2014年共3.94萬輛新能源汽車免征購置稅

2015年，兩屆全國人民代表大會即將召開。十二屆全國人大代表、天能集團董事長張天任今年將提交15份提案，涉及讓市場決定新能源汽車發展、規范電池行業準入、加強廢舊鉛酸電池回收監管等建議，科學打造新能源汽車產業集群。

張天任非常關心新能源產業的發展。自2013年以來，已經提出了一些關于微型電動汽車和電池行業發展的建議。今年，他再次呼吁國家放開微型電動汽車的管理，鼓勵和支持多電池路線和多層次電動汽車的發展。

第十二屆全國人民代表大會代表、天能集團董事長張天任。

微型電動汽車是唯一的選擇。

如今，它是霧霾治理的熱門話題，這進一步強化了人們對新能源汽車推廣的期望。張天任表示，從民生需求和節能減排的角度來看，發展城市微型電動汽車是中國13億人口電動出行的必由之路，政府需要合理引導人們使用節能環保的出行工具，尤其是在廣大的農村地區和小城鎮。

張天任分析，中國新能源汽車產業仍處于起步階段，動力電池等關鍵零部件仍大而不強，而城市微型車基本采用國產零部件。如果能夠切入低端，科學引導其發展，就能有效推動動力電池等新能源關鍵零部件在中國形成規模優勢。與此同時，不斷壯大的城市微型車企業激活了新能源汽車的市場活力，支撐了高端市場的發展。

行業問題及建議

然而，微型電動汽車的發展仍存在一些問題。張天任指出：一是一些部門和地方制定了城市微型車的相關政策法規，但由于不統一、不強制性、不具有約束力，難以有效實施。目前，迫切需要在國家層面明確車輛的屬性，并賦予其在中國交通系統中的明確地位。主要有六個方面：產品標準、市場準入、路權管理、車輛登記、證照管理、駕駛證和保險。

其次，由于缺乏國家強制性標準，產品良莠不齊。一些企業雖然參考了國外和行業組織發布的標準規范，但并不具有約束力，一些產品存在配置差、制造工藝粗糙、安全性差等問題。

第三，生產車輛的準入管理不明確。目前，城市微型車未被納入法定交通工具，因此未被納入工業和信息化部《汽車生產企業及產品公告》的管理范圍。在當地政府的默許下，大量生產企業以“電動觀光巴士”、“老年代步車”、“電動助理車”等名義進行銷售，在道路上行駛造成了安全隱患，成為行業和交通管理的難題。

第四，目前，城市微型車仍處于交通監管之外。據山東省汽車工程學會調查，很大一部分城市微型車在實際使用中沒有駕照、駕駛證和保險，經銷商甚至以“無駕照、無照、無稅”為賣點，導致闖紅燈、逆行、違停等問題越來越嚴重。這就要求城市微型車疏堵結合，盡快建立有效的管理體系，并逐步引導和規范其發展。

與國外相比，美國、歐洲和日本等發達國家及時調整了管理制度，以滿足短途出行的需求，并制定了相應的法律法規，以滿足城市微型車在道路上的需求。經過綜合評估，安全……

美國交通部管理局于1998年制定了第500號聯邦機動車安全標準，并于2005年和2006年進行了兩次修訂。截至目前，已有46個州允許城市微型車在限速為35英里/小時（56公里/小時）的道路上行駛。歐盟給予四輪摩托車通行權和監管權，并對城市微型車采取與電動汽車相同的激勵政策。日本制定了超小型汽車普及發展計劃，發布了允許在道路上行駛的臨時認證制度，并放寬了一些標準要求，旨在應對人口老齡化，促進低碳城市建設。2013年，頒布了“臨時認證制度”，以推動公共組織引入超小型機動車進行試點，增強公民對電動汽車的了解，提高社會接受度。

張天任建議，國家適當放開微型電動汽車政策，落實“嚴產品準入、寬企業準入”的管理原則，鼓勵和支持多種電池路線、不同電池組合的新能源電動汽車兼容發展，建立科學的微型電動汽車技術標準體系。建議國家將微型電動汽車納入我國道路交通規劃和法定交通工具，允許符合標準的微型電動汽車上路行駛。

鉛酸蓄電池的升級和回收

目前，大多數微型電動汽車都使用鉛酸電池。張天任表示，鉛酸蓄電池技術成熟，價格低廉，可以滿足一般出行需求。隨著居民消費能力的提高和鋰電池成本的降低，可以選擇部分地區進行鋰電池補貼試點，促進技術創新，逐步實現產品升級。

張天任表示，有關部門要完善廢舊鉛蓄電池回收、儲存、運輸、生產全過程的法律法規和實施細則，加強執法監督和整改。綜合運用各種法律和經濟手段，鼓勵和支持企業開發和推廣新技術、新工藝，淘汰落后技術和設備，實現由原來的末端控制向源頭控制轉變。他還建議相關部門進行頂層設計，促進回收體系的規范運行。鼓勵一些有條件、有能力的大型企業作為廢舊鉛蓄電池回收試點，給予政策、技術和資金支持，并與政府和科研機構合作開展研究，尋找適合在全行業推廣的廢舊鉛蓄電池循環利用新模式。2015年，兩屆全國人民代表大會即將召開。十二屆全國人大代表、天能集團董事長張天任今年將提交15份提案，涉及讓市場決定新能源汽車發展、規范電池行業準入、加強廢舊鉛酸電池回收監管等建議，科學打造新能源汽車產業集群。

張天任非常關心新能源產業的發展。自2013年以來，已經提出了一些關于微型電動汽車和電池行業發展的建議。今年，他再次呼吁國家放開微型電動汽車的管理，鼓勵和支持多電池路線和多層次電動汽車的發展。

第十二屆全國人民代表大會代表、天能集團董事長張天任。

微型電動汽車是唯一的選擇。

如今，它是霧霾治理的熱門話題，這進一步強化了人們對新能源汽車推廣的期望。張天任表示，從民生需求和節能減排的角度來看，發展城市微型電動汽車是中國13億人口電動出行的必由之路，政府需要合理引導人們使用節能環保的出行工具，尤其是在廣大的農村地區和小城鎮。

根據張天任的分析，中國的……

能源汽車行業仍處于起步階段，動力電池等關鍵零部件仍大而不強，而城市微型車基本使用國產零部件。如果能夠切入低端，科學引導其發展，就能有效推動動力電池等新能源關鍵零部件在中國形成規模優勢。與此同時，不斷壯大的城市微型車企業激活了新能源汽車的市場活力，支撐了高端市場的發展。

行業問題及建議

然而，微型電動汽車的發展仍存在一些問題。張天任指出：一是一些部門和地方制定了城市微型車的相關政策法規，但由于不統一、不強制性、不具有約束力，難以有效實施。目前，迫切需要在國家層面明確車輛的屬性，并賦予其在中國交通系統中的明確地位。主要有六個方面：產品標準、市場準入、路權管理、車輛登記、證照管理、駕駛證和保險。

其次，由于缺乏國家強制性標準，產品良莠不齊。一些企業雖然參考了國外和行業組織發布的標準規范，但并不具有約束力，一些產品存在配置差、制造工藝粗糙、安全性差等問題。

第三，生產車輛的準入管理不明確。目前，城市微型車未被納入法定交通工具，因此未被納入工業和信息化部《汽車生產企業及產品公告》的管理范圍。在當地政府的默許下，大量生產企業以“電動觀光巴士”、“老年代步車”、“電動助理車”等名義進行銷售，在道路上行駛造成了安全隱患，成為行業和交通管理的難題。

第四，目前，城市微型車仍處于交通監管之外。據山東省汽車工程學會調查，很大一部分城市微型車在實際使用中沒有駕照、駕駛證和保險，經銷商甚至以“無駕照、無照、無稅”為賣點，導致闖紅燈、逆行、違停等問題越來越嚴重。這就要求城市微型車疏堵結合，盡快建立有效的管理體系，并逐步引導和規范其發展。

與國外相比，美國、歐洲和日本等發達國家及時調整了管理制度，以滿足短途出行的需求，并制定了相應的法律法規，以滿足城市微型車在道路上的需求。經過綜合評估，美國交通部安全管理局于1998年制定了第500號聯邦機動車安全標準，并于2005年和2006年進行了兩次修訂。截至目前，已有46個州允許城市微型車在限速為35英里/小時（56公里/小時）的道路上行駛。歐盟給予四輪摩托車通行權和監管權，并對城市微型車采取與電動汽車相同的激勵政策。日本制定了超小型汽車普及發展計劃，發布了允許在道路上行駛的臨時認證制度，并放寬了一些標準要求，旨在應對人口老齡化，促進低碳城市建設。2013年，頒布了“臨時認證制度”，以推動公共組織引入超小型機動車進行試點，增強公民對電動汽車的了解，提高社會接受度。

張天任建議，國家適當放開微型電動汽車政策，落實“嚴產品準入、寬企業準入”的管理原則，鼓勵和支持多種電池路線、不同電池組合的新能源電動汽車兼容發展，建立科學的微型電動汽車技術標準體系。建議國家將微型電動汽車納入我國道路交通規劃和法定交通工具，允許符合標準的微型電動汽車上路行駛。

鉛酸蓄電池的升級和回收

目前，大多數微型電動汽車……

使用鉛酸電池。張天任表示，鉛酸蓄電池技術成熟，價格低廉，可以滿足一般出行需求。隨著居民消費能力的提高和鋰電池成本的降低，可以選擇部分地區進行鋰電池補貼試點，促進技術創新，逐步實現產品升級。

張天任表示，有關部門要完善廢舊鉛蓄電池回收、儲存、運輸、生產全過程的法律法規和實施細則，加強執法監督和整改。綜合運用各種法律和經濟手段，鼓勵和支持企業開發和推廣新技術、新工藝，淘汰落后技術和設備，實現由原來的末端控制向源頭控制轉變。他還建議相關部門進行頂層設計，促進回收體系的規范運行。鼓勵一些有條件、有能力的大型企業作為廢舊鉛蓄電池回收試點，給予政策、技術和資金支持，并與政府和科研機構合作開展研究，尋找適合在全行業推廣的廢舊鉛蓄電池循環利用新模式。

標簽：

汽車資訊熱門資訊