5年推廣500輛 烏魯木齊新能源公交車推廣方案出臺

近日，烏魯木齊市發布了《烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019年）》，明確了新能源公交車的推廣目標。2015年至2019年，計劃在烏魯木齊推廣應用500輛新能源公交車，平均每年約100輛。新能源公交車在公交公司每年新增更新的常規公交車中所占比例不低于30%，新增的12米快速公交車輛全部采用新能源公交車采購。公交公司每年應選擇1-2條線路應用新能源公交車。2015年采購的新能源公交車主要為插電式混合動力公交車。

該規劃還明確了充電設施的建設目標。根據新能源公交車的推廣目標，2015-2019年需要建設125個充電樁，平均每年約25個。其中，城市公交集團（包括有限公司）每年建設不少于17個充電樁，城市公交寶公交公司每年建設不低于8個充電樁。

此外，為鼓勵新能源公交車的推廣應用，市財政將對公交公司購買并在本市運營的新能源公交車，按照國家補貼標準的一定比例給予配套補貼。

該政策全文如下：

關于印發《烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019年）》的通知

烏魯木齊縣、區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區），高新技術產業開發區（新城區），甘泉堡經濟技術開發區委管會，市委、局、辦，有關單位：

《烏魯木齊市推廣新能源公交車實施方案（2015-2019年）》已于2015年11月13日市人民政府第二十七次常務會議研究通過，現予印發，請認真貫徹執行。

烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和《財政工業和信息化部交通運輸部關于完善城市公交車成品油價格補貼政策的通知》精神，加快《新能源汽車推廣應用》（財建〔2015〕159號）為加快新能源公交車的推廣應用，促進公交行業節能減排和結構調整，結合我市實際制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入實施國家節能減排戰略、大氣污染控制戰略和新能源汽車發展戰略，通過政府引導和政策支持，加快培育市場，鼓勵新能源汽車在公共交通行業率先推廣應用，進一步優化公共交通行業能源消費結構，逐步建立長期穩定的新能源公交車發展政策體系，促進我市公共交通行業持續健康發展。

二是工作目標

（a） 總體目標。以每年新增更新公交車為契機，按照一定比例逐步實施新能源公交車推廣應用，完善充電配套設施，力爭將烏魯木齊建設成為北方寒冷地區新能源公交車宣傳應用示范城市。

（2） 新能源公交車的推廣目標。2015年至2019年，計劃在我市推廣應用500輛新能源公交車，平均每年約100輛。新能源公交車在公交公司每年新增更新的常規公交車中所占比例不低于30%，新增的12米快速公交車輛全部采用新能源公交車采購。公交公司每年應選擇1-2條線路應用新能源公交車。2015年采購的新能源公交車主要為插電式混合動力公交車。

（3） 充電設施的建設目標。根據新能源公交車的推廣目標，2015-2019年需要建設125個充電樁，平均每……

其中，城市公交集團（包括有限公司）每年建設不少于17個充電樁，城市公交寶公交公司每年建設不低于8個充電樁。

第三，組織領導

為加強組織領導，成立了烏魯木齊市新能源公交車推廣應用領導小組，由副市長范新河任組長，政協副主席、財政局局長張新平，市經濟和信息化委員會主任程新建，市交通運輸局局長任副局長。委員由市發展改革委、市經濟和信息化委員會、市建委、市財政局、市交通運輸局、市規劃局、市國土資源局、市審計局、市安監局、，市國有資產監督管理委員會、市局交警支隊、市客運管理辦公室、國網烏魯木齊供電公司、市公共交通集團、市公交寶車公司、有限公司。

領導小組辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任是市交通運輸局副局長方勇。副主任是市經濟和信息化委員會副主任童曉琴和市財政局總會計師牛佳。工作人員來自所有成員單位。領導小組辦公室負責組織、協調、指導全市新能源公交車推廣應用工作；為領導小組制定推廣應用政策提供決策參考；做好補貼資金的籌集、管理和支付工作；監督實施計劃要求的執行情況，并及時提交工作信息；完成領導小組交辦的其他任務。領導小組辦公室（市交通運輸局）聯系人：余欣，電話（傳真）：4886333。

第四，任務分工

（1） 市交通運輸局：負責牽頭制定新能源公交車推廣應用實施方案；根據公共交通發展規劃和現有公交站點、停車場的實際情況，制定了城市新能源公交線路及充電設施布局方案；督促公交公司落實新能源公交車推廣要求。

（2） 市發展改革委：負責制定我市新能源公交車充電電價，及時辦理相關基礎設施建設項目的審批手續。

（3） 市經信委：負責制定支持新能源客車產業發展、提高新能源裝備制造業水平的政策措施。

（4） 市財政局：負責制定新能源公交車推廣應用的財政補貼政策，落實相關補貼資金。

（5） 市規劃局：負責將新能源公交車充電設施建設納入城市總體規劃，及時辦理相關規劃手續。

（6） 市國土資源局：負責落實新能源公交車充電設施建設用地政策，做好項目建設用地審批工作。

（七） 市建委：負責及時辦理充電樁等充電設施的相關建設手續。

（八）市審計局：負責對新能源公交車推廣應用項目建設、車輛購置、補貼資金使用等方面的監督審計。

（9） 市安監局：負責新能源公交車和充電設施的安全生產監督管理工作。

（10） 國網烏魯木齊供電公司：負責配合市交通運輸局制定新能源公交車充電設施布局規劃；做好輸配電基礎設施建設和充電樁供電保障工作；

提供免費安裝充電設施等服務。

（十一）公交公司：負責根據工作目標制定年度新能源公交車購置計劃；根據現有公交總站和停車場的實際情況，制定充電設施建設方案；提出應用新能源公交車的建議，實現運營線路安排與充電設施建設的有序銜接；

積極開展純電動客車寒冷天氣適應性試驗。

五、政策保障

（a） 為鼓勵新能源公交車的推廣應用，市財政將對公交公司購買并在本市運營的新能源公交車，按照國家補貼標準的一定比例給予配套補貼。具體補貼辦法由市交通運輸局、市財政局等部門結合實際計算制定。

（二）嚴格執行國家新能源汽車免征車輛購置稅和車船稅的相關政策。列入工業和信息化部《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》、適合在北方寒冷地區運行的新能源公交車，可按規定享受中央政府新能源汽車推廣應用補貼。

（三）允許公共交通企業在符合條件的公交總站和停車場規劃建設公共交通專用充電樁，市財政將按照建設資金的一定比例給予補貼。具體補貼辦法由市交通運輸局、市財政局等部門結合實際計算制定。企業自建充電設施應當向其他公交公司開放。

（4） 新能源公交車充電設施產權分界點至電網的配套聯網工程，由電網企業建設、運營、維護，不收取聯網費用，并將相應費用納入電網輸配成本統一核算。

（五） 新能源公交車電價執行《國家發展改革委關于電動汽車電價政策有關問題的通知》（發展改革委[2014]668號）等文件。近日，烏魯木齊市發布了《烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019年）》，明確了新能源公交車的推廣目標。2015年至2019年，計劃在烏魯木齊推廣應用500輛新能源公交車，平均每年約100輛。新能源公交車在公交公司每年新增更新的常規公交車中所占比例不低于30%，新增的12米快速公交車輛全部采用新能源公交車采購。公交公司每年應選擇1-2條線路應用新能源公交車。2015年采購的新能源公交車主要為插電式混合動力公交車。

該規劃還明確了充電設施的建設目標。根據新能源公交車的推廣目標，2015-2019年需要建設125個充電樁，平均每年約25個。其中，城市公交集團（包括有限公司）每年建設不少于17個充電樁，城市公交寶公交公司每年建設不低于8個充電樁。

此外，為鼓勵新能源公交車的推廣應用，市財政將對公交公司購買并在本市運營的新能源公交車，按照國家補貼標準的一定比例給予配套補貼。

該政策全文如下：

關于印發《烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019年）》的通知

烏魯木齊縣、區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區），高新技術產業開發區（新城區），甘泉堡經濟技術開發區委管會，市委、局、辦，有關單位：

《烏魯木齊市推廣新能源公交車實施方案（2015-2019年）》已于2015年11月13日市人民政府第二十七次常務會議研究通過，現予印發，請認真貫徹執行。

烏魯木齊市新能源公交車推廣應用實施方案（2015-2019）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和交通運輸部通知精神……

財政和工業及信息化部關于完善城市公交車成品油價格補貼政策加快新能源汽車推廣應用的通知（財建〔2015〕159號），加快新能源公交車的推廣應用，促進節能，本方案是結合我市實際制定的。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入實施國家節能減排戰略、大氣污染控制戰略和新能源汽車發展戰略，通過政府引導和政策支持，加快培育市場，鼓勵新能源汽車在公共交通行業率先推廣應用，進一步優化公共交通行業能源消費結構，逐步建立長期穩定的新能源公交車發展政策體系，促進我市公共交通行業持續健康發展。

二是工作目標

（a） 總體目標。以每年新增更新公交車為契機，按照一定比例逐步實施新能源公交車推廣應用，完善充電配套設施，力爭將烏魯木齊建設成為北方寒冷地區新能源公交車宣傳應用示范城市。

（2） 新能源公交車的推廣目標。2015年至2019年，計劃在我市推廣應用500輛新能源公交車，平均每年約100輛。新能源公交車在公交公司每年新增更新的常規公交車中所占比例不低于30%，新增的12米快速公交車輛全部采用新能源公交車采購。公交公司每年應選擇1-2條線路應用新能源公交車。2015年采購的新能源公交車主要為插電式混合動力公交車。

（3） 充電設施的建設目標。根據新能源公交車的推廣目標，2015-2019年需要建設125個充電樁，平均每年約25個。其中，城市公交集團（包括有限公司）每年建設不少于17個充電樁，城市公交寶公交公司每年建設不低于8個充電樁。

第三，組織領導

為加強組織領導，成立了烏魯木齊市新能源公交車推廣應用領導小組，由副市長范新河任組長，政協副主席、財政局局長張新平，市經濟和信息化委員會主任程新建，市交通運輸局局長任副局長。委員由市發展改革委、市經濟和信息化委員會、市建委、市財政局、市交通運輸局、市規劃局、市國土資源局、市審計局、市安監局、，市國有資產監督管理委員會、市局交警支隊、市客運管理辦公室、國網烏魯木齊供電公司、市公共交通集團、市公交寶車公司、有限公司。

領導小組辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任是市交通運輸局副局長方勇。副主任是市經濟和信息化委員會副主任童曉琴和市財政局總會計師牛佳。工作人員來自所有成員單位。領導小組辦公室負責組織、協調、指導全市新能源公交車推廣應用工作；為領導小組制定推廣應用政策提供決策參考；做好補貼資金的籌集、管理和支付工作；監督實施計劃要求的執行情況，并及時提交工作信息；

完成領導小組交辦的其他任務。領導小組辦公室（市交通運輸局）聯系人：余欣，電話（傳真）：4886333。

第四，任務分工

（1） 市交通運輸局：負責牽頭制定新能源公交車推廣應用實施方案；根據公共交通發展規劃和現有公交站點、停車場的實際情況，制定了城市新能源公交線路及充電設施布局方案；督促公交公司落實新能源公交車推廣要求。

（2） 市發展改革委：負責制定我市新能源公交車充電電價，及時辦理相關基礎設施建設項目的審批手續。

（3） 市經信委：負責制定支持新能源客車產業發展、提高新能源裝備制造業水平的政策措施。

（4） 市財政局：負責制定新能源公交車推廣應用的財政補貼政策，落實相關補貼資金。

（5） 市規劃局：負責將新能源公交車充電設施建設納入城市總體規劃，及時辦理相關規劃手續。

（6） 市國土資源局：負責落實新能源公交車充電設施建設用地政策，做好項目建設用地審批工作。

（七） 市建委：負責及時辦理充電樁等充電設施的相關建設手續。

（八）市審計局：負責對新能源公交車推廣應用項目建設、車輛購置、補貼資金使用等方面的監督審計。

（9） 市安監局：負責新能源公交車和充電設施的安全生產監督管理工作。

（10） 國網烏魯木齊供電公司：負責配合市交通運輸局制定新能源公交車充電設施布局規劃；做好輸配電基礎設施建設和充電樁供電保障工作；提供免費安裝充電設施等服務。

（十一）公交公司：負責根據工作目標制定年度新能源公交車購置計劃；根據現有公交總站和停車場的實際情況，制定充電設施建設方案；提出應用新能源公交車的建議，實現運營線路安排與充電設施建設的有序銜接；

積極開展純電動客車寒冷天氣適應性試驗。

五、政策保障

（a） 為鼓勵新能源公交車的推廣應用，市財政將對公交公司購買并在本市運營的新能源公交車，按照國家補貼標準的一定比例給予配套補貼。具體補貼辦法由市交通運輸局、市財政局等部門結合實際計算制定。

（二）嚴格執行國家新能源汽車免征車輛購置稅和車船稅的相關政策。列入工業和信息化部《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》、適合在北方寒冷地區運行的新能源公交車，可按規定享受中央政府新能源汽車推廣應用補貼。

（三）允許公共交通企業在符合條件的公交總站和停車場規劃建設公共交通專用充電樁，市財政將按照建設資金的一定比例給予補貼。具體補貼辦法由市交通運輸局、市財政局等部門結合實際計算制定。企業自建充電設施應當向其他公交公司開放。

（4） 新能源公交車充電設施產權分界點至電網的配套聯網工程，由電網企業建設、運營、維護，不收取聯網費用，并將相應費用納入電網輸配成本統一核算。

（五） 新能源公交車電價執行《國家發展改革委關于電動汽車電價政策有關問題的通知》（發展改革委[2014]668號）等文件。

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