017年12月8日之前排隊的人不得不等到2020年才能買車，這限制了新能源汽車的發展。總體來看，2018年，新能源汽車進入動能增加的換擋期，市場自發需求逐漸萌芽，但仍不旺盛。隨著主要車企加強新能源汽車發展戰略，加快提升自主研發實力，樹立全球資源配置和互聯網思維，加快向電動化轉型，加大智能網聯布局，我相信2018年之后，新能源汽車產業將加速從政策驅動向市場化轉型，優秀的車企和優秀的產品將逐步涌現。財政部、國家稅務總局、工業和信息化部、科技部于2017年12月27日宣布，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購買的新能源汽車免征車輛購置稅。現有的新能源汽車扶持政策有哪些不足之處？2018年，新能源汽車行業將面臨哪些挑戰？

新能源汽車的扶持政策需要穩定。目前，全國已有12個部委發布了20多項新能源汽車政策，37個城市（集團）、70個城市發布了170多項政策。對新能源汽車的支持政策主要包括研發支持、新車銷售補貼、地方購買支持政策、保留使用優惠政策、報廢更新政策。現有的新能源汽車扶持政策基本實現了全方位覆蓋。我們一直呼吁新能源汽車的政策保持相對穩定。穩定且符合市場預期的政策對新能源汽車市場有很好的拉動作用，尤其是新能源汽車免稅政策需要穩定。延長新能源汽車免征購置稅的政策是明確的。今年12月31日前已列入《免征車輛購置稅新能源汽車目錄》的新能源汽車繼續有效。隨著目錄的持續有效，新能源汽車企業的生產和銷售能夠順利進行，這也有利于新能源汽車市場的平穩快速發展。新能源汽車政策支持體系是當前我國新能源汽車快速發展的重要保障，2018年政策體系銜接和完善難度很大。目前，車企面臨的政策壓力主要來自三個方面：一是在油耗管理方面，企業要面臨2020年5升/100公里和2025年4升/100公里油耗標準的挑戰；第二，在補貼政策方面，不符合技術標準的企業既不能申請也不能銷售產品；

第三，根據“雙積分”政策的要求，乘用車企業必須滿足新能源汽車占比的要求。在新能源汽車補貼下降和中國進一步開放外資準入的背景下，新能源汽車的政策已逐漸從政府財政支持轉向企業主導的市場培育階段，優勝劣汰將愈演愈烈。前期的慷慨補貼也讓一些企業形成了依賴心理，不利于中國新能源汽車產業的健康發展。最近，陸續出臺的新能源汽車政策正在扭轉這一局面，其中最具代表性的就是“雙積分”政策。通過強制傳統車企承擔一定比例的新能源汽車生產義務，建立傳統汽車回饋新能源汽車的機制，加快推廣，確保新能源汽車（社區電動汽車）的可持續發展。2018年，新能源汽車將面臨怎樣的考驗？2018年新能源汽車的發展面臨嚴峻挑戰。隨著科技巨頭的涌入，2018年智能網聯汽車的浪潮即將到來，傳統車企與互聯網公司的競爭將更加激烈。隨著汽車向新能源、智能化發展，BAT與上汽、北汽等傳統汽車公司掀起了合資合作的高潮。未來誰能加強生態布局，整合產業鏈，加快產能落地，誰就能抓住機遇。蔚來汽車、電咖汽車、速騰汽車等互聯網造車企業的新產品密集進入工信部的公告，意味著互聯網造車企要真正接受市場考驗。與此同時，原計劃在2018年實施的新能源積分考核被推遲到2019年，2019年和2020年的綜合計算考核使2018年雙積分政策難以有效實施。從銷售數據可以看出，2017年新能源汽車非常受消費者歡迎。在消費者對環保減排的支持和自身出行便利的共同推動下，新能源汽車相對于傳統燃油汽車的劣勢被弱化，有效促進了新能源汽車行業的持續走強。但從目前來看，2018年的進一步增長勢頭并不強勁，繼續突破難度更大。2018年，新能源許可證支持政策的局限性將得到體現。目前，在限制購買傳統燃油車的城市中，北京對新能源汽車的支持政策最強，對新能源的拉動最大。2017年12月15日，北京市交通委員會發布了2018年北京市小客車總量和配屬比例，并宣布修訂《2017年北京市乘用車保有量管理暫行規定》。2018年，小客車指標總量從15萬項降至10萬項，其中新能源指標保持6萬項不變，一般指標從9萬項降至4萬項。盡管北京新能源指標數量將首次超過普通汽車，但北京的新能源車牌數量已在2017年達到峰值，2018年沒有增加。根據官方網站對北京市小客車搖號結果的查詢，截至2017年12月8日24時，共收到120376份新能源小客車配置指標個人示范應用申請和確認延期；

有4325家企事業單位和其他單位申請新能源乘用車6540項配置指標的示范應用。也就是說，一些在2017年12月8日之前排隊的人不得不等到2020年才能買車，這限制了新能源汽車的發展。總體來看，2018年，新能源汽車進入動能增加的換擋期，市場自發需求逐漸萌芽，但仍不旺盛。隨著主要車企加強新能源汽車發展戰略，加快提升自主研發實力，樹立全球資源配置和互聯網思維，加快向電動化轉型，加大智能網聯布局，我相信2018年之后，新能源汽車產業將加速從政策驅動向市場化轉型，優秀的車企和優秀的產品將逐步涌現。

標簽：北京蔚來小鵬

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