寧德2020年推廣新能源汽車3萬輛，分時租賃車輛全部實現電動化

近日，寧德發布的《關于加快新能源汽車推廣應用和產業發展的實施意見》明確，到2020年，全市將累計推廣3萬輛新能源汽車。其中，在城市公交車方面，2017年底，本市2012年及之前購買的傳統燃油城市公交車將更新為純電動公交車；2018年，該市剩余的傳統燃油城市公交車將全部更新為純電動公交車。在公路客車方面，2020年，全市適合應用新能源汽車的公路客車電動化率將達到50%。在城市出租車方面，2020年，城市巡游出租車、網約出租車等城市出租車在全市的電動化率高于全省平均水平，鼓勵新更新車輛采用新能源汽車；分時租賃的車輛都是電動的。城市專用車方面，2020年，城市環衛、物流快遞等專用車電動化率達到50%以上；太姥山、白水洋、鯉魚溪、白云山、三都島等景區和島嶼的旅游線路將實現電氣化。在私人小客車方面，2020年，全市共推廣私人新能源小客車2.5萬余輛。到2020年，寧德鋰電池新能源產業總產值將超過1000億元，其中鋰電池產業產值將達到700億元，配套材料和設備產業產值將超過300億元；努力培育形成新能源汽車產業集群，年產值達到1000億元以上。到2017年底，全市高速公路干支線固定充電樁和移動儲能充電設施將實現全覆蓋。到2020年，全市將建成3萬多個固定充電樁和移動儲能充電設施。2017年至2020年，省、市、縣（市、區）財政對購買一手新能源汽車并在本市注冊的購車者，按照中央財政同期補貼標準給予不超過50%的補貼。加快新能源汽車專用號牌的使用；在城市收費公路、橋梁、隧道等方面給予新能源汽車一定補貼，發放新能源物流車輛通行證，允許城市道路通行；鼓勵公共停車場、旅游景區、商場、物業等管理區域設置一定比例的新能源汽車專用停車位。政府投資的公共停車場（點）可在2小時內免費停放新能源汽車，鼓勵社會停車場（場）對新能源汽車給予優惠。《關于加快新能源汽車推廣應用和產業發展的實施意見》各縣（市、區）人民政府，東橋經濟技術開發區管委會，市政府各部門和直屬機構，主要企業，高等學校：根據省政府《關于印發福建省新能源汽車產業發展規劃（2017-2020年）的通知》（閩政〔2017〕36號）和省政府辦公廳《關于加快新能源汽車在全省推廣應用促進產業發展的實施意見》（民政辦〔2017〕110號）為加快我市新能源汽車的推廣應用和產業發展，擴大新能源汽車在城市公共交通、環衛、物流快遞、郵政、車站、景區等公共服務領域的推廣應用，鼓勵公共機構和私人消費者購買和使用新能源汽車。到2020年，全市將推廣3萬輛新能源汽車。其中，在城市公交車方面，2017年底，本市2012年及之前購買的傳統燃油城市公交車將更新為純電動公交車；

2018年，該市剩余的傳統燃油城市公交車將全部更新為純電動公交車。在公路客車方面，2020年，全市適合應用新能源汽車的公路客車電動化率將達到50%。在城市出租車方面，2020年，城市巡游出租車、網約出租車等城市出租車在全市的電動化率高于全省平均水平，鼓勵新更新車輛采用新能源汽車；分時租賃的車輛都是電動的。城市專用車方面，2020年，城市環衛、物流快遞等專用車電動化率達到50%以上；太姥山、白水洋、鯉魚溪、白云山、三都島等景區和島嶼的旅游線路將實現電氣化。在私人小客車方面，2020年，全市共推廣私人新能源小客車2.5萬余輛。（2） 構建鋰電池新能源全產業鏈。依托我市鋰電池新能源產業基礎，加快新能源汽車項目引進和動力電池基地建設，吸引國內外知名新能源乘用車制造商、“三電”等關鍵零部件配套企業和研發機構到南京投資合作，培育一批電機、電控、電池、關鍵核心材料等新能源汽車產業骨干企業，構建鋰電池新能源全產業鏈。到2020年，寧德鋰電池新能源產業總產值將超過1000億元，其中鋰電池產業產值將達到700億元，配套材料和設備產業產值將超過300億元；努力培育形成新能源汽車產業集群，年產值達到1000億元以上。（3） 完善新能源汽車充電設施。按照“適度超前、車樁聯動、智能高效”的原則，加強規劃指導，將充電設施建設和配套電網建設改造納入城鄉規劃。到2017年底，全市高速公路干線固定充電樁和移動儲能充電設施將實現全覆蓋，到2020年，全市將建成3萬多個固定充電樁、移動儲能收費設施。第二，重點任務（1）加快車輛的推廣應用。2017年至2020年，省、市、縣（市、區）財政對購買一手新能源汽車并在本市注冊的購車者，按照中央財政同期補貼標準給予不超過50%的補貼。加快新能源汽車專用號牌的使用；在城市收費公路、橋梁、隧道等方面給予新能源汽車一定補貼，發放新能源物流車輛通行證，允許城市道路通行；

鼓勵公共停車場、旅游景區、商場、物業等管理區域設置一定比例的新能源汽車專用停車位。政府投資的公共停車場（點）將在2小時內免費停放新能源汽車，并鼓勵社會停車場（場）對新能源汽車給予優惠。（2） 支持充電設施建設。規劃部門負責在2017年底前完成本級城市中心城區相關專項規劃的編制或修訂，將獨立用地集中充換電站納入公共設施營業網點用地。土地部門優先考慮土地利用年度計劃指標。財政部門應繼續對充電基礎設施建設給予適當補貼。發展改革部門要明確充電基礎設施建設投資運營管理流程。信訪部門牽頭組織充電基礎設施建設竣工驗收。供電公司要按照“適度超前”的原則，做好相關電力基礎設施網絡的改造建設，簡化充電基礎設施建設單位的業務流程，及時向竣工驗收合格的充電設施送電；對直接向電網運營企業報送上網電量的集中充換電站，暫免基本電費，并按照大工業目錄電價減半征收電價。各相關單位要培育發展充電服務領域的龍頭企業，鼓勵企業在公共充電網絡不完善的地區根據需要配置移動儲能充電汽車，形成開放競爭的充電服務市場。（3） 優化企業融資服務。積極對接省新能源汽車產業發展基金，充分發揮新能源產業股權投資基金作用，推動我市新能源汽車及關鍵零部件重大項目投資、技術引進和產業化。鼓勵金融機構根據新能源汽車行業特點創新金融產品，確定合理的信貸權限和審批流程，滿足新能源汽車生產經營和消費的融資需求。支持符合條件的企業通過上市、配股、定向增發、并購重組、發債等形式拓寬融資渠道。（4） 創新的商業合作模式。支持社會資本進入汽車金融、分時租賃、充電設施建設運營等領域。在公共服務領域，鼓勵全市汽車及零部件龍頭企業聯合融資租賃金融機構，發展公交車、乘用車、出租車等新能源汽車融資租賃運營模式，加快傳統燃油汽車更新步伐；在私用領域，支持純電動汽車分時、汽車租賃、新能源汽車按揭購買等商業模式；在基礎設施建設領域，鼓勵建設運營企業采取融資租賃、發債等多元化融資模式，加快充電基礎設施建設步伐。（5） 加強人才引進和培養。對實現重大技術突破的高層次人才和團隊實施“一案一議”，給予人才、科技、產業等專項資金支持。推動新能源汽車產業企業產城融合發展，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，為產業集群園區建設新能源汽車行業人才公寓和特色小鎮；

對符合條件并納入保障性安居工程清單的人才公寓和人才周轉房建設，在土地使用、資金、稅收等方面享受保障性住房建設和運營的優惠政策。指導全市高校合理調整設置新能源汽車相關專業，鼓勵校企聯合辦學、人才培養，采取訂單式、現代學徒制培養技術人才。第三，保障措施（1）建立聯席會議制度。市政府建立市級新能源汽車推廣應用與產業發展聯席會議制度，由市政府分管領導擔任召集人，副召集人為市經信委主要負責人，市發展改革、科技、財政、、土地、住建、規劃、交通、物價、國有資產、郵政管理、供電等相關單位負責人，和縣（市、區）政府和東橋開發區管委會協調新能源汽車的推廣工作。聯席會議辦公室隸屬于市經信委，承擔新能源汽車推廣應用和產業發展的指導、協調和監督工作。（2） 建立一個監控和管理平臺。市經信委將在市發改、交通、供電等單位的配合下，建設市級新能源汽車和充電樁運行監測管理平臺，并納入平臺管理，以便實時監控全市新能源汽車和充換電設施的運行情況，盡快實現與省級平臺的數據互聯；引導車輛使用和充電樁運營企業將公共領域的新能源汽車和公共充電樁信息上傳至監控管理平臺。（3） 做好工作任務的落實。市直有關單位要根據自身職能，抓緊在2017年底前制定車輛推廣應用、充電設施建設和產業項目扶持實施細則。各縣（市、區）要盡快細化分解，量化階段目標，明確重點任務，落實責任主體，制定配套措施，確保各項任務落實到位。本意見自發布之日起施行，有效期至2020年12月31日。國家和省級政策在實施期間如有調整，由市經濟和信息化委員會負責解釋。寧德市人民政府辦公室2017年11月23日近日，寧德發布的《關于加快新能源汽車推廣應用和產業發展的實施意見》明確，到2020年，全市將累計推廣3萬輛新能源汽車。其中，在城市公交車方面，2017年底，本市2012年及之前購買的傳統燃油城市公交車將更新為純電動公交車；2018年，該市剩余的傳統燃油城市公交車將全部更新為純電動公交車。在公路客車方面，2020年，全市適合應用新能源汽車的公路客車電動化率將達到50%。在城市出租車方面，2020年，城市巡游出租車、網約出租車等城市出租車在全市的電動化率高于全省平均水平，鼓勵新更新車輛采用新能源汽車；分時租賃的車輛都是電動的。城市專用車方面，2020年，城市環衛、物流快遞等專用車電動化率達到50%以上；

太姥山、白水洋、鯉魚溪、白云山、三都島等景區和島嶼的旅游線路將實現電氣化。在私人小客車方面，2020年，全市共推廣私人新能源小客車2.5萬余輛。到2020年，寧德鋰電池新能源產業總產值將超過1000億元，其中鋰電池產業產值將達到700億元，配套材料和設備產業產值將超過300億元；努力培育形成新能源汽車產業集群，年產值達到1000億元以上。到2017年底，全市高速公路干支線固定充電樁和移動儲能充電設施將實現全覆蓋。到2020年，全市將建成3萬多個固定充電樁和移動儲能充電設施。2017年至2020年，省、市、縣（市、區）財政對購買一手新能源汽車并在本市注冊的購車者，按照中央財政同期補貼標準給予不超過50%的補貼。加快新能源汽車專用號牌的使用；在城市收費公路、橋梁、隧道等方面給予新能源汽車一定補貼，發放新能源物流車輛通行證，允許城市道路通行；鼓勵公共停車場、旅游景區、商場、物業等管理區域設置一定比例的新能源汽車專用停車位。政府投資的公共停車場（點）可在2小時內免費停放新能源汽車，鼓勵社會停車場（場）對新能源汽車給予優惠。《關于加快新能源汽車推廣應用和產業發展的實施意見》各縣（市、區）人民政府，東橋經濟技術開發區管委會，市政府各部門和直屬機構，主要企業，高等學校：根據省政府《關于印發福建省新能源汽車產業發展規劃（2017-2020年）的通知》（閩政〔2017〕36號）和省政府辦公廳《關于加快新能源汽車在全省推廣應用促進產業發展的實施意見》（民政辦〔2017〕110號）為加快我市新能源汽車的推廣應用和產業發展，擴大新能源汽車在城市公共交通、環衛、物流快遞、郵政、車站、景區等公共服務領域的推廣應用，鼓勵公共機構和私人消費者購買和使用新能源汽車。到2020年，全市將推廣3萬輛新能源汽車。其中，在城市公交車方面，2017年底，本市2012年及之前購買的傳統燃油城市公交車將更新為純電動公交車；2018年，該市剩余的傳統燃油城市公交車將全部更新為純電動公交車。在公路客車方面，2020年，全市適合應用新能源汽車的公路客車電動化率將達到50%。在城市出租車方面，2020年，城市巡游出租車、網約出租車等城市出租車在全市的電動化率高于全省平均水平，鼓勵新更新車輛采用新能源汽車；分時租賃的車輛都是電動的。城市專用車方面，2020年，城市環衛、物流快遞等專用車電動化率達到50%以上；

太姥山、白水洋、鯉魚溪、白云山、三都島等景區和島嶼的旅游線路將實現電氣化。在私人小客車方面，2020年，全市共推廣私人新能源小客車2.5萬余輛。（2） 構建鋰電池新能源全產業鏈。依托我市鋰電池新能源產業基礎，加快新能源汽車項目引進和動力電池基地建設，吸引國內外知名新能源乘用車制造商、“三電”等關鍵零部件配套企業和研發機構到南京投資合作，培育一批電機、電控、電池、關鍵核心材料等新能源汽車產業骨干企業，構建鋰電池新能源全產業鏈。到2020年，寧德鋰電池新能源產業總產值將超過1000億元，其中鋰電池產業產值將達到700億元，配套材料和設備產業產值將超過300億元；努力培育形成新能源汽車產業集群，年產值達到1000億元以上。（3） 完善新能源汽車充電設施。按照“適度超前、車樁聯動、智能高效”的原則，加強規劃指導，將充電設施建設和配套電網建設改造納入城鄉規劃。到2017年底，全市高速公路干線固定充電樁和移動儲能充電設施將實現全覆蓋，到2020年，全市將建成3萬多個固定充電樁、移動儲能收費設施。第二，重點任務（1）加快車輛的推廣應用。2017年至2020年，省、市、縣（市、區）財政對購買一手新能源汽車并在本市注冊的購車者，按照中央財政同期補貼標準給予不超過50%的補貼。加快新能源汽車專用號牌的使用；在城市收費公路、橋梁、隧道等方面給予新能源汽車一定補貼，發放新能源物流車輛通行證，允許城市道路通行；鼓勵公共停車場、旅游景區、商場、物業等管理區域設置一定比例的新能源汽車專用停車位。政府投資的公共停車場（點）將在2小時內免費停放新能源汽車，并鼓勵社會停車場（場）對新能源汽車給予優惠。（2） 支持充電設施建設。規劃部門負責在2017年底前完成本級城市中心城區相關專項規劃的編制或修訂，將獨立用地集中充換電站納入公共設施營業網點用地。土地部門優先考慮土地利用年度計劃指標。財政部門應繼續對充電基礎設施建設給予適當補貼。發展改革部門要明確充電基礎設施建設投資運營管理流程。信訪部門牽頭組織充電基礎設施建設竣工驗收。供電公司要按照“適度超前”的原則，做好相關電力基礎設施網絡的改造建設，簡化充電基礎設施建設單位的業務流程，及時向竣工驗收合格的充電設施送電；

對直接向電網運營企業報送上網電量的集中充換電站，暫免基本電費，并按照大工業目錄電價減半征收電價。各相關單位要培育發展充電服務領域的龍頭企業，鼓勵企業在公共充電網絡不完善的地區根據需要配置移動儲能充電汽車，形成開放競爭的充電服務市場。（3） 優化企業融資服務。積極對接省新能源汽車產業發展基金，充分發揮新能源產業股權投資基金作用，推動我市新能源汽車及關鍵零部件重大項目投資、技術引進和產業化。鼓勵金融機構根據新能源汽車行業特點創新金融產品，確定合理的信貸權限和審批流程，滿足新能源汽車生產經營和消費的融資需求。支持符合條件的企業通過上市、配股、定向增發、并購重組、發債等形式拓寬融資渠道。（4） 創新的商業合作模式。支持社會資本進入汽車金融、分時租賃、充電設施建設運營等領域。在公共服務領域，鼓勵全市汽車及零部件龍頭企業聯合融資租賃金融機構，發展公交車、乘用車、出租車等新能源汽車融資租賃運營模式，加快傳統燃油汽車更新步伐；在私用領域，支持純電動汽車分時、汽車租賃、新能源汽車按揭購買等商業模式；在基礎設施建設領域，鼓勵建設運營企業采取融資租賃、發債等多元化融資模式，加快充電基礎設施建設步伐。（5） 加強人才引進和培養。對實現重大技術突破的高層次人才和團隊實施“一案一議”，給予人才、科技、產業等專項資金支持。推動新能源汽車產業企業產城融合發展，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，為產業集群園區建設新能源汽車行業人才公寓和特色小鎮；

對符合條件并納入保障性安居工程清單的人才公寓和人才周轉房建設，在土地使用、資金、稅收等方面享受保障性住房建設和運營的優惠政策。指導全市高校合理調整設置新能源汽車相關專業，鼓勵校企聯合辦學、人才培養，采取訂單式、現代學徒制培養技術人才。第三，保障措施（1）建立聯席會議制度。市政府建立市級新能源汽車推廣應用與產業發展聯席會議制度，由市政府分管領導擔任召集人，副召集人為市經信委主要負責人，市發展改革、科技、財政、、土地、住建、規劃、交通、物價、國有資產、郵政管理、供電等相關單位負責人，和縣（市、區）政府和東橋開發區管委會協調新能源汽車的推廣工作。聯席會議辦公室隸屬于市經信委，承擔新能源汽車推廣應用和產業發展的指導、協調和監督工作。（2） 建立一個監控和管理平臺。市經信委將在市發改、交通、供電等單位的配合下，建設市級新能源汽車和充電樁運行監測管理平臺，并納入平臺管理，以便實時監控全市新能源汽車和充換電設施的運行情況，盡快實現與省級平臺的數據互聯；引導車輛使用和充電樁運營企業將公共領域的新能源汽車和公共充電樁信息上傳至監控管理平臺。（3） 做好工作任務的落實。市直有關單位要根據自身職能，抓緊在2017年底前制定車輛推廣應用、充電設施建設和產業項目扶持實施細則。各縣（市、區）要盡快細化分解，量化階段目標，明確重點任務，落實責任主體，制定配套措施，確保各項任務落實到位。本意見自發布之日起施行，有效期至2020年12月31日。國家和省級政策在實施期間如有調整，由市經濟和信息化委員會負責解釋。寧德市人民政府辦公室2017年11月23日

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