北京燃油車搖號指標或被砍1/3 為新能源讓路

距離2016年只有一個月的時間了。明年北京的小客車指數是多少？普通乘用車和新能源汽車的指標如何分配？新能源汽車會繼續動搖這個數字嗎？筆者了解到，這些備受中央和人民高度關注的問題，目前正在北京多家新能源主管部門進行激烈討論。在中央政府大力推動新能源推廣的政策中，北京的壓力是前所未有的。（今年，北京新能源汽車搖號取消汽油車搖號指標，再下調3萬）

“明年北京市小客車指標計劃仍在制定中，目前還沒有最終計劃。”北京市新能源汽車發展促進中心相關人士告訴筆者。這也證實了，盡管2014年至2017年北京小巴指標的分配計劃在2013年底公布，但2016年似乎有可能再次發生變化。

令人震驚的是：傳統的燃油車彩票指數可能會下調1/3。

近日，筆者在多個場合聽說，2016年北京市小客車指標將大幅調整。本次“調整”是指在2016年公布的指標配置改為“9萬輛普通乘用車（即非純電動汽車）和6萬輛新能源汽車（即純電動乘用車，包括純電動汽車和燃料電池汽車）”的基礎上進行的重新調整。同時，今年12月26日，新能源汽車指數搖號將繼續采取直配的形式。

據消息人士透露，此次調整的主要目的是加大新能源汽車的推廣力度，因此普通乘用車的指標將進一步降至6萬輛。至于降低后的普通乘用車指標是否會轉移到新能源汽車上，目前眾說紛紜。

目前，有兩種爭論。首先，普通乘用車和新能源汽車的指標分配完全顛倒，變成6:9；

第二，考慮到擁堵問題，總量應該得到控制，所以新能源指數不會再增加，指數比將變為6:6，也就是說，總指數將減少到12萬。普遍的看法是，普通客車的指標將再次下降。我想討論的是，如果上述任何一種說法成真，北京的汽車市場將面臨什么樣的變化？新能源和傳統汽車制造商都準備好了嗎？

“非官方消息多次暗示我們，明年北京新能源指標9萬個，普通小客車指標只有6萬個，原來是6萬、9萬，現在變成了9萬、6萬，迫使大家都去新能源。“一家大型新能源企業的負責人告訴筆者，他們已經為2016年北京新能源市場的爆發做好了準備。

很容易理解，這個消息來自“非官方”。對于這樣一件大事，官方不可能提前泄露任何風聲，但這種方案制定需要全行業咨詢，所以自然會有很多非官方渠道的人得到消息，然后他們會提前通知熟悉的汽車或新能源企業，讓他們做好準備。

新能源汽車的指數已經增加到9萬輛，也就是說，在今年3萬輛的基礎上增加了兩倍。這樣的計劃，筆者也感到非常震驚。對于這一消息的真實性，另一位北京新能源相關部門負責人謹慎地表示，目前無法回答這個問題，并強調“北京正在貫徹中央精神”。

這里所說的“中央精神”是指加快發展新能源汽車的一系列政策和中央講話精神，包括9月29日國務院常務會議精神。其中，929會議提到的“各地不得限制或限購新能源汽車，已實施的要取消”的要求，直接提示了10月26日北京小客車指標搖號日，新能源汽車免號，直接發放17150張牌照。

興奮：純電動汽車再次遭遇“強刺激”

一家新能源汽車銷售公司的老板向筆者透露，今年12月26日北京新能源汽車指標的配置將繼續采取無搖號直接配置的形式。據悉，在最后一批新能源無搖號的刺激下，北京新能源汽車指標的申請信息已累計近2萬個，到12月26日將更大，這也意味著今年新能源指標的發布總量將遠遠超過3萬個的計劃，這也將成為相關部門考慮是否在2016年增加指標的問題。

如果真的增加到9萬，那么這將是在新能源指標直接分配之后，在政策層面倒逼企業戰略轉型的措施。

截至今年9月，北京市累計推廣新能源汽車2.32萬輛。據相關媒體報道，北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生不久前表示，到2017年底，北京新能源和清潔能源汽車的應用規模將達到20萬輛，這顯然需要在未來兩年大力刺激新能源消費。

然而，對于新能源汽車公司來說，這將是一個喜憂參半的預測。市場爆發對企業來說意味著更大的銷售需求和更大的發展前景，但與此同時，產能無法支撐如此大的需求預期，成為目前最無奈的瓶頸。

今年1-10月，國內新能源乘用車累計銷量達到11.06萬輛，其中純電動乘用車累計銷售額達到68373輛。目前，北京新能源指標發布的車型僅針對純電動汽車，這意味著明年北京電動汽車指標將接近或超過今年前十個月全國純電動汽車銷量。作為國內新能源的主力車企，北汽新能源目前的產能只有2萬輛。

筆者了解到，新能源開業后……

10月26日，北京所有電動汽車銷售門店創下了單日銷售200輛的紀錄，但許多車輛尚未交付。“現在一半的訂單還沒有交付，廠家的產能跟不上。最重要的是電池的供應跟不上了。”上述新能源汽車經銷商表示。顯然，2016年，電池行業的發展速度將成為新能源推廣的關鍵。此外，電動汽車充電樁和一系列配套服務系統的開發也將面臨嚴峻考驗。

焦慮：“完全控制”無法緩解擁堵

我想討論的另一個問題是，如果普通乘用車指數繼續萎縮，本已嚴峻的汽車銷售市場將如何承受新的挑戰？私人汽車購買市場會發生什么？最簡單的問題是，你還想通過彩票購買一輛汽油車嗎？

“北京在加快推廣新能源汽車的同時，也必須考慮擁堵問題。”北京一家新能源主管部門的相關人士特別提醒筆者。李昆生不久前也表示，明年新能源汽車搖號指數將增加的同時，普通汽車搖號指標將進一步壓縮。一家新能源銷售公司的老板也向筆者透露，“明年北京的傳統汽車指數將在原計劃的基礎上進一步下調，這將使許多人放棄購買汽油車，轉而考慮新能源汽車。”

這意味著，“降低普通乘用車指標以減少新車總量”很可能成為明年北京汽車政策的重要調整方向。據業內分析，普通乘用車和新能源汽車采用6:6的結構可能性更大。顯然，新能源產能無法支撐過度的需求增長，北京的擁堵壓力越來越嚴重。

根據2013年11月發布的《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則》。從2014年到2017年的四年里，北京的增量小客車配額總計60萬輛，年度總配置指標從每年24萬輛降至15萬輛，到2017年底機動車保有量不超過600萬輛。在指標配置方面，普通小客車占比逐年下降，2014年至2017年分別為13萬輛、12萬輛、9萬輛和9萬輛；相應地，新能源汽車的指標是按照2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛的數量逐步制定的。也就是說，2016年，普通乘用車保有量為9萬輛，新能源汽車保有量為6萬輛。然而，在節能減排的壓力下，今年中央政府不斷釋放加快發展新能源的政策信號。因此，北京兩年前的計劃并不排除改變的可能性。

悲觀：北京500家4S店是怎么生活的？

這將徹底改變北京私家車的消費結構。最大的變化是，2016年，個人可以獲得的燃油號牌將大幅減少。

小客車指標控制管理辦公室的信息顯示，2015年普通小客車指標為12萬個。其中，個人指標占全年指標的88%，為10.56萬項；單位指標占全年指標的6%，有7200個。新能源汽車指標3萬個，新能源個人示范應用指標2萬個，單位示范應用指標1萬個。

2016年，如果普通小客車數量為6萬輛，88%的單項指標意味著只有5.28萬輛。但需要提醒的是，除汽油車和柴油車外，還包括插電式混合動力車、混合動力汽車等所有非純電動汽車。

今年1-9月，國產插電式混合動力汽車銷量4.92萬輛，同比增長1.8倍，遠高于傳統燃油車的增速；

同時，跨國車企在混合動力技術國產化上的加碼所帶來的價格競爭力，也將導致混合動力銷量再次提升。

換句話說，明年北京傳統燃油汽車的銷售形勢將非常嚴峻。幸運的是，將會有來自更換需求的支持。2014年，北京市場共成交54.15萬輛新車和15萬輛乘用車，也就是說，新舊車置換總量達到近40萬輛。2016年，在更嚴格的排放預期和老舊汽車加速淘汰政策下，置換也將成為新車銷售的主要驅動力。

北京有500多家4S店。“如果考慮到更換數量，4S店平均謀生就足夠了，但每家店的銷量參差不齊。因此，傳統汽車經銷商勢必難以支撐。這也將對制造商的銷售政策構成新的挑戰。”業內人士指出。進一步考慮，一旦北京的做法在全國推廣，汽車制造商從生產到銷售的整個企業戰略以及汽車產業的整個生態圈都將發生重大變化。

至于對消費者的影響，即北京的機動車搖號中簽率將創下新低。

10月26日最后一期普通小客車搖號中簽率為0.51%，即200:1。如果明年的配額在今年的基礎上減半，比例會是多少？估計有了這些想法，許多購車者的心已經涼了。今年8月，北京普通小客車搖號申請人數出現了近五年來的首次下降。明年會有更多絕望的人轉向新能源彩票池嗎？到目前為止，答案是肯定的。距離2016年只有一個月的時間了。明年北京的小客車指數是多少？普通乘用車和新能源汽車的指標如何分配？新能源汽車會繼續動搖這個數字嗎？筆者了解到，這些備受中央和人民高度關注的問題，目前正在北京多家新能源主管部門進行激烈討論。在中央政府大力推動新能源推廣的政策中，北京的壓力是前所未有的。（今年，北京新能源汽車搖號取消汽油車搖號指標，再下調3萬）

“明年北京市小客車指標計劃仍在制定中，目前還沒有最終計劃。”北京市新能源汽車發展促進中心相關人士告訴筆者。這也證實了，盡管2014年至2017年北京小巴指標的分配計劃在2013年底公布，但2016年似乎有可能再次發生變化。

令人震驚的是：傳統的燃油車彩票指數可能會下調1/3。

近日，筆者在多個場合聽說，2016年北京市小客車指標將大幅調整。本次“調整”是指在2016年公布的指標配置改為“9萬輛普通乘用車（即非純電動汽車）和6萬輛新能源汽車（即純電動乘用車，包括純電動汽車和燃料電池汽車）”的基礎上進行的重新調整。同時，今年12月26日，新能源汽車指數搖號將繼續采取直配的形式。

據消息人士透露，此次調整的主要目的是加大新能源汽車的推廣力度，因此普通乘用車的指標將進一步降至6萬輛。至于降低后的普通乘用車指標是否會轉移到新能源汽車上，目前眾說紛紜。

目前，有兩種爭論。首先，普通乘用車和新能源汽車的指標分配完全顛倒，變成6:9；

第二，考慮到擁堵問題，總量應該得到控制，所以新能源指數不會再增加，指數比將變為6:6，也就是說，總指數將減少到12萬。普遍的看法是，普通客車的指標將再次下降。我想討論的是，如果上述任何一種說法成真，北京的汽車市場將面臨什么樣的變化？新能源和傳統汽車制造商都準備好了嗎？

“非官方消息多次暗示我們，明年北京新能源指標9萬個，普通小客車指標只有6萬個，原來是6萬、9萬，現在變成了9萬、6萬，迫使大家都去新能源。“一家大型新能源企業的負責人告訴筆者，他們已經為2016年北京新能源市場的爆發做好了準備。

很容易理解，這個消息來自“非官方”。對于這樣一件大事，官方不可能提前泄露任何風聲，但這種方案制定需要全行業咨詢，所以自然會有很多非官方渠道的人得到消息，然后他們會提前通知熟悉的汽車或新能源企業，讓他們做好準備。

新能源汽車的指數已經增加到9萬輛，也就是說，在今年3萬輛的基礎上增加了兩倍。這樣的計劃，筆者也感到非常震驚。對于這一消息的真實性，另一位北京新能源相關部門負責人謹慎地表示，目前無法回答這個問題，并強調“北京正在貫徹中央精神”。

這里所說的“中央精神”是指加快發展新能源汽車的一系列政策和中央講話精神，包括9月29日國務院常務會議精神。其中，929會議提到的“各地不得限制或限購新能源汽車，已實施的要取消”的要求，直接提示了10月26日北京小客車指標搖號日，新能源汽車免號，直接發放17150張牌照。

興奮：純電動汽車再次遭遇“強刺激”

一家新能源汽車銷售公司的老板向筆者透露，今年12月26日北京新能源汽車指標的配置將繼續采取無搖號直接配置的形式。據悉，在最后一批新能源無搖號的刺激下，北京新能源汽車指標的申請信息已累計近2萬個，到12月26日將更大，這也意味著今年新能源指標的發布總量將遠遠超過3萬個的計劃，這也將成為相關部門考慮是否在2016年增加指標的問題。

如果真的增加到9萬，那么這將是在新能源指標直接分配之后，在政策層面倒逼企業戰略轉型的措施。

截至今年9月，北京市累計推廣新能源汽車2.32萬輛。據相關媒體報道，北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生不久前表示，到2017年底，北京新能源和清潔能源汽車的應用規模將達到20萬輛，這顯然需要在未來兩年大力刺激新能源消費。

然而，對于新能源汽車公司來說，這將是一個喜憂參半的預測。市場爆發對企業來說意味著更大的銷售需求和更大的發展前景，但與此同時，產能無法支撐如此大的需求預期，成為目前最無奈的瓶頸。

今年1-10月，國內新能源乘用車累計銷量達到11.06萬輛，其中純電動乘用車累計銷售額達到68373輛。目前，北京新能源指標發布的車型僅針對純電動汽車，這意味著明年北京電動汽車指標將接近或超過今年前十個月全國純電動汽車銷量。作為國內新能源的主力車企，北汽新能源目前的產能只有2萬輛。

筆者了解到，新能源開業后……

10月26日，北京所有電動汽車銷售門店創下了單日銷售200輛的紀錄，但許多車輛尚未交付。“現在一半的訂單還沒有交付，廠家的產能跟不上。最重要的是電池的供應跟不上了。”上述新能源汽車經銷商表示。顯然，2016年，電池行業的發展速度將成為新能源推廣的關鍵。此外，電動汽車充電樁和一系列配套服務系統的開發也將面臨嚴峻考驗。

焦慮：“完全控制”無法緩解擁堵

我想討論的另一個問題是，如果普通乘用車指數繼續萎縮，本已嚴峻的汽車銷售市場將如何承受新的挑戰？私人汽車購買市場會發生什么？最簡單的問題是，你還想通過彩票購買一輛汽油車嗎？

“北京在加快推廣新能源汽車的同時，也必須考慮擁堵問題。”北京一家新能源主管部門的相關人士特別提醒筆者。李昆生不久前也表示，明年新能源汽車搖號指數將增加的同時，普通汽車搖號指標將進一步壓縮。一家新能源銷售公司的老板也向筆者透露，“明年北京的傳統汽車指數將在原計劃的基礎上進一步下調，這將使許多人放棄購買汽油車，轉而考慮新能源汽車。”

這意味著，“降低普通乘用車指標以減少新車總量”很可能成為明年北京汽車政策的重要調整方向。據業內分析，普通乘用車和新能源汽車采用6:6的結構可能性更大。顯然，新能源產能無法支撐過度的需求增長，北京的擁堵壓力越來越嚴重。

根據2013年11月發布的《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則》。從2014年到2017年的四年里，北京的增量小客車配額總計60萬輛，年度總配置指標從每年24萬輛降至15萬輛，到2017年底機動車保有量不超過600萬輛。在指標配置方面，普通小客車占比逐年下降，2014年至2017年分別為13萬輛、12萬輛、9萬輛和9萬輛；相應地，新能源汽車的指標是按照2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛的數量逐步制定的。也就是說，2016年，普通乘用車保有量為9萬輛，新能源汽車保有量為6萬輛。然而，在節能減排的壓力下，今年中央政府不斷釋放加快發展新能源的政策信號。因此，北京兩年前的計劃并不排除改變的可能性。

悲觀：北京500家4S店是怎么生活的？

這將徹底改變北京私家車的消費結構。最大的變化是，2016年，個人可以獲得的燃油號牌將大幅減少。

小客車指標控制管理辦公室的信息顯示，2015年普通小客車指標為12萬個。其中，個人指標占全年指標的88%，為10.56萬項；單位指標占全年指標的6%，有7200個。新能源汽車指標3萬個，新能源個人示范應用指標2萬個，單位示范應用指標1萬個。

2016年，如果普通小客車數量為6萬輛，88%的單項指標意味著只有5.28萬輛。但需要提醒的是，除汽油車和柴油車外，還包括插電式混合動力車、混合動力汽車等所有非純電動汽車。

今年1-9月，國產插電式混合動力汽車銷量4.92萬輛，同比增長1.8倍，遠高于傳統燃油車的增速；

同時，跨國車企在混合動力技術國產化上的加碼所帶來的價格競爭力，也將導致混合動力銷量再次提升。

換句話說，明年北京傳統燃油汽車的銷售形勢將非常嚴峻。幸運的是，將會有來自更換需求的支持。2014年，北京市場共成交54.15萬輛新車和15萬輛乘用車，也就是說，新舊車置換總量達到近40萬輛。2016年，在更嚴格的排放預期和老舊汽車加速淘汰政策下，置換也將成為新車銷售的主要驅動力。

北京有500多家4S店。“如果考慮到更換數量，4S店平均謀生就足夠了，但每家店的銷量參差不齊。因此，傳統汽車經銷商勢必難以支撐。這也將對制造商的銷售政策構成新的挑戰。”業內人士指出。進一步考慮，一旦北京的做法在全國推廣，汽車制造商從生產到銷售的整個企業戰略以及汽車產業的整個生態圈都將發生重大變化。

至于對消費者的影響，即北京的機動車搖號中簽率將創下新低。

10月26日最后一期普通小客車搖號中簽率為0.51%，即200:1。如果明年的配額在今年的基礎上減半，比例會是多少？估計有了這些想法，許多購車者的心已經涼了。今年8月，北京普通小客車搖號申請人數出現了近五年來的首次下降。明年會有更多絕望的人轉向新能源彩票池嗎？到目前為止，答案是肯定的。

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