博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案

博羅縣人民政府辦公室關于印發《博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案》的通知

博府辦[2014]55號

鄉鎮人民政府和縣政府直屬單位：

《博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案》已經第十五屆縣政府50次常務會議討論通過，現印發給你們。請認真執行。執行中如有問題，請向放射狀縣發展改革局、縣財政局、縣科技局反映。

博羅縣人民政府辦公室

2014年11月20日

博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案

為貫徹落實《關于加快珠三角地區新能源汽車推廣應用的實施意見》、《廣東省人民政府辦公廳關于促進節能環保產業發展的意見》、，以及《惠州市新能源汽車推廣應用實施方案》，為確保博羅縣新能源汽車的推廣任務如期完成，根據市政府的統一部署和我縣的實際情況，制定本方案。本方案所稱新能源汽車是指列入《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車。

一、指導原則和基本原則

抓住國家和廣東省大力發展新能源汽車產業的戰略機遇，堅持政策引導和市場運作相結合，把應用環境建設作為政府工作的出發點，創造良好的發展環境，充分調動社會各界的積極性，按時按質完成新能源汽車的推廣應用任務。以新能源汽車推廣應用為契機，持續推進新能源汽車產業創新體系和配套服務體系建設，促進新能源汽車及關鍵零部件產業發展，提升我縣新能源汽車行業發展水平。

第一，堅持政府引導和市場驅動相結合。進一步明確政府和市場在新能源汽車推廣應用中的定位，充分發揮財政政策杠桿作用，帶動社會資本積極參與新能源汽車的推廣應用。我們將繼續加強政府在財稅政策支持、基礎設施規劃和公共設施建設、優化應用環境等方面的促進和引導作用，并在推廣初期積極發揮激勵作用。充分發揮市場在市場銷售和服務、充電設施配套運營、商業模式創新、商業投資運營等領域資源配置中的決定性作用。

二是堅持統籌規劃與集中解決相結合。成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由縣政府分管領導任組長，副組長任縣政府經濟研究室主任、縣發展改革局局長，成員作為相關職能部門的主管領導。領導小組辦公室設在縣發展改革局，負責協調全縣新能源汽車推廣應用工作（小組名單見附件2）。建立明確、權責對等的管理機制，形成合理的利益共享和風險分擔機制。牽頭部門要按照重點任務分工做好綜合協調，配合部門按照職責要求協助做好相關工作。重大綜合性事項由領導部門報領導小組辦公室討論……

提案，由領導小組研究決定。領導小組辦公室應當每季度對重點工作計劃的實施情況進行監督。

第三，堅持市場開放與公平競爭相結合。遵循國家有關統一要求，不單獨設置地方門檻、目錄和標準。嚴格執行公共服務領域公開招標，全面放開私家車領域市場。鼓勵技術成熟、性能可靠的新能源汽車產品及配套基礎設施在我縣推廣應用。

第四，堅持穩步推進和分步實施相結合。各領域的推廣應用工作由相應的工作組有計劃、有步驟地穩步組織和推進。2014年，我們將創造良好的政策環境和使用環境，并啟動各領域的推廣應用工作。重點是研究出臺各領域綜合配套政策文件和具體推廣應用工作方案，部署公共充電設施建設，啟動公共交通和租賃領域的推廣工作，以及公務用車、專用車和私家車領域的小規模試點推廣工作。2015年，我們將進一步改善推廣應用環境，拓寬應用范圍和領域，穩步擴大推廣規模。2016年后，根據國家政策定位，實現政策連續性，繼續實施新能源汽車的推廣應用，逐步實現新能源汽車推廣應用的市場化。

二是推廣應用的目標

（1） 實現55輛新能源汽車的推廣目標。

根據《惠州市新能源汽車推廣應用實施方案》的工作要求，到2015年底，我縣新能源汽車總量將達到55輛，其中公交車30輛，出租車10輛，公務用車15輛。2014-2015年，新能源汽車在環衛、郵政、物流等特種車輛和私人小客車領域的推廣由全市統籌安排，未列入我縣推廣目標任務數量。

（二）建立完善的基礎設施安全體系。

到2015年，將在全縣統一規劃建設各類純電動公交車充電站1座、社會化充電站、純電動出租車充電站1個、插電式混合動力公交車快速充電器4個、充電樁24個，初步建立網絡化充電服務體系和智能化綜合服務平臺，形成保障基礎設施建設和長期運營的體制機制，滿足新能源汽車推廣應用的需要。

注：純電動公交車的充電站是一個中型充電站，大約有10個快速充電器。純電動出租車充電站是一個小型充電站，大約有4個快速充電器。社會公共充電站主要服務于公務車和私家車，內部約有3個快速充電器。

（三）為政策的推廣和應用創造良好的環境。

結合省市新能源汽車推廣應用的相關配套政策，研究出臺我縣新能源汽車購置、公交運營、配套設施建設、交通環境等方面的鼓勵政策，建立健全配套政策體系，形成良好的部門間合作聯動機制，營造良好的政策環境，為我市新能源汽車的推廣應用提供強有力的政策支持。

第三，重點工作和分工

（1） 組織和促進在各個領域的推廣和應用。

各應用領域應充分結合車輛運營需求、產品支撐能力、配套基礎設施等因素，科學論證，制定可行的工作方案，研究提出配套基礎設施選址方案，加強組織實施，先行先試，積累經驗，逐步……

擴大推廣規模，確保到2015年底，我縣完成推廣應用30輛新能源公交車、10輛新能源出租車、15輛新能源公務用車的目標任務，共計55輛新能源汽車。

1.組織公共交通的普及應用（由縣交通運輸局牽頭，鄉鎮、相關公交公司、縣供電局等部門配合）。

結合公交領域對車輛的需求和新能源汽車的技術特點，分步實施，穩步推進，逐步開展新能源公交車的推廣工作。2014年，純電動公交車和插電式混合動力公交車將同時試點，并將明確車輛技術方案、推廣模式、基礎設施選址、運營管理和服務保障。到2014年底，將推廣應用11輛新能源公交車，并在2015年加大推廣力度，到2015年底將推廣應用30輛。

綜合考慮城市建設布局規劃、土地和新能源公交線路布局等因素，科學設置公交充電設施布局。對于插電式混合動力公交車，將不建造單獨的充電站。原則上，根據線路安排，按樁車比1:3安排快速充電器，并在現有夜間公交停車位的基礎上建設4個快速充電器（運營線路和企業可根據充電設施建設情況靈活調整），服務10輛插電式混合動力公交車。對于純電動公交車，原則上按照1:20的站車比，支持建設充電站（每個站包含約10個快速充電器，單機服務2輛車），優先在特色公交線路建設充電站，更換新能源汽車為20輛純電動公交車提供服務的特色區域或公交線路起點站。

在原則上不增加公交運營單位綜合成本的前提下，積極探索融資租賃等方式，降低公交運營單位的初始購置成本，并在購車時捆綁質量保證要求，降低公交經營單位的運營成本。

2.組織租賃領域的推廣應用（由縣交通運輸局牽頭，相關出租車公司、縣供電局等部門配合）。

結合純電動出租車在城市示范運營中的實際運營情況，對新能源出租車的運營情況以及出租車公司和司機的收入進行調查，找出新能源出租車市場運營中存在的問題，并提出對策。2015年，新能源出租車總量為10輛。

為滿足出租車行駛路線不規則、運行時間分散、運行區域廣等特點，計劃以“聯網交流充電樁為主、分散快速充電為輔”的方式建設純電動出租車充電基礎設施。按照1:1的樁車比，建設10個慢充樁，服務10輛純電動出租車；

選擇合適的停車場，按照1:10的比例建設一個小型充電站（每個站約3個快速充電器，單次服務3輛車），以滿足出租車的臨時充電需求。

新能源出租車將進行招標，電力系統質量保證要求和有償維修價格將納入招標條件，由中標人自行采購。同時，我們可以積極探索和引導中標者通過電池租賃和融資租賃等方式降低初始購買成本。研究制定出租車運營補貼政策，保持新能源出租車與普通出租車的成本和利潤水平相等。在實際運營過程中，可以鼓勵新能源出租車定點候客、電話預約和網上預約，降低新能源出租車空駛率，以保證充電時間，提高運營效率。

3.組織公務用車推廣應用（縣車改辦牽頭，各鎮縣財政局、縣科技工業和信息化局、縣局、縣機關事務局、縣供電局等部門配合）。

根據國家公務用車改革的指導精神和國家機關事務局、財政部、科技部、，工信部和發展改革委表示，新能源汽車將逐步在公務用車領域推廣使用。前期可通過租賃新能源汽車服務進行推廣，逐步過渡到整車直接采購與采購租賃服務相結合的模式，擴大新能源公務用車的推廣。財政補貼后購買的新能源乘用車自行車價格不高于18萬元，租賃的新能源客車自行車租賃價格不高于同級別傳統燃油車。

到2014年底，我們將推動6輛新能源公務用車的應用，并確保在2015年底前完成15個推廣目標。

在縣、鎮黨政機關、事業單位、組織等使用財政資金的事業單位停車場，按照1:1的車樁比建設15個公務用車自用慢充電樁，按照3:1的車樁比建5個公共慢充電樁，從而建設共計20個慢充樁，為15輛新能源公務用車提供服務。此外，公共充電站可用于純電動公務車的快速充電需求。

2014年，支持成立新能源汽車租賃公司或現有汽車租賃公司提供新能源汽車出租服務，鼓勵黨政機關事業單位通過購買服務的方式租賃使用新能源汽車；

2015年，探索新能源汽車直接采購與租賃服務相結合，擴大新能源公務用車數量。

4.組織在民間推廣應用（市發展改革局牽頭統籌，縣發展改革局、縣供電局等部門配合）。

新能源汽車在私人乘用車領域的推廣應用由市級協調，沒有具體任務。

全面開放新能源汽車私人購買市場和租賃市場，逐步擴大新能源汽車在私人領域的推廣應用規模。鼓勵面向普通消費者開展新能源汽車的各類推廣和宣傳活動。

充電設施方面，按照“樁隨車、隨需配置”的原則，按1:1的比例建設私家車自用慢充樁，按5:1的比例建設公共交流充電樁。支持建設社會公共快速充電站（每個站包含約3個快速充電器，每臺機器服務10輛車），為全縣純電動汽車服務。

鼓勵企事業單位積極探索團購、分時租賃、租購等多種推廣新能源汽車的商業模式，積極鼓勵私人購買新能源汽車產品。

（2） 加快新能源汽車配套基礎設施建設。

加快新能源汽車配套基礎設施建設，確保形成適應推廣應用需求的基礎設施網絡。新能源汽車的配套基礎設施主要是指各類充電站、換電站、充電樁及相關附屬設施。

1.加強充換電基礎設施建設的規劃和管理（由縣住房和城鄉規劃建設局、縣科技工業和信息化局牽頭，鄉鎮政府、縣發展改革局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣公用事業管理局、縣房管局、縣電力局配合r供應局和其他部門）。博羅縣人民政府辦公室關于印發《博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案》的通知

博府辦[2014]55號

鄉鎮人民政府和縣政府直屬單位：

《博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案》已經第十五屆縣政府50次常務會議討論通過，現印發給你們。請認真執行。執行中如有問題，請向放射狀縣發展改革局、縣財政局、縣科技局反映。

博羅縣人民政府辦公室

2014年11月20日

博羅縣新能源汽車推廣應用實施方案

為貫徹落實《關于加快珠三角地區新能源汽車推廣應用的實施意見》、《廣東省人民政府辦公廳關于促進節能環保產業發展的意見》、，以及《惠州市新能源汽車推廣應用實施方案》，為確保博羅縣新能源汽車的推廣任務如期完成，根據市政府的統一部署和我縣的實際情況，制定本方案。本方案所稱新能源汽車是指列入《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車。

一、指導原則和基本原則

抓住國家和廣東省大力發展新能源汽車產業的戰略機遇，堅持政策引導和市場運作相結合，把建設應用環境作為政府工作的出發點，創造良好的發展環境，充分……

調動社會各界積極性，按期、優質完成新能源汽車推廣應用任務。以新能源汽車推廣應用為契機，持續推進新能源汽車產業創新體系和配套服務體系建設，促進新能源汽車及關鍵零部件產業發展，提升我縣新能源汽車行業發展水平。

第一，堅持政府引導和市場驅動相結合。進一步明確政府和市場在新能源汽車推廣應用中的定位，充分發揮財政政策杠桿作用，帶動社會資本積極參與新能源汽車的推廣應用。我們將繼續加強政府在財稅政策支持、基礎設施規劃和公共設施建設、優化應用環境等方面的促進和引導作用，并在推廣初期積極發揮激勵作用。充分發揮市場在市場銷售和服務、充電設施配套運營、商業模式創新、商業投資運營等領域資源配置中的決定性作用。

二是堅持統籌規劃與集中解決相結合。成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由縣政府分管領導任組長，副組長任縣政府經濟研究室主任、縣發展改革局局長，成員作為相關職能部門的主管領導。領導小組辦公室設在縣發展改革局，負責協調全縣新能源汽車推廣應用工作（小組名單見附件2）。建立明確、權責對等的管理機制，形成合理的利益共享和風險分擔機制。牽頭部門要按照重點任務分工做好綜合協調，配合部門按照職責要求協助做好相關工作。重大綜合性事項由領導部門報領導小組辦公室討論提出，領導小組研究集體決策。領導小組辦公室應當每季度對重點工作計劃的實施情況進行監督。

第三，堅持市場開放與公平競爭相結合。遵循國家有關統一要求，不單獨設置地方門檻、目錄和標準。嚴格執行公共服務領域公開招標，全面放開私家車領域市場。鼓勵技術成熟、性能可靠的新能源汽車產品及配套基礎設施在我縣推廣應用。

第四，堅持穩步推進和分步實施相結合。各領域的推廣應用工作由相應的工作組有計劃、有步驟地穩步組織和推進。2014年，我們將創造良好的政策環境和使用環境，并啟動各領域的推廣應用工作。重點是研究出臺各領域綜合配套政策文件和具體推廣應用工作方案，部署公共充電設施建設，啟動公共交通和租賃領域的推廣工作，以及公務用車、專用車和私家車領域的小規模試點推廣工作。2015年，我們將進一步改善推廣應用環境，拓寬應用范圍和領域，穩步擴大推廣規模。2016年后，根據國家政策定位，實現政策連續性，繼續實施新能源汽車的推廣應用，逐步實現新能源汽車推廣應用的市場化。

二是推廣應用的目標

（1） 實現55輛新能源汽車的推廣目標。

根據《惠州市新能源汽車推廣應用實施方案》的工作要求，到2015年底，我縣新能源汽車總量將達到55輛，其中公交車30輛，出租車10輛……

公務用車。2014-2015年，新能源汽車在環衛、郵政、物流等特種車輛和私人小客車領域的推廣由全市統籌安排，未列入我縣推廣目標任務數量。

（二）建立完善的基礎設施安全體系。

到2015年，將在全縣統一規劃建設各類純電動公交車充電站1座、社會化充電站、純電動出租車充電站1個、插電式混合動力公交車快速充電器4個、充電樁24個，初步建立網絡化充電服務體系和智能化綜合服務平臺，形成保障基礎設施建設和長期運營的體制機制，滿足新能源汽車推廣應用的需要。

注：純電動公交車的充電站是一個中型充電站，大約有10個快速充電器。純電動出租車充電站是一個小型充電站，大約有4個快速充電器。社會公共充電站主要服務于公務車和私家車，內部約有3個快速充電器。

（三）為政策的推廣和應用創造良好的環境。

結合省市新能源汽車推廣應用的相關配套政策，研究出臺我縣新能源汽車購置、公交運營、配套設施建設、交通環境等方面的鼓勵政策，建立健全配套政策體系，形成良好的部門間合作聯動機制，營造良好的政策環境，為我市新能源汽車的推廣應用提供強有力的政策支持。

第三，重點工作和分工

（1） 組織和促進在各個領域的推廣和應用。

各應用領域應充分結合車輛運營需求、產品支撐能力、配套基礎設施等因素，科學論證，制定可行的工作方案，研究提出配套基礎設施選址方案，加強組織實施，先行先試，積累經驗，逐步擴大推廣規模，確保到2015年底，我縣已完成30輛新能源公交車、10輛新能源出租車和15輛新能源公務用車的推廣應用目標任務，共計55輛新能源汽車。

1.組織公共交通的普及應用（由縣交通運輸局牽頭，鄉鎮、相關公交公司、縣供電局等部門配合）。

結合公交領域對車輛的需求和新能源汽車的技術特點，分步實施，穩步推進，逐步開展新能源公交車的推廣工作。2014年，純電動公交車和插電式混合動力公交車將同時試點，并將明確車輛技術方案、推廣模式、基礎設施選址、運營管理和服務保障。到2014年底，將推廣應用11輛新能源公交車，并在2015年加大推廣力度，到2015年底將推廣應用30輛。

綜合考慮城市建設布局規劃、土地和新能源公交線路布局等因素，科學設置公交充電設施布局。對于插電式混合動力公交車，將不建造單獨的充電站。原則上，根據線路安排，按樁車比1:3安排快速充電器，并在現有夜間公交停車位的基礎上建設4個快速充電器（運營線路和企業可根據充電設施建設情況靈活調整），服務10輛插電式混合動力公交車。對于純電動公交車，原則上按照1:20的站車比，支持建設充電站（每個站包含約10個快速充電器，單機服務2輛車），優先在新能源v……

icles已經被取代，為20輛純電動公交車提供服務。

在原則上不增加公交運營單位綜合成本的前提下，積極探索融資租賃等方式，降低公交運營單位的初始購置成本，并在購車時捆綁質量保證要求，降低公交經營單位的運營成本。

2.組織租賃領域的推廣應用（由縣交通運輸局牽頭，相關出租車公司、縣供電局等部門配合）。

結合純電動出租車在城市示范運營中的實際運營情況，對新能源出租車的運營情況以及出租車公司和司機的收入進行調查，找出新能源出租車市場運營中存在的問題，并提出對策。2015年，新能源出租車總量為10輛。

為滿足出租車行駛路線不規則、運行時間分散、運行區域廣等特點，計劃以“聯網交流充電樁為主、分散快速充電為輔”的方式建設純電動出租車充電基礎設施。按照1:1的樁車比，建設10個慢充樁，服務10輛純電動出租車；

選擇合適的停車場，按照1:10的比例建設一個小型充電站（每個站約3個快速充電器，單次服務3輛車），以滿足出租車的臨時充電需求。

新能源出租車將進行招標，電力系統質量保證要求和有償維修價格將納入招標條件，由中標人自行采購。同時，我們可以積極探索和引導中標者通過電池租賃和融資租賃等方式降低初始購買成本。研究制定出租車運營補貼政策，保持新能源出租車與普通出租車的成本和利潤水平相等。在實際運營過程中，可以鼓勵新能源出租車定點候客、電話預約和網上預約，降低新能源出租車空駛率，以保證充電時間，提高運營效率。

3.組織公務用車推廣應用（縣車改辦牽頭，各鎮縣財政局、縣科技工業和信息化局、縣局、縣機關事務局、縣供電局等部門配合）。

根據國家公務用車改革的指導精神和國家機關事務局、財政部、科技部、，工信部和發展改革委表示，新能源汽車將逐步在公務用車領域推廣使用。前期可通過租賃新能源汽車服務進行推廣，逐步過渡到整車直接采購與采購租賃服務相結合的模式，擴大新能源公務用車的推廣。財政補貼后購買的新能源乘用車自行車價格不高于18萬元，租賃的新能源客車自行車租賃價格不高于同級別傳統燃油車。

到2014年底，我們將推動6輛新能源公務用車的應用，并確保在2015年底前完成15個推廣目標。

在縣、鎮黨政機關、事業單位、組織等使用財政資金的事業單位停車場，按照1:1的車樁比建設15個公務用車自用慢充電樁，按照3:1的車樁比建5個公共慢充電樁，從而建設共計20個慢充樁，為15輛新能源公務用車提供服務。此外，公共充電站可用于純電動公務車的快速充電需求。

2014年，支持成立新能源汽車租賃公司或現有汽車租賃公司提供新能源汽車出租服務，鼓勵黨政機關事業單位通過購買服務的方式租賃使用新能源汽車；

2015年，探索新能源汽車直接采購與租賃服務相結合，擴大新能源公務用車數量。

4.組織在民間推廣應用（市發展改革局牽頭統籌，縣發展改革局、縣供電局等部門配合）。

新能源汽車在私人乘用車領域的推廣應用由市級協調，沒有具體任務。

全面開放新能源汽車私人購買市場和租賃市場，逐步擴大新能源汽車在私人領域的推廣應用規模。鼓勵面向普通消費者開展新能源汽車的各類推廣和宣傳活動。

充電設施方面，按照“樁隨車、隨需配置”的原則，按1:1的比例建設私家車自用慢充樁，按5:1的比例建設公共交流充電樁。支持建設社會公共快速充電站（每個站包含約3個快速充電器，每臺機器服務10輛車），為全縣純電動汽車服務。

鼓勵企事業單位積極探索團購、分時租賃、租購等多種推廣新能源汽車的商業模式，積極鼓勵私人購買新能源汽車產品。

（2） 加快新能源汽車配套基礎設施建設。

加快新能源汽車配套基礎設施建設，確保形成適應推廣應用需求的基礎設施網絡。新能源汽車的配套基礎設施主要是指各類充電站、換電站、充電樁及相關附屬設施。

1.加強充換電基礎設施建設的規劃和管理（由縣住房和城鄉規劃建設局、縣科技工業和信息化局牽頭，鄉鎮政府、縣發展改革局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣公用事業管理局、縣房管局、縣電力局配合r供應局和其他部門）。將新能源汽車充換電基礎設施納入城鄉建設規劃，明確充換電設施建設用地的規劃條件和要求。新建汽車4S店和公共停車場應安裝一定數量的充換電設施。現有汽車4S店和公共停車場應逐步建設充換電基礎設施，居民區停車場應根據業主需求配備充電設施。有條件的加油站應安裝一定數量的充電設施。利用路燈網絡、味覺計停車位等電力資源建設充電樁。繁忙的商業區和大型購物中心應逐步為配備充電設備的新能源汽車開辟專用停車位。研究制定充換電基礎設施建設審批管理、建設申請、驗收和運營許可證管理的相關辦法。

2確保充換電基礎設施用地需求（由縣國土資源局和鄉鎮政府牽頭）。

將充換電站建設用地納入土地利用總體規劃，確保充換電站的建設用地需求。如果土地不符合土地利用總體規劃，應按照規定的要求和法定程序盡快進行調整。

3.支持電網企業參與基礎設施建設（縣供電局牽頭，鎮政府、縣住房和城鄉規劃建設局等部門配合）。

研究提出本地充換電基礎設施建設的需求和布局。縣供電局應確保充換電設施的電力供應，充換電站輸配電網的建設和改造費用應……

按省規定納入平衡電價體系。鼓勵電網企業參與我縣充換電基礎設施建設。

4.鼓勵多種社會資源參與（由縣發展改革局牽頭，縣科技工業和信息化局、縣住房和城鄉規劃建設局等部門協調）。

鼓勵和支持更多社會力量參與充電換電基礎設施建設。在安全可靠、標準統一的前提下，鼓勵建設不同技術路線的充換電基礎設施。

（3） 完善財政補貼支持體系（由縣財政局牽頭，縣發展改革局等部門協調）。

1.出臺推廣應用配套資金管理辦法。充分利用國家、省、市財政補貼，加快建立四級財政補貼機制。根據《惠州市新能源汽車推廣應用配套資金管理辦法》，制定了我縣配套資金管理的相應辦法，制定了車輛購置、車輛運營、基礎設施建設的補貼標準，以及資金申報、發放、，監督管理已經明確。為改善使用環境和政策研究提供財政支持。

2.安排新能源汽車推廣應用補貼。購車補貼，省、市、縣三級政府按照1:1的比例匹配2013年中央財政補貼標準（不退費），除省級補貼外，市縣按30%:70%的比例分攤。配套基礎設施建設補貼將在國家和省級相關政策出臺后研究制定。

（4） 優化新能源汽車使用環境（由縣發改局牽頭，縣局、縣環保局、縣交通運輸局、縣公用事業管理局、縣國稅局、縣地稅局等部門配合）。

落實國家和省有關扶持政策，在新能源汽車停車準入、收費價格、登記、優先通行權等方面制定一攬子扶持措施。不斷完善政策支持體系，確保新能源汽車推廣應用工作順利開展。

1.提高使用的便利性。研究本地區路橋通行費、高速公路通行費、停車費減免的具體措施，落實國家新能源汽車稅收減免政策，降低新能源汽車使用成本。

2.實行電價優惠。根據我省有關價格政策，對新能源汽車充電設施的電價給予優惠。

3.打開一個綠色通道。開通新能源汽車認證和年檢“綠色通道”，優先辦理新能源汽車注冊和年檢。純電動汽車在上牌時，直接發布車輛污染物排放環保標志。

4.優先考慮通行權。探索在城市公共停車場、市政道路停車場劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放新能源汽車和補充用電。

（五）加強宣傳保護工作（縣發展改革局牽頭，相關部門配合）。

加大對新能源汽車推廣使用的宣傳力度，營造良好的輿論環境。一是深入開展多元化宣傳活動；二是充分利用電視臺、互聯網等媒體報道新能源汽車的技術進步、政策制定和重大活動；

三是通過多種形式和角度宣傳新能源汽車的技術優勢、經濟效益和社會效益。

四、組織、實施和保障

進一步優化組織保障體系，充分發揮領導小組在我縣新能源汽車推廣應用工作中的組織協調作用。領導小組負責研究確定重大問題，協調解決重大問題，加強統籌管理。

領導小組辦公室（設在縣發展和改革局）負責日常工作，協調監督領導小組確定的各項任務的落實。

推廣應用中的一般事務由牽頭單位協調解決，重大綜合事項由領導小組辦公室統籌研究并提出方案，報領導小組集體研究決策。領導小組成員單位各司其職，共同開展相關工作。

成立新能源汽車推廣專家咨詢委員會，充分發揮專家咨詢委員會的智庫作用，為政策制定、評標、管理實施、監督評估等相關工作提供智力支持。

附件：1。博羅縣新能源汽車推廣應用重點工作分工

2.博羅縣新能源汽車推廣應用領導小組名單

附件1：

博羅縣新能源汽車推廣應用工作分工表

序列號

工作事項

具體內容

完成時間

牽頭單位

協調單位

一、組織推進各領域的推廣應用。

一

在公共交通領域進行推廣應用。

到2014年底，推動11輛新能源公交車的應用。2015年加大推廣力度，到2015年底普及應用30輛。

2014-2015

縣交通局

相關公交公司、縣供電局等。

二

開展租賃領域的推廣應用工作。

力爭到2015年底，新能源出租車推廣應用總量達到10輛。

2014-2015

縣交通局

相關出租車公司、縣供電局等。

三

開展公務用車的推廣應用。

到2014年底，推動6輛新能源公務用車的應用。逐步擴大推廣范圍，確保2015年底前完成15輛車的推廣目標。

2014-2015

縣車改辦

城鎮

縣機關事務管理局、縣財政局、縣局、縣供電局等。

第二，做好基礎設施建設。

四

完善新能源汽車基礎設施建設規劃和管理。

（l） 將新能源汽車充換電基礎設施納入城鄉建設規劃，明確充換電設施建設用地的規劃條件和要求。

（2） 研究制定充換電基礎設施建設審批管理、建設申請、驗收和運營許可證管理的相關辦法。

2014-2015

縣住房和城市

農村規劃與建設

局和縣科技工業和信息化局。

縣國土資源局、縣公共事務局

縣工業管理局

房管局、縣電力局等。

五

確保對充電和更換基礎設施用地的需求。

將充換電站建設用地納入土地利用總體規劃，確保充換電站的建設用地需求。如果土地不符合土地利用總體規劃，應按照規定的要求和法定程序盡快進行調整。

2014-2015

縣國土資源局、各鎮

六

支持電源……

電網企業參與基礎設施建設

（l） 研究并提出本地充換電基礎設施的需求和布局；

（2） 縣供電局應保證充換電設施的供電，充換電站應停電。

配電網建設和改造的成本應納入電價體系的平衡。

2014-2015

縣供電局

縣域住房和城鄉規劃建設

設局設鎮

七

鼓勵各種社會

資源參與度

（l） 鼓勵和支持更多社會力量參與充電換電基礎設施建設。（2） 在安全可靠、標準統一的前提下，鼓勵建設不同技術路線的充換電基礎設施。

2014-2015

縣發展改革局

縣科技工業和信息化局、縣住房和城鄉規劃建設局

三是完善財政補貼支持體系

八

出臺推廣應用配套資金管理辦法。

明確資金補貼標準及資金申報、發放、監督管理等相關事項。為改善使用環境和政策研究提供財政支持。

2014年

縣財政局

縣發展和改革局等

九

設立推廣應用專項資金。

購車補貼，在省、市、縣三級財政按照2013年中央財政補貼標準1:1比例匹配（不退費）的前提下，除省級補貼外，市縣財政補貼資金按市30%、縣70%的比例分攤。

2014年

縣財政局

縣發展和改革局等

四是優化新能源汽車使用環境

十

并且提高了使用的便利性。

研究本地區路橋通行費、高速公路通行費、停車費減免的具體措施，落實國家新能源汽車稅收減免政策，降低新能源汽車使用成本。

2014年

縣交通局

縣國家稅務局、地方政府

稅務局等

十一

實行電價優惠。

根據我省有關價格政策，對新能源汽車充電設施的電價給予優惠。

2014年

縣發展改革局、縣物價局

十二

打開一個綠色通道。

開通新能源汽車認證和年檢“綠色通道”，優先辦理新能源汽車注冊和年檢。純電動汽車在上牌時，直接發布車輛污染物排放環保標志。

2014年

縣局、縣環境保護局

十三

優先考慮通行權。

探索在城市公共停車場、市政道路停車場劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放新能源汽車和補充用電。

2014年

縣公用事業局

縣交通局

十四

加強宣傳保障工作

深入開展多元化宣傳活動；充分利用電視臺、網絡、報刊等媒體，關注新能源汽車的技術進步、政策制定和重大發展；

宣傳和展示新能源汽車的技術優勢、經濟效益和社會效益。

2014-2015

市發展和改革局

相關部門

五、進一步優化組織保障體系

十五

成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室。

成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組，并設立辦公室（設在縣發改局）。

2014年

縣發展改革局

縣科技工業和信息化局、縣財政局、縣交通運輸局

十六

加強監督和評估

領導小組辦公室負責日常工作，協調監督領導小組確定的各項任務的落實，定期對各項重大任務進行監督檢查。領導小組成員單位各司其職，共同開展相關工作。

2014-2015

縣新能源汽車推廣應用領導小組辦公室

大綱辦、縣交通運輸局、縣車改辦、縣財政局、縣郵政管理局、縣環衛局、縣住房城鄉規劃建設局

十七

設立專家咨詢委員會

充分發揮專家咨詢委員會的智庫作用，為政策制定、評標、管理實施、監督評估等相關工作提供智力支持。將新能源汽車充換電基礎設施納入城鄉建設規劃，明確充換電設施建設用地的規劃條件和要求。新建汽車4S店和公共停車場應安裝一定數量的充換電設施。現有汽車4S店和公共停車場應逐步建設充換電基礎設施，居民區停車場應根據業主需求配備充電設施。有條件的加油站應安裝一定數量的充電設施。利用路燈網絡、味覺計停車位等電力資源建設充電樁。繁忙的商業區和大型購物中心應逐步為配備充電設備的新能源汽車開辟專用停車位。研究制定充換電基礎設施建設審批管理、建設申請、驗收和運營許可證管理的相關辦法。

2確保充換電基礎設施用地需求（由縣國土資源局和鄉鎮政府牽頭）。

將充換電站建設用地納入土地利用總體規劃，確保充換電站的建設用地需求。如果土地不符合土地利用總體規劃，應按照規定的要求和法定程序盡快進行調整。

3.支持電網企業參與基礎設施建設（縣供電局牽頭，鎮政府、縣住房和城鄉規劃建設局等部門配合）。

研究提出本地充換電基礎設施建設的需求和布局。縣供電局要保證充換電設施的供電，充換電站輸配電網的建設和改造費用要按省規定納入電價體系平衡。鼓勵電網企業參與我縣充換電基礎設施建設。

4.鼓勵多種社會資源參與（由縣發展改革局牽頭，縣科技工業和信息化局、縣住房和城鄉規劃建設局等部門協調）。

鼓勵和支持更多社會力量參與充電換電基礎設施建設。在安全可靠、標準統一的前提下，鼓勵建設不同技術路線的充換電基礎設施……

（3） 完善財政補貼支持體系（由縣財政局牽頭，縣發展改革局等部門協調）。

1.出臺推廣應用配套資金管理辦法。充分利用國家、省、市財政補貼，加快建立四級財政補貼機制。根據《惠州市新能源汽車推廣應用配套資金管理辦法》，制定了我縣配套資金管理的相應辦法，制定了車輛購置、車輛運營、基礎設施建設的補貼標準，以及資金申報、發放、，監督管理已經明確。為改善使用環境和政策研究提供財政支持。

2.安排新能源汽車推廣應用補貼。購車補貼，省、市、縣三級政府按照1:1的比例匹配2013年中央財政補貼標準（不退費），除省級補貼外，市縣按30%:70%的比例分攤。配套基礎設施建設補貼將在國家和省級相關政策出臺后研究制定。

（4） 優化新能源汽車使用環境（由縣發改局牽頭，縣局、縣環保局、縣交通運輸局、縣公用事業管理局、縣國稅局、縣地稅局等部門配合）。

落實國家和省有關扶持政策，在新能源汽車停車準入、收費價格、登記、優先通行權等方面制定一攬子扶持措施。不斷完善政策支持體系，確保新能源汽車推廣應用工作順利開展。

1.提高使用的便利性。研究本地區路橋通行費、高速公路通行費、停車費減免的具體措施，落實國家新能源汽車稅收減免政策，降低新能源汽車使用成本。

2.實行電價優惠。根據我省有關價格政策，對新能源汽車充電設施的電價給予優惠。

3.打開一個綠色通道。開通新能源汽車認證和年檢“綠色通道”，優先辦理新能源汽車注冊和年檢。純電動汽車在上牌時，直接發布車輛污染物排放環保標志。

4.優先考慮通行權。探索在城市公共停車場、市政道路停車場劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放新能源汽車和補充用電。

（五）加強宣傳保護工作（縣發展改革局牽頭，相關部門配合）。

加大對新能源汽車推廣使用的宣傳力度，營造良好的輿論環境。一是深入開展多元化宣傳活動；二是充分利用電視臺、互聯網等媒體報道新能源汽車的技術進步、政策制定和重大活動；

三是通過多種形式和角度宣傳新能源汽車的技術優勢、經濟效益和社會效益。

四、組織、實施和保障

進一步優化組織保障體系，充分發揮領導小組在我縣新能源汽車推廣應用工作中的組織協調作用。領導小組負責研究確定重大問題，協調解決重大問題，加強統籌管理。

領導小組辦公室（設在縣發展和改革局）負責日常工作，協調監督領導小組確定的各項任務的落實。

推廣應用中的一般事務由牽頭單位協調解決，重大綜合事項由領導小組辦公室統籌研究并提出方案，報領導小組集體研究決策。領導小組成員單位各司其職，共同開展相關工作。

成立新能源汽車推廣專家咨詢委員會，充分發揮專家咨詢委員會的智庫作用，為政策制定、評標、管理實施、監督評估等相關工作提供智力支持。

附件：1。博羅縣新能源汽車推廣應用重點工作分工

2.博羅縣新能源汽車推廣應用領導小組名單

附件1：

博羅縣新能源汽車推廣應用工作分工表

序列號

工作事項

具體內容

完成時間

牽頭單位

協調單位

一、組織推進各領域的推廣應用。

一

在公共交通領域進行推廣應用。

到2014年底，推動11輛新能源公交車的應用。2015年加大推廣力度，到2015年底普及應用30輛。

2014-2015

縣交通局

相關公交公司、縣供電局等。

二

開展租賃領域的推廣應用工作。

力爭到2015年底，新能源出租車推廣應用總量達到10輛。

2014-2015

縣交通局

相關出租車公司、縣供電局等。

三

開展公務用車的推廣應用。

到2014年底，推動6輛新能源公務用車的應用。逐步擴大推廣范圍，確保2015年底前完成15輛車的推廣目標。

2014-2015

縣車改辦

城鎮

縣機關事務管理局、縣財政局、縣局、縣供電局等。

第二，做好基礎設施建設。

四

完善新能源汽車基礎設施建設規劃和管理。

（l） 將新能源汽車充換電基礎設施納入城鄉建設規劃，明確充換電設施建設用地的規劃條件和要求。

（2） 研究制定充換電基礎設施建設審批管理、建設申請、驗收和運營許可證管理的相關辦法。

2014-2015

縣住房和城市

農村規劃與建設

局和縣科技工業和信息化局。

縣國土資源局、縣公共事務局

縣工業管理局

房管局、縣電力局等。

五

確保對充電和更換基礎設施用地的需求。

將充換電站建設用地納入土地利用總體規劃，確保充換電站的建設用地需求。如果土地不符合土地利用總體規劃，應按照規定的要求和法定程序盡快進行調整。

2014-2015

縣國土資源局、各鎮

六

支持電源……

電網企業參與基礎設施建設

（l） 研究并提出本地充換電基礎設施的需求和布局；

（2） 縣供電局應保證充換電設施的供電，充換電站應停電。

配電網建設和改造的成本應納入電價體系的平衡。

2014-2015

縣供電局

縣域住房和城鄉規劃建設

設局設鎮

七

鼓勵各種社會

資源參與度

（l） 鼓勵和支持更多社會力量參與充電換電基礎設施建設。（2） 在安全可靠、標準統一的前提下，鼓勵建設不同技術路線的充換電基礎設施。

2014-2015

縣發展改革局

縣科技工業和信息化局、縣住房和城鄉規劃建設局

三是完善財政補貼支持體系

八

出臺推廣應用配套資金管理辦法。

明確資金補貼標準及資金申報、發放、監督管理等相關事項。為改善使用環境和政策研究提供財政支持。

2014年

縣財政局

縣發展和改革局等

九

設立推廣應用專項資金。

購車補貼，在省、市、縣三級財政按照2013年中央財政補貼標準1:1比例匹配（不退費）的前提下，除省級補貼外，市縣財政補貼資金按市30%、縣70%的比例分攤。

2014年

縣財政局

縣發展和改革局等

四是優化新能源汽車使用環境

十

并且提高了使用的便利性。

研究本地區路橋通行費、高速公路通行費、停車費減免的具體措施，落實國家新能源汽車稅收減免政策，降低新能源汽車使用成本。

2014年

縣交通局

縣國家稅務局、地方政府

稅務局等

十一

實行電價優惠。

根據我省有關價格政策，對新能源汽車充電設施的電價給予優惠。

2014年

縣發展改革局、縣物價局

十二

打開一個綠色通道。

開通新能源汽車認證和年檢“綠色通道”，優先辦理新能源汽車注冊和年檢。純電動汽車在上牌時，直接發布車輛污染物排放環保標志。

2014年

縣局、縣環境保護局

十三

優先考慮通行權。

探索在城市公共停車場、市政道路停車場劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放新能源汽車和補充用電。

2014年

縣公用事業局

縣交通局

十四

加強宣傳保障工作

深入開展多元化宣傳活動；充分利用電視臺、網絡、報刊等媒體，關注新能源汽車的技術進步、政策制定和重大發展；

宣傳和展示新能源汽車的技術優勢、經濟效益和社會效益。

2014-2015

市發展和改革局

相關部門

五、進一步優化組織保障體系

十五

成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室。

成立縣新能源汽車推廣應用工作領導小組，并設立辦公室（設在縣發改局）。

2014年

縣發展改革局

縣科技工業和信息化局、縣財政局、縣交通運輸局

十六

加強監督和評估

領導小組辦公室負責日常工作，協調監督領導小組確定的各項任務的落實，定期對各項重大任務進行監督檢查。領導小組成員單位各司其職，共同開展相關工作。

2014-2015

縣新能源汽車推廣應用領導小組辦公室

大綱辦、縣交通運輸局、縣車改辦、縣財政局、縣郵政管理局、縣環衛局、縣住房城鄉規劃建設局

十七

設立專家咨詢委員會

充分發揮專家咨詢委員會的智庫作用，為政策制定、評標、管理實施、監督評估等相關工作提供智力支持。2014年

縣新能源汽車推廣應用領導小組辦公室

縣財政局

附件2：

博羅縣新能源汽車推廣應用領導小組名單

組長：肖建清，縣委副書記、縣政府黨組副書記。

副縣長：楊相甲縣政府經濟研究室主任

登天房縣發展和改革局局長

委員：張延豐縣發展和改革局副局長

曾文華縣財政局副局長

李偉光科技工業和信息化局副局長

荔板縣交通運輸局副局長

吉利溫縣局副局長

劉漢坤縣國土資源局副局長

周艷紅縣環境保護局副局長

譚曉暉縣住房和城鄉規劃建設局副局長

李衛東縣文化體育和旅游局副局長

葉會軍縣市容環境衛生管理局副局長

黃建輝縣國家稅務局副局長

鄧新發縣地方稅務局副局長

苗少勇縣質量技術監督局副局長

趙義利縣機關事務局副局長

劉為民縣房地產管理局副局長

羅浮山管委會黨委委員曾志科

何若釩縣供電局副局長（副局長）

朱澤民縣郵政局副局長

六一縣公用事業管理局副局長

石灣鎮副鎮長徐斌

楊村鎮黨委委員楊少華

袁州鎮黨委委員劉永忠

黃伯濟龍溪鎮黨委委員、副鎮長

湖鎮黨委委員林志明

陳云新，昌寧鎮副市長

富田鎮副鎮長黃新富

王更生龍華鎮副鎮長

白塘鎮副鎮長王小平

太美鎮黨委委員李世輝

梁書春楊橋鎮黨委委員

彭慧彤馬北鎮副鎮長

觀音閣鎮黨委委員、副鎮長陳雪峰

石壩鎮副鎮長朱洪安

洛陽鎮黨委委員、副鎮長黃海聰

羅國興龔莊鎮人民代表大會副主席

譚海強橫河鎮黨委委員

……

領導小組辦公室設在縣發展和改革局。辦公室主任由鄧天芳同志兼任，副主任由岑文華、李偉光、李攀同志兼任。2014年

縣新能源汽車推廣應用領導小組辦公室

縣財政局

附件2：

博羅縣新能源汽車推廣應用領導小組名單

組長：肖建清，縣委副書記、縣政府黨組副書記。

副縣長：楊相甲縣政府經濟研究室主任

登天房縣發展和改革局局長

委員：張延豐縣發展和改革局副局長

曾文華縣財政局副局長

李偉光科技工業和信息化局副局長

荔板縣交通運輸局副局長

吉利溫縣局副局長

劉漢坤縣國土資源局副局長

周艷紅縣環境保護局副局長

譚曉暉縣住房和城鄉規劃建設局副局長

李衛東縣文化體育和旅游局副局長

葉會軍縣市容環境衛生管理局副局長

黃建輝縣國家稅務局副局長

鄧新發縣地方稅務局副局長

苗少勇縣質量技術監督局副局長

趙義利縣機關事務局副局長

劉為民縣房地產管理局副局長

羅浮山管委會黨委委員曾志科

何若釩縣供電局副局長（副局長）

朱澤民縣郵政局副局長

六一縣公用事業管理局副局長

石灣鎮副鎮長徐斌

楊村鎮黨委委員楊少華

袁州鎮黨委委員劉永忠

黃伯濟龍溪鎮黨委委員、副鎮長

湖鎮黨委委員林志明

陳云新，昌寧鎮副市長

富田鎮副鎮長黃新富

王更生龍華鎮副鎮長

白塘鎮副鎮長王小平

太美鎮黨委委員李世輝

梁書春楊橋鎮黨委委員

彭慧彤馬北鎮副鎮長

觀音閣鎮黨委委員、副鎮長陳雪峰

石壩鎮副鎮長朱洪安

洛陽鎮黨委委員、副鎮長黃海聰

羅國興龔莊鎮人民代表大會副主席

譚海強橫河鎮黨委委員

領導小組辦公室設在縣發展改革局。辦公室主任由鄧天芳同志兼任，副主任由岑文華、李偉光、李攀同志兼任。

標簽：福田黃海漢

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