視頻 | 央視揭開首家“補”企業 吉姆西或被取消生產資質

今天，中央電視臺新聞頻道《朝文天霞》報道了新能源汽車賠償案的調查情況，揭發了第一家被調查“賠償”的企業——江蘇省蘇州市吉姆·韋斯特客車制造有限公司（簡稱“吉姆·韋斯”）。

吉姆·韋斯特是中國新能源汽車市場的一匹“黑馬”。這個中國本土汽車品牌成立于2013年8月，與通用汽車的商用車品牌GMC諧音，中文名稱相同，在業內并不知名。根據工信部頒發的證書統計，2015年上半年，雞米溪的電動汽車產量只有25輛，但在年底呈爆炸式增長。僅在12月，它就獲得了2905份機動車證書，最終年總產量為3686輛。[點擊查看“重新思考作弊補門”主題]

自今年3月以來，國務院已將遏制欺詐性賠償作為重點監管問題。核查工作組專家組組長董揚，說：“如果我們發現一件事，我們就會糾正，我們絕不會對惡意作弊的企業手軟。這應該從公告管理的角度來看。一旦發現，我們就會停止公告，這實際上是停止生產的資格。從財政部的角度來看，我相信他們也會有懲罰手段。總而言之所有政府部門都非常重視這種事情，不會允許它繼續下去。"

（1） 新能源汽車補貼了數十萬輛汽車。

自2009年以來，我國出臺了一系列鼓勵新能源汽車使用的政策，其中最大的就是補貼。自2009年以來，中國對新能源汽車的補貼已超過150億元。在利益的誘惑下，一些無良商家動了腦筋取補貼。讓我們先來看看該政策是如何補貼新能源汽車的。

在中國，新能源汽車補貼包括國家補貼和地方補貼，地方補貼包括省、市、縣、區等多層次補貼。國家補貼的對象直接支付給汽車生產企業，地方補貼有的支付給汽車制造企業，有的支付給了汽車制造企業的用戶。以商用車為例，根據2013-2015年國家政策，6-8m純電動面包車補貼標準為30萬元/輛，物流車補貼標準為每千瓦時2000元，每輛車補貼總額不超過15萬元。大多數新能源汽車示范推廣城市的地方補貼標準是與國家1:1，即一輛6-8米的純電動面包車最高可獲得60萬元的補貼。

（二） 工業和信息化部：井噴證明。

車輛證書被稱為汽車的出生證明。工信部數據顯示，去年12月上傳到工信部的合格信息呈井噴式增長，多家企業當月申報的證書數量超過了此前11個月的總和。怎么搞的？

根據工業和信息化部頒發的證書統計數據，2015年12月月產量占年產量的50%以上，陜西汽車通嘉汽車有限公司、有限公司、重慶利凡乘用車有限公司等10家新能源汽車企業年產量超過1000輛。，有限公司、江蘇朗方舟新能源電動汽車有限公司有限公司、奇瑞萬達貴州客車有限公司有限公司、蘇州吉米奇客車制造有限公司有限公司、國宏汽車有限公司、江蘇奧欣新能源汽車有限公司有限公司和蕪湖寶奇，其中，江蘇蘇州吉米西客車制造有限責任公司，根據工業和信息化部提供的數據，2015年上半年僅報告了25份證書，而12月上傳了2905份證書。根據這一計算，Jim West 12月份的產量占全年的80%。

吉姆·韋斯特的這一不同尋常的行為引起了相關部門的注意。2016年春節前，筆者與工業和信息化部、財政部相關人員來到吉姆·韋斯特現場核查。

……

（3） 神秘的吉姆·韋斯特

筆者在工廠里看到，幾十輛剛從流水線上下來的車輛零星停放，在工廠各處行駛，可以統計的車輛大約有一百輛。然而，在Jim West工廠，筆者看到生產線和車間布局簡單，車架掛在鐵架上進行裝配，制造水平與現代汽車企業相去甚遠。

蘇州吉姆韋斯特成立于2013年8月，在業內并不知名。它于2015年3月開始生產，產品均為6至8米的純電動商用乘用車和貨運電動汽車。根據工信部的數據，2015年3月、4月和5月，Jim West上傳的證書信息數量分別為23、0和2，隨后停產三個月，從2015年9月開始的三個月內上傳了166、347和243份證書，12月單月上傳證書2905份。吉姆·韋斯特2015年的產量曲線在年底以焰火結束。那么，這2900多輛純電動汽車在哪里呢？

工作組隨機選擇了三個大型用戶進行驗證。根據一位用戶提供的信息，2015年12月，他們在雞米溪購買了21輛純電動卡車。然而，當工作組要求檢查每輛車時，用戶負責人推諉，無法明確回答車輛的去向。他說他會去外面操作，然后他說這些車正在工廠里充電。說到要去十幾輛車，他就這樣消失了，也說不出下落。無獨有偶，一輛停在工廠里的純電動汽車，車號為Su E1P60VD，引起了工作組的注意。這輛車在驗證名單上，但用戶不愿意讓工作組檢查。為什么？工作組的檢查員發現這輛車沒有車架號。

筆者在現場看到，工廠里的工人正在雕刻這輛蘇E1P60VD純電動汽車的車架號。所謂車架號，中文稱為車輛識別碼，英文簡稱為VIN碼。它包括制造商、年份、發動機型號代碼和車輛的裝配位置。根據相關部門的規定，新車在上牌前必須有VIN碼。然而，Jim West的汽車首先獲得了牌照，然后刻上了VIN代碼。車牌的這種顛倒順序非常令人費解。中國汽車技術研究中心標準化研究所所長助理王學平在接受電話采訪時表示：“我認為這種現象是違法的，因為根據我們的《道路交通安全法》和機動車生產的相關規定，車輛在注冊之前應該有唯一的車輛識別碼和批準證書。"

之后，工作組多次要求查看該用戶在Jim West的所有新能源汽車信息。過了很長一段時間，負責人仍然無法提供開車的地方。最終，檢查這輛Jim West的用戶信息花了很大的力氣，17輛登記注冊的車輛無法解釋其下落。那么，其他兩個客戶提供的牌照好的新能源汽車數量能否明確匹配？吉姆·韋斯特繼續扮演太極拳。經過一段時間的拖延，也無法檢查所有的車輛，其中一名用戶也沒有檢查任何車輛。

在工作組為期一天的檢查中，吉姆·韋斯特公司負責人要么尷尬，要么沉默，但當結果不可避免時，吉姆·維斯特客車制造有限公司有限公司董事長楊水平表示。，給出了這樣的解釋：“批準證書屬于技術問題，下面的員工可能是經驗問題。有一個型號打錯了，但他沒有給我。”當作者問到生產的車輛數量和上傳的車輛數量之間的差距時，他說：“實際上市的車輛數量為1435輛，售出的車輛數量是2009輛，上傳證書不好的車輛數量超過1000輛。這實際上是因為他們懶惰，而我們沒有對他們進行適當的監控。這是我們的責任，這確實是錯誤的。"

核查工作組專家組組長董揚明確指出，對證書意外錯誤上傳的現象進行解釋是不可行的，Jim West的公關……

先拿到駕照，現在卻沒有拿到車，這涉嫌取補貼。企業虛假生產、謊報合格證、報告產量、報告銷量，甚至根本不生產汽車就拿到了許可證。事實上，他們想獲得國家補貼。

（4） 買家和賣家聯合作弊并彌補？

賣家不知道車要去哪里，那么買家真的收到車了嗎？

據從事房地產管理的高榮實業董事長陳曉介紹，他們于去年12月與Jim West簽署了一項協議，購買50輛充電巴士，用于接客戶的房子和員工的通勤。陳曉說，Jim West只交付了七八輛車給他們，剩下的40輛車沒有交付給他們。訂單只交付了七分之一，但確實發生了買家和賣家向省市提交全額補貼申請的情況。陳曉說，他們將補貼材料提交給了省，而市里的補貼材料則委托給了吉姆·韋斯特，市里的補助直接發給了吉姆·韋斯特。

在調查的這一點上，讓我們整理一下我們所掌握的事實。汽車制造商Jim West謊報了大量證書，并在沒有現車的情況下獲得了牌照。隨后，少量車輛交付給了像高榮這樣的客戶，高榮向江蘇省提交了補貼申請。與此同時，Jim West向蘇州市申請了補貼。政府的補貼要求是，只有當車輛生產并交付給用戶時，才能提交補貼申請。Jim和高榮在明知沒有現車的情況下向政府提交了補貼申請。我們粗略地給Jim West算了一筆賬：如果按照12月提交的2900多份證書來計算，如果我們都能獲得政府補貼，那么這些都是。專家指出，如果Jim West不交付缺口巨大的車輛，他將用現有材料進行補貼，相關部門沒有理由不給予補貼。這個團伙已經關閉。

核查工作組專家組組長董揚，他說：“大多數關聯企業，如使用車輛的企業、購買車輛的企業和生產銷售車輛的企業，都是有關聯的，有些有市場關系，有些有供應關系。互相問候、串通進行虛假銷售是取國家補貼的行為，絕對應該予以打擊。”

（五） 國家：為欺詐性賠償付出地獄般的代價。

在今年的兩會和剛剛結束的中國發展高層論壇上，工信部部長苗圩發表了兩份聲明，承認一些車企存在和賠償行為，工信部將下地獄舉報。“不管一起發現多少輛車，都必須一起處理。這些企業不像其他企業。他們不能經營，國家財政補貼也不全部到位。沒有補充的錢必須扣除，不能給它。補充的資金必須依法扣除和處理，直至取消這些企業的資格。在不久的將來，經過一次全國性的大清查，我們將向媒體公布去年了哪些企業、多少輛車、多少錢。我們將在第一時間向媒體公布這一數字。"

筆者了解到，今年3月以來，國務院將遏制取賠償作為重點監管問題。核查工作組專家組組長董揚，說：“如果我們發現一件事，我們就會糾正，我們絕不會對惡意作弊的企業手軟。這應該從公告管理的角度來看。一旦發現，我們就會停止公告，這實際上是停止生產的資格。從財政部的角度來看，我相信他們也會有懲罰手段。總而言之所有政府部門都非常重視這種事情，不會允許它繼續下去。”今天，中央電視臺新聞頻道《朝文天霞》報道了新能源汽車賠償案的調查情況，揭發了第一家被調查“賠償”的企業——江蘇省蘇州市吉姆·韋斯特客車制造有限公司（簡稱“吉姆·韋斯”）。

吉姆·韋斯特是中國新時代的“黑馬”……

gy汽車市場。這個中國本土汽車品牌成立于2013年8月，與通用汽車的商用車品牌GMC諧音，中文名稱相同，在業內并不知名。根據工信部頒發的證書統計，2015年上半年，雞米溪的電動汽車產量只有25輛，但在年底呈爆炸式增長。僅在12月，它就獲得了2905份機動車證書，最終年總產量為3686輛。[點擊查看“重新思考作弊補門”主題]

自今年3月以來，國務院已將遏制欺詐性賠償作為重點監管問題。核查工作組專家組組長董揚，說：“如果我們發現一件事，我們就會糾正，我們絕不會對惡意作弊的企業手軟。這應該從公告管理的角度來看。一旦發現，我們就會停止公告，這實際上是停止生產的資格。從財政部的角度來看，我相信他們也會有懲罰手段。總而言之所有政府部門都非常重視這種事情，不會允許它繼續下去。"

（1） 新能源汽車補貼了數十萬輛汽車。

自2009年以來，我國出臺了一系列鼓勵新能源汽車使用的政策，其中最大的就是補貼。自2009年以來，中國對新能源汽車的補貼已超過150億元。在利益的誘惑下，一些無良商家動了腦筋取補貼。讓我們先來看看該政策是如何補貼新能源汽車的。

在中國，新能源汽車補貼包括國家補貼和地方補貼，地方補貼包括省、市、縣、區等多層次補貼。國家補貼的對象直接支付給汽車生產企業，地方補貼有的支付給汽車制造企業，有的支付給了汽車制造企業的用戶。以商用車為例，根據2013-2015年國家政策，6-8m純電動面包車補貼標準為30萬元/輛，物流車補貼標準為每千瓦時2000元，每輛車補貼總額不超過15萬元。大多數新能源汽車示范推廣城市的地方補貼標準是與國家1:1，即一輛6-8米的純電動面包車最高可獲得60萬元的補貼。

（二） 工業和信息化部：井噴證明。

車輛證書被稱為汽車的出生證明。工信部數據顯示，去年12月上傳到工信部的合格信息呈井噴式增長，多家企業當月申報的證書數量超過了此前11個月的總和。怎么搞的？

根據工業和信息化部頒發的證書統計數據，2015年12月月產量占年產量的50%以上，陜西汽車通嘉汽車有限公司、有限公司、重慶利凡乘用車有限公司等10家新能源汽車企業年產量超過1000輛。，有限公司、江蘇朗方舟新能源電動汽車有限公司有限公司、奇瑞萬達貴州客車有限公司有限公司、蘇州吉米奇客車制造有限公司有限公司、國宏汽車有限公司、江蘇奧欣新能源汽車有限公司有限公司和蕪湖寶奇，其中，江蘇蘇州吉米西客車制造有限責任公司，根據工業和信息化部提供的數據，2015年上半年僅報告了25份證書，而12月上傳了2905份證書。根據這一計算，Jim West 12月份的產量占全年的80%。

吉姆·韋斯特的這一不同尋常的行為引起了相關部門的注意。2016年春節前，筆者與工業和信息化部、財政部相關人員來到吉姆·韋斯特現場核查。

（3） 神秘的吉姆·韋斯特

筆者在工廠里看到，幾十輛剛從流水線上下來的車輛零星停放，在工廠各處行駛，可以統計的車輛大約有一百輛。然而，在Jim West工廠，作者看到生產線和車間的布局很簡單……

e型車架懸掛在鐵架上進行裝配，制造水平與現代汽車企業相去甚遠。

蘇州吉姆韋斯特成立于2013年8月，在業內并不知名。它于2015年3月開始生產，產品均為6至8米的純電動商用乘用車和貨運電動汽車。根據工信部的數據，2015年3月、4月和5月，Jim West上傳的證書信息數量分別為23、0和2，隨后停產三個月，從2015年9月開始的三個月內上傳了166、347和243份證書，12月單月上傳證書2905份。吉姆·韋斯特2015年的產量曲線在年底以焰火結束。那么，這2900多輛純電動汽車在哪里呢？

工作組隨機選擇了三個大型用戶進行驗證。根據一位用戶提供的信息，2015年12月，他們在雞米溪購買了21輛純電動卡車。然而，當工作組要求檢查每輛車時，用戶負責人推諉，無法明確回答車輛的去向。他說他會去外面操作，然后他說這些車正在工廠里充電。說到要去十幾輛車，他就這樣消失了，也說不出下落。無獨有偶，一輛停在工廠里的純電動汽車，車號為Su E1P60VD，引起了工作組的注意。這輛車在驗證名單上，但用戶不愿意讓工作組檢查。為什么？工作組的檢查員發現這輛車沒有車架號。

筆者在現場看到，工廠里的工人正在雕刻這輛蘇E1P60VD純電動汽車的車架號。所謂車架號，中文稱為車輛識別碼，英文簡稱為VIN碼。它包括制造商、年份、發動機型號代碼和車輛的裝配位置。根據相關部門的規定，新車在上牌前必須有VIN碼。然而，Jim West的汽車首先獲得了牌照，然后刻上了VIN代碼。車牌的這種顛倒順序非常令人費解。中國汽車技術研究中心標準化研究所所長助理王學平在接受電話采訪時表示：“我認為這種現象是違法的，因為根據我們的《道路交通安全法》和機動車生產的相關規定，車輛在注冊之前應該有唯一的車輛識別碼和批準證書。"

之后，工作組多次要求查看該用戶在Jim West的所有新能源汽車信息。過了很長一段時間，負責人仍然無法提供開車的地方。最終，檢查這輛Jim West的用戶信息花了很大的力氣，17輛登記注冊的車輛無法解釋其下落。那么，其他兩個客戶提供的牌照好的新能源汽車數量能否明確匹配？吉姆·韋斯特繼續扮演太極拳。經過一段時間的拖延，也無法檢查所有的車輛，其中一名用戶也沒有檢查任何車輛。

在工作組為期一天的檢查中，吉姆·韋斯特公司負責人要么尷尬，要么沉默，但當結果不可避免時，吉姆·維斯特客車制造有限公司有限公司董事長楊水平表示。，給出了這樣的解釋：“批準證書屬于技術問題，下面的員工可能是經驗問題。有一個型號打錯了，但他沒有給我。”當作者問到生產的車輛數量和上傳的車輛數量之間的差距時，他說：“實際上市的車輛數量為1435輛，售出的車輛數量是2009輛，上傳證書不好的車輛數量超過1000輛。這實際上是因為他們懶惰，而我們沒有對他們進行適當的監控。這是我們的責任，這確實是錯誤的。"

核查工作組專家組組長董揚明確指出，對證書意外錯誤上傳的現象進行解釋是不可行的，而Jim West先領證后不領車的做法涉嫌取補貼。企業虛假生產、謊報合格證、報告產量、報告銷量，甚至根本不生產汽車就拿到了許可證。事實上，他們想獲得國家補貼。

（4） 買方和賣方聯合……

作弊并彌補？

賣家不知道車要去哪里，那么買家真的收到車了嗎？

據從事房地產管理的高榮實業董事長陳曉介紹，他們于去年12月與Jim West簽署了一項協議，購買50輛充電巴士，用于接客戶的房子和員工的通勤。陳曉說，Jim West只交付了七八輛車給他們，剩下的40輛車沒有交付給他們。訂單只交付了七分之一，但確實發生了買家和賣家向省市提交全額補貼申請的情況。陳曉說，他們將補貼材料提交給了省，而市里的補貼材料則委托給了吉姆·韋斯特，市里的補助直接發給了吉姆·韋斯特。

在調查的這一點上，讓我們整理一下我們所掌握的事實。汽車制造商Jim West謊報了大量證書，并在沒有現車的情況下獲得了牌照。隨后，少量車輛交付給了像高榮這樣的客戶，高榮向江蘇省提交了補貼申請。與此同時，Jim West向蘇州市申請了補貼。政府的補貼要求是，只有當車輛生產并交付給用戶時，才能提交補貼申請。Jim和高榮在明知沒有現車的情況下向政府提交了補貼申請。我們粗略地給Jim West算了一筆賬：如果按照12月提交的2900多份證書來計算，如果我們都能獲得政府補貼，那么這些都是。專家指出，如果Jim West不交付缺口巨大的車輛，他將用現有材料進行補貼，相關部門沒有理由不給予補貼。這個團伙已經關閉。

核查工作組專家組組長董揚，他說：“大多數關聯企業，如使用車輛的企業、購買車輛的企業和生產銷售車輛的企業，都是有關聯的，有些有市場關系，有些有供應關系。互相問候、串通進行虛假銷售是取國家補貼的行為，絕對應該予以打擊。”

（五） 國家：為欺詐性賠償付出地獄般的代價。

在今年的兩會和剛剛結束的中國發展高層論壇上，工信部部長苗圩發表了兩份聲明，承認一些車企存在和賠償行為，工信部將下地獄舉報。“不管一起發現多少輛車，都必須一起處理。這些企業不像其他企業。他們不能經營，國家財政補貼也不全部到位。沒有補充的錢必須扣除，不能給它。補充的資金必須依法扣除和處理，直至取消這些企業的資格。在不久的將來，經過一次全國性的大清查，我們將向媒體公布去年了哪些企業、多少輛車、多少錢。我們將在第一時間向媒體公布這一數字。"

筆者了解到，今年3月以來，國務院將遏制取賠償作為重點監管問題。核查工作組專家組組長董揚，說：“如果我們發現一件事，我們就會糾正，我們絕不會對惡意作弊的企業手軟。這應該從公告管理的角度來看。一旦發現，我們就會停止公告，這實際上是停止生產的資格。從財政部的角度來看，我相信他們也會有懲罰手段。總而言之所有政府部門都非常重視這種事情，不會允許它繼續下去。"

標簽：發現寶騏汽車GMC力帆汽車奇瑞

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