關于印發《株洲市新能源汽車推廣應用實施方案》的通知

朱政辦發[2014]17號

各縣市區人民政府、云龍示范區管委會、市政府各局、委、直屬機構：

《株洲市新能源汽車推廣應用實施方案》已經市人民政府同意，現印發給您。請根據實際情況認真組織實施。

株洲市人民政府辦公室

2014年10月12日

株洲市新能源汽車推廣應用實施方案

為貫徹落實國務院《關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）的通知》（國發〔2012〕22號）和《湖南省人民政府辦公廳關于我省推廣應用新能源汽車的實施意見》（湘政辦發〔2014〕50號）精神，大力推動新能源汽車在我市的推廣應用和產業發展，加快推進節能減排和兩型社會。

首先，總體思路

堅持“政府引導、市場運作、聚焦重點”，以株洲市為重點，鼓勵和支持有條件的縣市在公交車、公共車輛、公務用車等公共服務領域重點推廣新能源汽車。在推廣應用中應遵循以下原則：

1.突出重點領域。天元區、蘆淞區、石峰區、荷塘區、云龍示范區為重點推進區，鼓勵各縣市區積極推進。

2.突出重點領域。重點在公交車、公共車輛（出租車、環衛車、郵政車、物流配送車等）、公務用車等公共服務領域推廣新能源汽車，積極引導社會車輛的普及應用。

3.鼓勵市場化運作。鼓勵社會資本參與新能源汽車推廣，在充電網絡建設、出租車運營、公務用車租賃等方面采取市場化運作。

二、全面完成推廣應用的目標任務。

4.總體目標和任務。2013年至2015年，全市推廣應用新能源汽車的目標任務為1035輛，其中公交車不少于300輛，出租車不少于200輛，其他535輛（公務車、公務車、私家車等）。推廣應用的汽車中外國品牌數量不少于30%，新能源汽車在新的或更新的公共交通、公務和公共車輛中的比例不得低于30%。

5.2014年和2015年的目標任務。2014年的推廣任務為255輛，2015年為780輛（附件3）。

三是落實財政補貼政策

6.明確補貼范圍。對本市范圍內符合國家補貼條件和國家政策的車輛，給予相應的財政補貼。

7.明確的補貼標準。按照“省市分擔、以市為主”的原則，70%的補貼金額由市級承擔，30%由省級承擔，省內補貼按國家1:1的比例給予（公務用車除外）。市級公務用車補貼標準由市級按照國家標準給予補貼，中央和市財政補貼總額不超過購車市場價格的60%。五個縣市推廣使用混合動力公交車，可參照省級補貼政策由各縣市進行補貼。

8.確定補貼期限。與國家政策一致，現行補貼政策明確執行至2015年12月31日。政策到期后，將根據國家政策研究制定新的補貼政策。

四是加強配套基礎設施建設

9.加強基礎設施的總體規劃。加快制定出臺《株洲市充電設施布局專項規劃》。同時，各縣市區應納入項目所需的加油站、充換電站、充電樁等基礎設施建設……

將新能源汽車納入區域總體規劃，統一布局和預留空間；在株洲市現有公交線路規劃的基礎上，城市電動公交充電站將考慮組織首末站充電設施的改造建設，新開通的線路將考慮根據新征用的土地新建充電站；為了滿足電動出租車不同階段的充電需求，在城區新建了箱式充電系統；統一規劃政府機關停車場一定比例的停車位建設充電設施，引領示范；對于既有辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場、道路、公園，建設運營單位應當與業主協商充電設施的建設方式；新建辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場、道路和公園，交流充電樁安裝位置和容量按規劃總停車位的15%的比例預留；按照城市公共停車位交流充電樁總數的10%比例，建設直流綜合充電器，用于私家車、出租車和公務用車的快速充電。

10.加快基礎設施建設步伐。新建和在建基礎設施必須執行國家（行業）技術標準，以滿足推廣應用各種型號產品的收費要求。現有基礎設施不符合國家（行業）技術標準，必須在2014年底前改造到位。在基礎設施建設中，要充分發揮國家電網公司的優勢，廣泛動員社會力量參與。加快湘江風景帶和神農大道充電網絡示范項目建設。

11.加強對相關因素的保護。在新能源汽車的推廣應用中，各級各部門要結合自身職能，出臺用地、用電、保險等方面的優惠政策，加強服務，保障新能源汽車推廣應用的相關要素，努力營造良好的推廣應用環境。在培育和推廣新能源汽車市場的初期，市政府對新能源汽車運營商和充電設施及運營商的建設給予政策支持，并對充電設施建設給予必要補貼，確保示范運營所需的充電設施到位。市縣政府加強對新能源汽車配套基礎設施改造建設所需土地的保護，堅持集約節約原則；所需土地可以以劃撥或工業用地的形式解決，申請審批采用簡化程序，實行“綠色通道”。通過建設綜合充電服務站、在線充電和立體充電站，可以緩解充電設施用地需求大、建設進度慢、財政支出大、新能源公交車應用效率低等瓶頸問題。切實落實國家支持電動汽車發展的相關價格政策，電網運營企業對運營專業充電設施的經營者的銷售電價，按照工業大用電量電價標準執行，免收基本電費，同時實行峰谷分時電價政策；非經營性充電設施用電按所在地現行分類電價執行，其中住宅小區、個人車庫執行居民組合表電價，不執行居民階梯電價政策；

充電服務費由市物價局按照電動汽車充電成本比燃油車、燃氣車具有明顯經濟優勢的原則核定。在市場培育初期，鼓勵電動汽車享受燃油車和燃氣車補貼政策等相關措施，降低充電服務費。

五、創新和推廣應用模式

12.創新的商業模式。積極引導和支持企業創新商業模式，鼓勵社會資本進入充電設施建設運營、汽車租賃、電池租賃、回收利用等服務領域。鼓勵和支持租賃、特許經營等多種方式，采取合同能源管理（EPC）、公私合作（PPP）、融資租賃、分時租賃、換電模式、經營租賃、買方信貸等模式，以緩解出租車和公交公司一次性購買新能源汽車的資金壓力，加快新能源汽車推廣應用。

六、大力推動新能源汽車產業發展。

13.大力支持汽車龍頭企業。加大對南車時代電氣、北汽株洲分公司、南車諸暨、南方航天電動汽車等城市新能源汽車制造商的支持力度，提高其產品質量，形成量產能力。重點支持南車時代電氣開發具有自主知識產權的純電動、插電式混合動力（含增程）、超級電容器和鈦酸鋰快充純電動客車；支持北汽株洲分公司電動乘用車產品的規模化生產；支持南車諸暨超級電容器無軌電車在株洲建設大型生產基地。鼓勵新能源汽車生產企業積極申報新能源產品目錄，爭取更高層次的稅收優惠政策。支持南方航天郵政、巡邏、物流、環衛等新能源特種車輛在縣市推廣。

14.指導中低速度電動汽車的發展。鼓勵南方航天等公司加大技術裝備投入，實現中低速電動乘用車規模化生產，積極申報工業和信息化部目錄。加快制定中低速電動汽車管理辦法，并在5個縣市進行示范。

15.大力支持本地充電網絡設備龍頭企業。加大對充電網絡設備研發生產企業的支持力度，建設湖南省充電網絡研發中心和充電設備生產配套基地。

16.完善新能源汽車產業鏈。加快引進相關配套企業，重點引進國際先進動力電池企業，鼓勵和支持提高市級生產匹配率；

在滿足要求的同等條件下，新能源汽車產品將優先選用本市生產的電池、電機、電子控制、充電設備等裝配部件，完善生產環節的產業鏈。鼓勵和支持服務于新能源汽車產業推廣應用的各類服務業發展，加快培育工業設計、金融債券、合同能源管理、租賃服務、售后服務、專業檢測維護等專業機構，全面完善新能源汽車產業鏈。

維伊。加強對技術創新和產業發展的支持

17.加大技術研發支持力度。完善現有技術創新支持方式，加大對新能源汽車的財政支持力度，現有創新資金向新能源汽車及零部件企業傾斜，對相關企業申報的國家項目按要求優先給予地方支持。

18.推進新能源汽車重大項目建設。建設一批新能源汽車產業化項目，重點支持具有自主知識產權的關鍵核心技術產業化，建設北汽株洲分公司、南車電氣、南車諸暨、南方航天等電動汽車項目。支持我市汽車企業新能源汽車產品市場化，支持新能源汽車項目（包括整車和關鍵零部件）落戶我市。

八、積極推進綠色出行。

19.加大新能源汽車的推廣力度，設立新能源汽車推廣專項資金；建立新能源汽車體驗中心，讓市民通過試駕體驗新能源汽車；舉辦新能源車展，組織財政、國稅、地稅、車管、保險等部門實施一站式服務；在《株洲日報》、《株洲晚報》開設專欄，每周推介一次新能源汽車；

通過媒體、戶外廣告、學校教育、主題活動等形式，大力宣傳我市建設綠色交通的決心，切實增強公眾的綠色出行意識。

九、加強組織領導。

20.建立聯席會議制度。建立以主管工業的副市長為總召集人，市政府辦公室、市經濟和信息化委員會、市發展改革委、市科技局、市財政局、，市兩辦、市局、市環保局、市規劃局、市國土資源局、市住房和城鄉建設局、市房地產局、市交通運輸局、市質監局。市聯席會議辦公室設在市經信委，市汽車工業辦公室負責日常工作，工作人員從相關單位抽調。

21.明確工作職責。聯席會議全體成員應結合各自職能（附件2），加強協調配合，共同推動新能源汽車的推廣應用。要明確負責人，參與新能源汽車的推廣應用。

22.加強監督和評估。市政府督查室要將新能源汽車推廣應用納入督查計劃，并會同聯席會議辦公室，對新能源汽車的推廣應用進展情況進行專項督查，落實財政補貼和制定新能源汽車推廣應用政策措施的情況，并予以通報。

附件：1。株洲市新能源汽車推廣應用聯席會議制度

2.各成員單位推廣應用新能源汽車的職責。

3株洲市推廣應用新能源汽車工作任務分解表

附件1

株洲市新能源汽車推廣應用聯席會議制度

一、聯席會議成員名單

總召集人：何建波市人民政府副市長。

召集人：解放市人民政府副秘書長

經濟和信息化委員會主任劉建飛

肖建平，科技局局長

吳春泉，財政局副局長

鄧尚文市交通運輸局局長

委員：梁國榮市發展和改革委員會副主任。

萬匯經濟和信息化委員會副主任

龍帆坪市科學技術局副局長

彭東明，局副局長

國土資源局副局長丁桂云

譚家里市住房和城鄉建設局總工程師

城市管理局副局長劉健

曹陽市規劃局總工程師

何長順環境保護局副局長

崔旭艷交通運輸局副局長

價格局副局長何貴祥

雷少華市房地產局副局長

王志堅市園林局副局長

烏雷市兩型辦公室副主任

高翔汽車辦公室主任

張建明國網株洲供電公司副總經理

潘文湖市質量監督局總工程師

市聯席會議辦公室設在市經濟和信息化委員會，高翔同志兼任聯席會議辦公室主任。

第二，主要功能

（a） 貫徹落實國家和省關于新能源汽車推廣應用的政策措施，研究制定和實施我市新能源汽車的推廣應用政策措施。

（二）研究確定我市新能源汽車推廣應用的總體目標，分解任務，并督促落實。

（三）協調解決遇到的突出問題……

d在我市推廣應用新能源汽車，為促進新能源汽車的推廣應用創造良好環境。

（四）完成市人民政府交辦的其他任務。

第三，工作機制

（a） 月度報告制度。市直有關部門、有關縣市和重點企業每月月底向聯席會議辦公室提交月度工作總結、下月工作計劃和需要協調的事項。聯席會議辦公室應收集整理相關材料，并將每月情況報告聯席會議總召集人或召集人。

（二）季度會議制度。每季度末，市直相關部門和相關企業向聯席會議辦公室提交季度工作總結、下一階段工作計劃和需要協調的事項。根據工作需要，可以召開聯席會議。重大事項，召開市人民政府專題會議。

（3） 監督和評估機制。朱政辦發[2014]17號

各縣市區人民政府、云龍示范區管委會、市政府各局、委、直屬機構：

《株洲市新能源汽車推廣應用實施方案》已經市人民政府同意，現印發給您。請根據實際情況認真組織實施。

株洲市人民政府辦公室

2014年10月12日

株洲市新能源汽車推廣應用實施方案

為貫徹落實國務院《關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）的通知》（國發〔2012〕22號）和《湖南省人民政府辦公廳關于我省推廣應用新能源汽車的實施意見》（湘政辦發〔2014〕50號）精神，大力推動新能源汽車在我市的推廣應用和產業發展，加快推進節能減排和兩型社會。

首先，總體思路

堅持“政府引導、市場運作、聚焦重點”，以株洲市為重點，鼓勵和支持有條件的縣市在公交車、公共車輛、公務用車等公共服務領域重點推廣新能源汽車。在推廣應用中應遵循以下原則：

1.突出重點領域。天元區、蘆淞區、石峰區、荷塘區、云龍示范區為重點推進區，鼓勵各縣市區積極推進。

2.突出重點領域。重點在公交車、公共車輛（出租車、環衛車、郵政車、物流配送車等）、公務用車等公共服務領域推廣新能源汽車，積極引導社會車輛的普及應用。

3.鼓勵市場化運作。鼓勵社會資本參與新能源汽車推廣，在充電網絡建設、出租車運營、公務用車租賃等方面采取市場化運作。

二、全面完成推廣應用的目標任務。

4.總體目標和任務。2013年至2015年，全市推廣應用新能源汽車的目標任務為1035輛，其中公交車不少于300輛，出租車不少于200輛，其他535輛（公務車、公務車、私家車等）。推廣應用的汽車中外國品牌數量不少于30%，新能源汽車在新的或更新的公共交通、公務和公共車輛中的比例不得低于30%。

5.2014年和2015年的目標任務。2014年的推廣任務為255輛，2015年為780輛（附件3）。

三是落實財政補貼政策

6.明確補貼范圍。對本市范圍內符合國家補貼條件和國家政策的車輛，給予相應的財政補貼。

7.明確的補貼標準。按照“省市分擔，以市為主”的原則，補貼金額的70%由市級承擔，30%由省級承擔，省內補貼按……

1:1的國家補貼（公務用車除外）。市級公務用車補貼標準由市級按照國家標準給予補貼，中央和市財政補貼總額不超過購車市場價格的60%。五個縣市推廣使用混合動力公交車，可參照省級補貼政策由各縣市進行補貼。

8.確定補貼期限。與國家政策一致，現行補貼政策明確執行至2015年12月31日。政策到期后，將根據國家政策研究制定新的補貼政策。

四是加強配套基礎設施建設

9.加強基礎設施的總體規劃。加快制定出臺《株洲市充電設施布局專項規劃》。同時，各縣市區要將新能源汽車推廣應用所需的加油（氣）站、充換電站、充電樁等基礎設施建設納入區域總體規劃，統一布局，預留空間；在株洲市現有公交線路規劃的基礎上，城市電動公交充電站將考慮組織首末站充電設施的改造建設，新開通的線路將考慮根據新征用的土地新建充電站；為了滿足電動出租車不同階段的充電需求，在城區新建了箱式充電系統；統一規劃政府機關停車場一定比例的停車位建設充電設施，引領示范；對于既有辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場、道路、公園，建設運營單位應當與業主協商充電設施的建設方式；新建辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場、道路和公園，交流充電樁安裝位置和容量按規劃總停車位的15%的比例預留；按照城市公共停車位交流充電樁總數的10%比例，建設直流綜合充電器，用于私家車、出租車和公務用車的快速充電。

10.加快基礎設施建設步伐。新建和在建基礎設施必須執行國家（行業）技術標準，以滿足推廣應用各種型號產品的收費要求。現有基礎設施不符合國家（行業）技術標準，必須在2014年底前改造到位。在基礎設施建設中，要充分發揮國家電網公司的優勢，廣泛動員社會力量參與。加快湘江風景帶和神農大道充電網絡示范項目建設。

11.加強對相關因素的保護。在新能源汽車的推廣應用中，各級各部門要結合自身職能，出臺用地、用電、保險等方面的優惠政策，加強服務，保障新能源汽車推廣應用的相關要素，努力營造良好的推廣應用環境。在培育和推廣新能源汽車市場的初期，市政府對新能源汽車運營商和充電設施及運營商的建設給予政策支持，并對充電設施建設給予必要補貼，確保示范運營所需的充電設施到位。市縣政府加強對新能源汽車配套基礎設施改造建設所需土地的保護，堅持集約節約原則；

所需土地可以以劃撥或工業用地的形式解決，申請審批采用簡化程序，實行“綠色通道”。通過建設綜合充電服務站、在線充電和立體充電站，可以緩解充電設施用地需求大、建設進度慢、財政支出大、新能源公交車應用效率低等瓶頸問題。切實落實國家支持電動汽車發展的相關價格政策，電網運營企業對運營專業充電設施的經營者的銷售電價，按照工業大用電量電價標準執行，免收基本電費，同時實行峰谷分時電價政策；非經營性充電設施用電按所在地現行分類電價執行，其中住宅小區、個人車庫執行居民組合表電價，不執行居民階梯電價政策；充電服務費由市物價局按照電動汽車充電成本比燃油車、燃氣車具有明顯經濟優勢的原則核定。在市場培育初期，鼓勵電動汽車享受燃油車和燃氣車補貼政策等相關措施，降低充電服務費。

五、創新和推廣應用模式

12.創新的商業模式。積極引導和支持企業創新商業模式，鼓勵社會資本進入充電設施建設運營、汽車租賃、電池租賃、回收利用等服務領域。鼓勵和支持租賃、特許經營等多種方式，采取合同能源管理（EPC）、公私合作（PPP）、融資租賃、分時租賃、換電模式、經營租賃、買方信貸等模式，以緩解出租車和公交公司一次性購買新能源汽車的資金壓力，加快新能源汽車推廣應用。

六、大力推動新能源汽車產業發展。

13.大力支持汽車龍頭企業。加大對南車時代電氣、北汽株洲分公司、南車諸暨、南方航天電動汽車等城市新能源汽車制造商的支持力度，提高其產品質量，形成量產能力。重點支持南車時代電氣開發具有自主知識產權的純電動、插電式混合動力（含增程）、超級電容器和鈦酸鋰快充純電動客車；支持北汽株洲分公司電動乘用車產品的規模化生產；支持南車諸暨超級電容器無軌電車在株洲建設大型生產基地。鼓勵新能源汽車生產企業積極申報新能源產品目錄，爭取更高層次的稅收優惠政策。支持南方航天郵政、巡邏、物流、環衛等新能源特種車輛在縣市推廣。

14.指導中低速度電動汽車的發展。鼓勵南方航天等公司加大技術裝備投入，實現中低速電動乘用車規模化生產，積極申報工業和信息化部目錄。加快制定中低速電動汽車管理辦法，并在5個縣市進行示范。

15.大力支持本地充電網絡設備龍頭企業。加大對充電網絡設備研發生產企業的支持力度，建設湖南省充電網絡研發中心和充電設備生產配套基地。

16.完善新能源汽車產業鏈。加快引進相關配套企業，重點引進國際先進動力電池企業，鼓勵和支持提高市級生產匹配率；

在滿足要求的同等條件下，新能源汽車產品將優先選用本市生產的電池、電機、電子控制、充電設備等裝配部件，完善生產環節的產業鏈。鼓勵和支持服務于新能源汽車產業推廣應用的各類服務業發展，加快培育工業設計、金融債券、合同能源管理、租賃服務、售后服務、專業檢測維護等專業機構，全面完善新能源汽車產業鏈。

維伊。加強對技術創新和產業發展的支持

17.加大技術研發支持力度。完善現有技術創新支持方式，加大對新能源汽車的財政支持力度，現有創新資金向新能源汽車及零部件企業傾斜，對相關企業申報的國家項目按要求優先給予地方支持。

18.推進新能源汽車重大項目建設。建設一批新能源汽車產業化項目，重點支持具有自主知識產權的關鍵核心技術產業化，建設北汽株洲分公司、南車電氣、南車諸暨、南方航天等電動汽車項目。支持我市汽車企業新能源汽車產品市場化，支持新能源汽車項目（包括整車和關鍵零部件）落戶我市。

八、積極推進綠色出行。

19.加大新能源汽車的推廣力度，設立新能源汽車推廣專項資金；建立新能源汽車體驗中心，讓市民通過試駕體驗新能源汽車；舉辦新能源車展，組織財政、國稅、地稅、車管、保險等部門實施一站式服務；在《株洲日報》、《株洲晚報》開設專欄，每周推介一次新能源汽車；

通過媒體、戶外廣告、學校教育、主題活動等形式，大力宣傳我市建設綠色交通的決心，切實增強公眾的綠色出行意識。

九、加強組織領導。

20.建立聯席會議制度。建立以主管工業的副市長為總召集人，市政府辦公室、市經濟和信息化委員會、市發展改革委、市科技局、市財政局、，市兩辦、市局、市環保局、市規劃局、市國土資源局、市住房和城鄉建設局、市房地產局、市交通運輸局、市質監局。市聯席會議辦公室設在市經信委，市汽車工業辦公室負責日常工作，工作人員從相關單位抽調。

21.明確工作職責。聯席會議全體成員應結合各自職能（附件2），加強協調配合，共同推動新能源汽車的推廣應用。要明確負責人，參與新能源汽車的推廣應用。

22.加強監督和評估。市政府督查室要將新能源汽車推廣應用納入督查計劃，并會同聯席會議辦公室，對新能源汽車的推廣應用進展情況進行專項督查，落實財政補貼和制定新能源汽車推廣應用政策措施的情況，并予以通報。

附件：1。株洲市新能源汽車推廣應用聯席會議制度

2.各成員單位推廣應用新能源汽車的職責。

3株洲市推廣應用新能源汽車工作任務分解表

附件1

株洲市新能源汽車推廣應用聯席會議制度

一、聯席會議成員名單

總召集人：何建波市人民政府副市長。

召集人：解放市人民政府副秘書長

經濟和信息化委員會主任劉建飛

肖建平，科技局局長

吳春泉，財政局副局長

鄧尚文市交通運輸局局長

委員：梁國榮市發展和改革委員會副主任。

萬匯經濟和信息化委員會副主任

龍帆坪市科學技術局副局長

彭東明，局副局長

國土資源局副局長丁桂云

譚家里市住房和城鄉建設局總工程師

城市管理局副局長劉健

曹陽市規劃局總工程師

何長順環境保護局副局長

崔旭艷交通運輸局副局長

價格局副局長何貴祥

雷少華市房地產局副局長

王志堅市園林局副局長

烏雷市兩型辦公室副主任

高翔汽車辦公室主任

張建明國網株洲供電公司副總經理

潘文湖市質量監督局總工程師

市聯席會議辦公室設在市經濟和信息化委員會，高翔同志兼任聯席會議辦公室主任。

第二，主要功能

（a） 貫徹落實國家和省關于新能源汽車推廣應用的政策措施，研究制定和實施我市新能源汽車的推廣應用政策措施。

（二）研究確定我市新能源汽車推廣應用的總體目標，分解任務，并督促落實。

（三）協調解決遇到的突出問題……

d在我市推廣應用新能源汽車，為促進新能源汽車的推廣應用創造良好環境。

（四）完成市人民政府交辦的其他任務。

第三，工作機制

（a） 月度報告制度。市直有關部門、有關縣市和重點企業每月月底向聯席會議辦公室提交月度工作總結、下月工作計劃和需要協調的事項。聯席會議辦公室應收集整理相關材料，并將每月情況報告聯席會議總召集人或召集人。

（二）季度會議制度。每季度末，市直相關部門和相關企業向聯席會議辦公室提交季度工作總結、下一階段工作計劃和需要協調的事項。根據工作需要，可以召開聯席會議。重大事項，召開市人民政府專題會議。

（3） 監督和評估機制。對新能源汽車推廣應用進展情況、相關部門工作完成情況和重要工作落實情況進行專項檢查，并通報檢查情況。

（四）聯席會議以會議紀要的形式明確商定事項，由各成員單位印發并報市人民政府。重大事項報市人民政府決定。

第四，崗位要求

（a） 各成員單位要按照職責分工，主動研究我市新能源汽車推廣應用的相關問題。

（二）各成員單位要認真落實聯席會議確定的任務和商定事項，密切配合，相互支持，形成合力，充分發揮作用。

附件2

各成員單位新能源汽車推廣應用工作職責

市經濟和信息化委員會：負責本市新能源汽車推廣應用聯席會議的日常工作，監督聯席會議議定和交辦事項的落實；組織制定株洲市新能源汽車產業發展規劃和扶持政策；組織制定和實施充電網絡建設方案；會同市財政局負責財政補貼的審核和實施。

市財政局：負責牽頭制定新能源汽車推廣應用財政補貼方案和充電網絡建設補貼方案；負責組織新能源公務用車的采購和租賃工作；負責爭取中央財政補貼資金，落實省市財政補貼資金并加強監督。參與審核企業提交的補貼資金推廣應用申請。

市科技局：負責組織推動新能源汽車和技術創新在產業發展中的推廣應用；組織指導新能源汽車生產企業申請中央補貼資金推廣應用，經市財政局聯合審計后，向國家電動汽車重大項目管理辦公室報告；支持中型及以上新能源汽車及零部件企業申請科技經費補貼。

市發展改革委：負責組織協調推進新能源汽車推廣應用和產業發展重大項目，爭取國家政策支持。

市兩型辦公室：負責新能源汽車在“兩型社會”綜合改革規劃中的推廣應用；

負責新能源汽車和社會車輛的推廣工作。

市局：負責組織制定新能源汽車上牌方案（包括中低速），推廣新能源巡邏車，在駕校推廣新能源汽車。

市環保局：負責新能源汽車推廣應用減排數據的收集和上報工作。

市交通運輸局：負責將新能源汽車規模應用納入交通運輸總體規劃，督促客運企業更新新能源汽車；負責新能源公交車、出租車和物流配送車輛的選型和數量安排，制定新能源出租車示范運營實施方案，組織示范運營，爭取國家相關財政補貼。

國網株洲供電公司：負責全市新能源汽車充電網絡建設的電網改造；為電動汽車充換電設施的充電網絡建設運營商提供標準化的電報安裝服務；在各營業廳開展充電樁施工申請業務驗收工作。對于我市大型集中充換電設施的建設，積極向上級公司提出項目建設需求，爭取上級公司優先考慮項目計劃。

市國土資源局：負責新能源汽車充電站的土地規劃、審批和土地供應；

制定新能源汽車產業發展的土地保障措施。

城市規劃局：負責領導組織編制和審查株洲市充電設施布局專項規劃，并納入城市總體規劃。

市住房和城鄉建設局：負責充電配套設施建設項目的審批和監督，將充電網點建設納入市政基礎設施建設網絡布局。

市房地產局：負責協調住宅小區充電設施的建設。

市物價局：負責新能源汽車和充電網絡充電標準的制定和監督工作。

市質監局：負責新能源汽車產品和充電設施技術安全標準的監督審核，積極支持新能源汽車壓力容器的檢驗工作。

市國家稅務局：負責組織新能源汽車相關企業爭取國家稅收優惠，落實國家優惠政策。

市地方稅務局：負責組織爭取和落實有利于新能源汽車推廣的稅收優惠政策。

市城管局：負責新能源環衛車的推廣、新能源汽車的戶外宣傳，協調在充電網絡建設中占用（挖掘）城市道路，并免收相關費用。

市園林局：負責收費網絡建設中綠化帶管理的相關協調工作，免收相關費用。

市郵政分局：負責新能源郵政車輛的推廣工作。

區人民政府、云龍示范區管委會：配合市直相關部門推進新能源汽車應用，建設充電網絡。

附件3

株洲市新能源汽車推廣應用任務分解（2014-2015）

序列號

任務名稱

工作責任

工作標準和要求

完工時限

問責組織

協調單位

一

補助金

引入補貼計劃

牽頭制定新能源汽車推廣應用財政補貼方案和充電網絡建設補貼方案。

2014年

市財政局

市經濟和信息化委員會、市財政局

二

規劃工作

編制審查

編制并審查了《株洲市充電設施布局專項規劃》。

2014年

城市規劃局

市經濟和信息化委員會，達能科技

三

宣傳工作

加大新能源汽車推廣力度，增強綠色交通意識和氛圍。

建立新能源汽車體驗中心，舉辦新能源汽車展覽會，開設專欄，開展其他與新能源汽車相關的宣傳活動。

2015年

市委宣傳部，

城市經緯

株洲日報、株洲晚報、株洲廣播電視臺

四

公交車促銷

300輛新能源公交車

推廣100輛插電式混合動力公交車。

2014年

市交通運輸局、市公共交通公司

國網株洲供電公司、南車電氣、南車諸暨、達能科技、新奧燃氣等。

推廣200臺，建設不少于30輛純電動公交車示范線。

2015年

無軌電車示范運營

完成項目并開始施工。

2015年

南車諸暨

充電設施建設

建設了青石、鯉魚、金山、武廣等廣西公交基地充電站。

2015年

市交通運輸局、市公共交通公司

五

出租車促銷

200輛新能源出租車

50輛新能源出租車

2014年

市交通運輸局、市公共交通公司……

y

國網株洲供電公司、北齊株洲分公司等車企，湖南天一集團、湘江集團、達能科技等。

150輛新能源出租車

2015年

出租車站場充電網絡建設

完成出租車收費網絡建設

2015年

市交通運輸局、新能源出租車運營公司

六

公務用車

傳播

建立運營平臺，為機關企事業單位提供汽車租賃服務，按照“一車一樁”模式建設充電設施。

推廣50輛公務用車或公務租賃車。

2014年

市財政局

市經信委、市交通運輸局、市交警支隊、國網株洲供電公司、市國投集團、市公共交通公司、達能科技、縣、市政府。

推廣100輛公務用車或公務租賃車。

2015年

七

推廣環衛車輛

在環衛車領域推廣新能源汽車

推廣10輛純電動環衛車。

2014年

城市管理局

各區政府和國網株洲供電公司

推廣30輛純電動環衛車。

2015年

八

郵車促銷

推廣EMS和郵件遞送以及其他業務工具。

推廣10輛電動郵車。

2014年

市郵政分局

國網株洲供電公司

推廣20輛電動郵車。

2015年

九

物流車輛推廣

推動純電動物流配送車運營

推廣10輛純電動物流車。

2014年

市交通局

國網株洲供電公司

推廣20輛純電動物流車。

2015年

十

私營部門

傳播

制定私人購車補貼細則，完成在私營部門的推廣工作。

推廣35輛新能源汽車。

2014年

市政兩類辦公室

市財政局、市房產局、國網株洲供電公司

推廣250輛新能源汽車。

2015年

充電設施建設

公共充電樁和充電站的建設

2015年

城市經緯

市財政局、市房產局、市兩辦、國網株洲供電公司對新能源汽車推廣應用進展情況、相關部門工作完成情況和重要工作落實情況進行專項檢查，并通報檢查情況。

（四）聯席會議以會議紀要的形式明確商定事項，由各成員單位印發并報市人民政府。重大事項報市人民政府決定。

第四，崗位要求

（a） 各成員單位要按照職責分工，主動研究我市新能源汽車推廣應用的相關問題。

（二）各成員單位要認真落實聯席會議確定的任務和商定事項，密切配合，相互支持，形成合力，充分發揮作用。

附件2

各成員單位新能源汽車推廣應用工作職責

市經濟和信息化委員會：負責本市新能源汽車推廣應用聯席會議的日常工作，監督聯席會議議定和交辦事項的落實；組織制定株洲市新能源汽車產業發展規劃和扶持政策；組織制定和實施充電網絡建設方案；會同市財政局負責財政補貼的審核和實施。

市財政局：負責牽頭制定新能源汽車推廣應用財政補貼方案和充電網絡建設補貼方案；

負責組織新能源公務用車的采購和租賃工作；負責爭取中央財政補貼資金，落實省市財政補貼資金并加強監督。參與審核企業提交的補貼資金推廣應用申請。

市科技局：負責組織推動新能源汽車和技術創新在產業發展中的推廣應用；組織指導新能源汽車生產企業申請中央補貼資金推廣應用，經市財政局聯合審計后，向國家電動汽車重大項目管理辦公室報告；支持中型及以上新能源汽車及零部件企業申請科技經費補貼。

市發展改革委：負責組織協調推進新能源汽車推廣應用和產業發展重大項目，爭取國家政策支持。

市兩型辦公室：負責新能源汽車在“兩型社會”綜合改革規劃中的推廣應用；負責新能源汽車和社會車輛的推廣工作。

市局：負責組織制定新能源汽車上牌方案（包括中低速），推廣新能源巡邏車，在駕校推廣新能源汽車。

市環保局：負責新能源汽車推廣應用減排數據的收集和上報工作。

市交通運輸局：負責將新能源汽車規模應用納入交通運輸總體規劃，督促客運企業更新新能源汽車；負責新能源公交車、出租車和物流配送車輛的選型和數量安排，制定新能源出租車示范運營實施方案，組織示范運營，爭取國家相關財政補貼。

國網株洲供電公司：負責全市新能源汽車充電網絡建設的電網改造；為電動汽車充換電設施的充電網絡建設運營商提供標準化的電報安裝服務；在各營業廳開展充電樁施工申請業務驗收工作。對于我市大型集中充換電設施的建設，積極向上級公司提出項目建設需求，爭取上級公司優先考慮項目計劃。

市國土資源局：負責新能源汽車充電站的土地規劃、審批和土地供應；

制定新能源汽車產業發展的土地保障措施。

城市規劃局：負責領導組織編制和審查株洲市充電設施布局專項規劃，并納入城市總體規劃。

市住房和城鄉建設局：負責充電配套設施建設項目的審批和監督，將充電網點建設納入市政基礎設施建設網絡布局。

市房地產局：負責協調住宅小區充電設施的建設。

市物價局：負責新能源汽車和充電網絡充電標準的制定和監督工作。

市質監局：負責新能源汽車產品和充電設施技術安全標準的監督審核，積極支持新能源汽車壓力容器的檢驗工作。

市國家稅務局：負責組織新能源汽車相關企業爭取國家稅收優惠，落實國家優惠政策。

市地方稅務局：負責組織爭取和落實有利于新能源汽車推廣的稅收優惠政策。

市城管局：負責新能源環衛車的推廣、新能源汽車的戶外宣傳，協調在充電網絡建設中占用（挖掘）城市道路，并免收相關費用。

市園林局：負責收費網絡建設中綠化帶管理的相關協調工作，免收相關費用。

市郵政分局：負責新能源郵政車輛的推廣工作。

區人民政府、云龍示范區管委會：配合市直相關部門推進新能源汽車應用，建設充電網絡。

附件3

株洲市新能源汽車推廣應用任務分解（2014-2015）

序列號

任務名稱

工作責任

工作標準和要求

完工時限

問責組織

協調單位

一

補助金

引入補貼計劃

牽頭制定新能源汽車推廣應用財政補貼方案和充電網絡建設補貼方案。

2014年

市財政局

市經濟和信息化委員會、市財政局

二

規劃工作

編制審查

編制并審查了《株洲市充電設施布局專項規劃》。

2014年

城市規劃局

市經濟和信息化委員會，達能科技

三

宣傳工作

加大新能源汽車推廣力度，增強綠色交通意識和氛圍。

建立新能源汽車體驗中心，舉辦新能源汽車展覽會，開設專欄，開展其他與新能源汽車相關的宣傳活動。

2015年

市委宣傳部，

城市經緯

株洲日報、株洲晚報、株洲廣播電視臺

四

公交車促銷

300輛新能源公交車

推廣100輛插電式混合動力公交車。

2014年

市交通運輸局、市公共交通公司

國網株洲供電公司、南車電氣、南車諸暨、達能科技、新奧燃氣等。

推廣200臺，建設不少于30輛純電動公交車示范線。

2015年

無軌電車示范運營

完成項目并開始施工。

2015年

南車諸暨

充電設施建設

建設了青石、鯉魚、金山、武廣等廣西公交基地充電站。

2015年

市交通運輸局、市公共交通公司

五

出租車促銷

200輛新能源出租車

50輛新能源出租車

2014年

市交通運輸局、市公共交通公司……

y

國網株洲供電公司、北齊株洲分公司等車企，湖南天一集團、湘江集團、達能科技等。

150輛新能源出租車

2015年

出租車站場充電網絡建設

完成出租車收費網絡建設

2015年

市交通運輸局、新能源出租車運營公司

六

公務用車

傳播

建立運營平臺，為機關企事業單位提供汽車租賃服務，按照“一車一樁”模式建設充電設施。

推廣50輛公務用車或公務租賃車。

2014年

市財政局

市經信委、市交通運輸局、市交警支隊、國網株洲供電公司、市國投集團、市公共交通公司、達能科技、縣、市政府。

推廣100輛公務用車或公務租賃車。

2015年

七

推廣環衛車輛

在環衛車領域推廣新能源汽車

推廣10輛純電動環衛車。

2014年

城市管理局

各區政府和國網株洲供電公司

推廣30輛純電動環衛車。

2015年

八

郵車促銷

推廣EMS和郵件遞送以及其他業務工具。

推廣10輛電動郵車。

2014年

市郵政分局

國網株洲供電公司

推廣20輛電動郵車。

2015年

九

物流車輛推廣

推動純電動物流配送車運營

推廣10輛純電動物流車。

2014年

市交通局

國網株洲供電公司

推廣20輛純電動物流車。

2015年

十

私營部門

傳播

制定私人購車補貼細則，完成在私營部門的推廣工作。

推廣35輛新能源汽車。

2014年

市政兩類辦公室

市財政局、市房產局、國網株洲供電公司

推廣250輛新能源汽車。

2015年

充電設施建設

公共充電樁和充電站的建設

2015年

城市經緯

市財政局、市房產局、市兩辦、國網株洲供電公司

標簽：

汽車資訊熱門資訊