天津出臺支持快遞業發展10項措施 兩級補貼鼓勵使用新能源車

11月22日，《天津市人民政府辦公廳關于印發支持我市快遞業十項措施的通知》（以下簡稱《通知》）正式發布。《通知》明確，到2020年，天津市快遞業務量將達到13.5億件，業務收入將達到170億元，年均增長率為45%。快遞業航空貨郵吞吐量達到18萬噸。全年線上扶持零售交易額超過3000億元，新增就業4萬多個。全市快遞從業人員達到8萬人，日均服務用戶超過600萬。快遞行業已實現約3000輛新能源汽車，推廣智能快遞箱等智能快遞服務終端5000多個。培育引進8家以上國家或地區快遞企業總部。快遞服務的公眾滿意度處于中國領先水平。

為確保上述目標的實現，《通知》提出了支持快遞業加快發展的十項措施：

一是落實土地保障和土地使用優惠政策。將快遞業發展納入國民經濟和社會發展規劃，嚴格執行《天津市人民政府關于天津市快遞物流專項規劃（2016-2020年）的批復》，與城鄉規劃、土地利用總體規劃、綜合交通規劃做好銜接。快遞業建設項目符合法定劃撥范圍的，可以劃撥土地。對符合土地利用總體規劃和國家產業政策的快遞項目，將對土地利用指標進行傾斜。

二是完善快遞服務網絡。實施《天津市快遞專業物流專項規劃（2016-2020年）》，構建“一軸、兩圈、三園、多節點”的快遞業發展空間新布局。加快建設順豐速運、圓通、中通、韻達、京東等快遞電商企業入駐快遞專業園區。大力發展快遞公共服務中心。將智能郵件快遞箱等快遞服務設施納入公共服務設施規劃，重點關注政府機構、高校、樓宇、居民小區等。

三是支持開通快遞貨運線路。積極引進大型骨干航空公司、跨境電商企業、航空物流企業和快遞運營商，特別是具備全貨運業務能力的快遞企業。根據《天津市民航運輸業發展專項資金管理暫行辦法》，對新開通的加密航線和貨運代理企業給予補貼。支持天津濱海國際機場建設國際郵件交換通道，拓展國際郵件配送功能，更好支持跨境電子商務綜合實驗區建設。進一步提高航空貨郵吞吐量，建設國際航空物流中心和北方國際航運核心區。

四是優化產業發展環境。探索在快遞企業同一工商登記機關管轄范圍內推行“一照多址”模式，降低企業開辦成本。推進本市快遞渠道誠信認證平臺建設，實現與天津市市場主體信用信息公示系統互聯共享，實現行業誠信管理。逐步建立快遞企業和員工“黑名單”制度，建立健全失信聯合懲戒機制和守信獎勵機制。加強事后監管，營造統一、開放、競爭、有序的市場環境。鼓勵民航、鐵路、公路等交通運輸部門開通快遞綠色通道，提供優先服務。

第五是確保帕斯……

快遞車輛的通用電氣。明確將快遞車輛納入郵政專用車類別管理，為快遞企業在城市投遞提供了便利。對按照郵政管理部門規范噴涂統一專用標識的快遞車輛，交管部門核發的郵政快遞通行證不受中心城區機動車尾號、外環線貨車限行等措施限制。

六是促進產業綠色發展。支持快遞企業加大節能減排、新能源、資源循環利用等技術的開發利用。加快智能終端、自動分揀、機械化裝卸、綠色運輸包裝等應用。大力支持企業通過購買、租賃等方式使用新能源汽車，助力行業向綠色、環保、低碳方向發展。繼續落實中央和地方對新能源汽車的財政補貼政策，鼓勵快遞企業制定相應的配套資金支持政策。

七是促進產業協調發展。推廣“互聯網+”快遞項目。鼓勵快遞公司充分利用移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息技術，優化服務網絡布局，提高運營管理效率。深化快遞業與電子商務、制造業、現代農業等相關產業的協調發展。推進“快遞下鄉”工程，推動農產品進城、工業產品下鄉。鼓勵國際國內大型快遞企業在天津設立總部、區域總部、快遞處理中心、倉儲中心、呼叫中心或運營結算中心，對符合總部經濟政策規定條件的，享受優惠政策。加快機場航空快遞物流園、東江口岸跨境電商快遞物流園和武清電子商務快遞物流園建設進度，有效承接非首都核心功能外溢，加快形成快遞產業集聚效應，提升城北快遞樞紐建設水平。

八是促進企業技術創新和升級。加強定位服務、物聯網、安全監控、分揀配送、倉儲管理、安檢數據、員工數據集中管控等服務快遞發展基礎平臺建設。對于國家3A級及以上物流企業新建的信息化項目和快遞公共信息平臺項目，項目建設單位可按照《天津市信息化專項資金管理辦法》和信息化專項資金年度申報指南的要求，申請財政專項資金支持。

九是加強人才隊伍建設。鼓勵高等學校和中專學校開設快遞物流專業課程，建立快遞人才培養試點基地。嚴格落實安全管理要求，推行快遞從業人員年度安全培訓和考核制度，切實加強防范，確保快遞行業安全。支持快遞企業組織員工參加相關職業培訓和職業技能鑒定。將符合條件的企業和人員納入百萬技能人才培訓福利計劃，享受職業培訓補貼、員工培訓補貼、生活費補貼和實習補貼。

十是加大財政支持力度。充分利用現有各類專項資金，及時研究設立快遞業發展專項資金。重點支持快遞企業做大做強，加強快遞渠道安全，完善快遞基礎設施網絡建設，促進快遞與跨境電子商務、先進制造業、航空業協同發展……

物流、現代金融、生物醫藥、汽車電子、現代農業等行業，提高快遞行業信息化和技術水平，促進快遞企業節能減排。11月22日，《天津市人民政府辦公廳關于印發支持我市快遞業十項措施的通知》（以下簡稱《通知》）正式發布。《通知》明確，到2020年，天津市快遞業務量將達到13.5億件，業務收入將達到170億元，年均增長率為45%。快遞業航空貨郵吞吐量達到18萬噸。全年線上扶持零售交易額超過3000億元，新增就業4萬多個。全市快遞從業人員達到8萬人，日均服務用戶超過600萬。快遞行業已實現約3000輛新能源汽車，推廣智能快遞箱等智能快遞服務終端5000多個。培育引進8家以上國家或地區快遞企業總部。快遞服務的公眾滿意度處于中國領先水平。

為確保上述目標的實現，《通知》提出了支持快遞業加快發展的十項措施：

一是落實土地保障和土地使用優惠政策。將快遞業發展納入國民經濟和社會發展規劃，嚴格執行《天津市人民政府關于天津市快遞物流專項規劃（2016-2020年）的批復》，與城鄉規劃、土地利用總體規劃、綜合交通規劃做好銜接。快遞業建設項目符合法定劃撥范圍的，可以劃撥土地。對符合土地利用總體規劃和國家產業政策的快遞項目，將對土地利用指標進行傾斜。

二是完善快遞服務網絡。實施《天津市快遞專業物流專項規劃（2016-2020年）》，構建“一軸、兩圈、三園、多節點”的快遞業發展空間新布局。加快建設順豐速運、圓通、中通、韻達、京東等快遞電商企業入駐快遞專業園區。大力發展快遞公共服務中心。將智能郵件快遞箱等快遞服務設施納入公共服務設施規劃，重點關注政府機構、高校、樓宇、居民小區等。

三是支持開通快遞貨運線路。積極引進大型骨干航空公司、跨境電商企業、航空物流企業和快遞運營商，特別是具備全貨運業務能力的快遞企業。根據《天津市民航運輸業發展專項資金管理暫行辦法》，對新開通的加密航線和貨運代理企業給予補貼。支持天津濱海國際機場建設國際郵件交換通道，拓展國際郵件配送功能，更好支持跨境電子商務綜合實驗區建設。進一步提高航空貨郵吞吐量，建設國際航空物流中心和北方國際航運核心區。

四是優化產業發展環境。探索在快遞企業同一工商登記機關管轄范圍內推行“一照多址”模式，降低企業開辦成本。推進本市快遞渠道誠信認證平臺建設，實現與天津市市場主體信用信息公示系統互聯共享，實現行業誠信管理。逐步建立快遞企業和員工“黑名單”制度，建立健全失信聯合懲戒機制和守信獎勵機制。在……之后加強監督……

創造統一、開放、競爭、有序的市場環境。鼓勵民航、鐵路、公路等交通運輸部門開通快遞綠色通道，提供優先服務。

五是保障快遞車輛通行。明確將快遞車輛納入郵政專用車類別管理，為快遞企業在城市投遞提供了便利。對按照郵政管理部門規范噴涂統一專用標識的快遞車輛，交管部門核發的郵政快遞通行證不受中心城區機動車尾號、外環線貨車限行等措施限制。

六是促進產業綠色發展。支持快遞企業加大節能減排、新能源、資源循環利用等技術的開發利用。加快智能終端、自動分揀、機械化裝卸、綠色運輸包裝等應用。大力支持企業通過購買、租賃等方式使用新能源汽車，助力行業向綠色、環保、低碳方向發展。繼續落實中央和地方對新能源汽車的財政補貼政策，鼓勵快遞企業制定相應的配套資金支持政策。

七是促進產業協調發展。推廣“互聯網+”快遞項目。鼓勵快遞公司充分利用移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息技術，優化服務網絡布局，提高運營管理效率。深化快遞業與電子商務、制造業、現代農業等相關產業的協調發展。推進“快遞下鄉”工程，推動農產品進城、工業產品下鄉。鼓勵國際國內大型快遞企業在天津設立總部、區域總部、快遞處理中心、倉儲中心、呼叫中心或運營結算中心，對符合總部經濟政策規定條件的，享受優惠政策。加快機場航空快遞物流園、東江口岸跨境電商快遞物流園和武清電子商務快遞物流園建設進度，有效承接非首都核心功能外溢，加快形成快遞產業集聚效應，提升城北快遞樞紐建設水平。

八是促進企業技術創新和升級。加強定位服務、物聯網、安全監控、分揀配送、倉儲管理、安檢數據、員工數據集中管控等服務快遞發展基礎平臺建設。對于國家3A級及以上物流企業新建的信息化項目和快遞公共信息平臺項目，項目建設單位可按照《天津市信息化專項資金管理辦法》和信息化專項資金年度申報指南的要求，申請財政專項資金支持。

九是加強人才隊伍建設。鼓勵高等學校和中專學校開設快遞物流專業課程，建立快遞人才培養試點基地。嚴格落實安全管理要求，推行快遞從業人員年度安全培訓和考核制度，切實加強防范，確保快遞行業安全。支持快遞企業組織員工參加相關職業培訓和職業技能鑒定。將符合條件的企業和人員納入百萬技能人才培訓福利計劃，享受職業培訓補貼、員工培訓補貼、生活費補貼和實習補貼。

十是加大財政支持力度。充分利用現有各類專項資金，及時研究設立快遞業發展專項資金。重點支持快遞配送……

做大做強企業，加強快遞渠道保障，完善快遞基礎設施網絡建設，促進快遞與跨境電子商務、先進制造業、航空物流、現代金融、生物醫藥、汽車電子、現代農業等產業協同發展，提高快遞行業信息化和技術水平，促進快遞企業節能減排。

標簽：現代

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