深圳市2017年新能源汽車推廣目標2萬輛 物流車領域的推廣成重點

3月22日上午，深圳市交通運輸委員會召集市發展改革委、深圳市道路貨運物流行業協會，深圳市新能源物流車應用促進中心等單位就《深圳市促進城市配送發展五年行動計劃（2016-2020年）》和補貼政策實施后如何促進新能源物流汽車的推廣應用進行了探討和交流，最終達成共識。

據悉，今年深圳市政府計劃推廣2萬輛新能源汽車，其中公共交通領域約2000輛。預計所有推廣任務將于今年9月完成。深圳有2000多輛環衛車。雖然換人計劃尚未正式啟動，但整體基數不大，對完成晉級目標不會有太大作用。駕駛出租車和客車更加困難。因此，為了實現2萬輛新能源汽車的推廣目標，物流汽車領域的推廣工作是重中之重。

2016年12月29日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合印發《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），這提高了補貼車輛的技術門檻，同時補貼金額急劇下降，使獲得補貼的難度大大增加。此外，根據《通知》要求，非個人用戶購買的新能源汽車累計里程必須達到3萬公里（運營專用車除外），補貼標準和技術要求按車輛取得駕駛證當年執行。這一要求使得車輛生產、銷售和租賃企業有必要提前支付財政補貼，以降低物流企業在商業推廣過程中前期的車輛購買或使用成本，從而產生資金的保留期，預計約為2年。

根據推廣中心提供的數據，2016年，深圳非企業采購的純電動物流車總量不超過總保有量的2%，其中大部分由企業采購，包括租賃企業和物流企業。因此，未來企業在購買新能源物流車的過程中，由于補貼無法及時到位，增加資金使用成本的情況將很普遍。根據推廣中心的計算，資金使用成本將導致車輛價格上漲。預計未來純電動物流車的價格將比同型號的傳統燃油車高出40%-50%，而這一成本最終將轉嫁給終端物流用戶。

因此，各方認為，今年在補貼政策大幅下降的情況下，市交通委制定了《深圳市促進城市布局發展五年行動計劃（2016-2020年）實施細則》，從如何有效降低車輛使用成本的角度提出合理的運營環節補貼方案，使使用成本優勢彌補購買成本劣勢。在此基礎上，各方達成以下共識：

1.2017年，深圳市新能源物流車購置補貼額度原則上按《通知》要求執行，預計4月公布；

2.《深圳市促進城市布局發展五年行動計劃（2016-2020年）實施細則》涉及環節使用補貼，并將充分考慮成本上升等因素。向企業發放補貼，企業為持有道路運輸經營許可證的企業和持有道路運輸許可證的車輛；車輛運行數據接入公共服務平臺進行監管；

3.擴大新能源汽車的通行權；

4.在公益停車場收費時，可享受2小時停車優惠；

5.計劃免費通過深圳區域高速公路；

6.簡化新能源物流車的三項檢驗程序。3月22日上午，深圳市交通運輸委員會召集市發展改革委、深圳市道路貨運物流行業協會，深圳市新能源物流車應用促進中心等單位就《深圳市促進城市配送發展五年行動計劃（2016-2020年）》和補貼政策實施后如何促進新能源物流汽車的推廣應用進行了探討和交流，最終達成共識。

據悉，今年深圳市政府計劃推廣2萬輛新能源汽車，其中公共交通領域約2000輛。預計所有推廣任務將于今年9月完成。深圳有2000多輛環衛車。雖然換人計劃尚未正式啟動，但整體基數不大，對完成晉級目標不會有太大作用。駕駛出租車和客車更加困難。因此，為了實現2萬輛新能源汽車的推廣目標，物流汽車領域的推廣工作是重中之重。

2016年12月29日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合印發《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），這提高了補貼車輛的技術門檻，同時補貼金額急劇下降，使獲得補貼的難度大大增加。此外，根據《通知》要求，非個人用戶購買的新能源汽車累計里程必須達到3萬公里（運營專用車除外），補貼標準和技術要求按車輛取得駕駛證當年執行。這一要求使得車輛生產、銷售和租賃企業有必要提前支付財政補貼，以降低物流企業在商業推廣過程中前期的車輛購買或使用成本，從而產生資金的保留期，預計約為2年。

根據推廣中心提供的數據，2016年，深圳非企業采購的純電動物流車總量不超過總保有量的2%，其中大部分由企業采購，包括租賃企業和物流企業。因此，未來企業在購買新能源物流車的過程中，由于補貼無法及時到位，增加資金使用成本的情況將很普遍。根據推廣中心的計算，資金使用成本將導致車輛價格上漲。預計未來純電動物流車的價格將比同型號的傳統燃油車高出40%-50%，而這一成本最終將轉嫁給終端物流用戶。

因此，各方認為，今年在補貼政策大幅下降的情況下，市交通委制定了《深圳市促進城市布局發展五年行動計劃（2016-2020年）實施細則》，從如何有效降低車輛使用成本的角度提出合理的運營環節補貼方案，使使用成本優勢彌補購買成本劣勢。在此基礎上，各方達成以下共識：

1.2017年，深圳市新能源物流車購置補貼額度原則上按《通知》要求執行，預計4月公布；

2.《深圳市促進城市布局發展五年行動計劃（2016-2020年）實施細則》涉及環節使用補貼，并將充分考慮成本上升等因素。向企業發放補貼，企業為持有道路運輸經營許可證的企業和持有道路運輸許可證的車輛；車輛運行數據接入公共服務平臺進行監管；

3.擴大新能源汽車的通行權；

4.在公益停車場收費時，可享受2小時停車優惠；

5.計劃免費通過深圳區域高速公路；

6.簡化新能源物流車的三項檢驗程序。

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