深圳汽車充電業務年虧1300萬 民生工程為何會爛尾？

近日，筆者走訪了深圳的幾個試點社區后發現，大多數社區都沒有安裝新能源充電樁，而在蓮花二村社區，筆者發現即使安裝了充電樁，大多數充電樁也沒用。

高峰時段（7時至23時）1.0357元/千瓦時，低谷時段（23時至次日7時）0.2788元/兆瓦時，平均充電電價約為0.67元/千瓦小時，約為成本電價的80%。

“如果按照購售價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運維成本，充電業務每年大概會損失1300萬元左右。

為什么民生工程失敗了？近日，筆者致函聯系深圳市供電局和國家發改委，希望采訪了解相關事宜。

作為中國新能源汽車示范推廣試點城市，深圳在2010年下發文件，要求小區普通充電樁基本按小區現有停車位的5%配置。2010年11月，深圳市發展和改革委員會通過媒體公布了深圳市首批新能源汽車充電樁，并在全市各區選定了14個示范社區。近日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，提出加快充電設施建設。

筆者從深圳供電局了解到，2010年，深圳市政府與深圳供電局簽署了《關于加快電動汽車充電設施建設的戰略合作框架協議》，充分利用深圳市供電局在供電網絡和技術管理方面的優勢，共同推動新能源汽車產業的發展。截至2013年底，深圳市供電局在深圳建成運營了7個充電站（197個中速直流充電樁）和2273個分散的慢速交流充電樁，初步建立了充電服務網絡，為深圳市除公交車和公交車外的1000多輛電動汽車提供充電服務。

筆者了解到，小區安裝的充電樁主要用于為私人小型電動汽車服務。由于電動汽車市場發展緩慢，仍有少數私人購買電動汽車，導致大多數公共充電樁無法使用。

根據廣東省物價局2009（294）號文件，目前充電電價高峰時段（7:00至23:00）為1.0357元/千瓦時，低谷時段（23:00至次日7:00）為0.2788元/兆瓦時。根據深圳供電局2013年各類社會電動汽車充電設施的統計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。“如果按照購售價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運維成本，充電業務每年大概會計算出1300萬元左右的虧損。”供電局相關負責人介紹。

根據國家關于新能源汽車推廣應用的最新指導意見，深圳市政府目前正在推進充電站（樁）市場化。未來，電動汽車充電設施的建設將由社會投資者按照市場規則進行投資，電動汽車用戶或其他投資者可以安裝充電樁供自己使用或商業運營。供電部門將積極配合新能源汽車的推廣應用，簡化流程，開通綠色通道，做好充電設施服務。

深圳市供電局還表示，將繼續積極響應國家節能減排政策，主動承擔社會責任，支持新能源汽車發展，全力提供優質供電服務。

在回答相關問題時，作者還試圖采訪……

國家發展和改革委員會有關部門的工作人員，希望回答有關問題，并于9月11日發出了采訪信。截至筆者昨晚發稿，深圳市發展和改革委員會尚未對相關問題作出回應。

先前報告

深圳14個小區試點安裝電動汽車充電樁，如今卻成擺設？

2010年11月，深圳市發展和改革委員會通過媒體公布了我市首批新能源汽車充電樁，并在全市各區選定了14個示范小區。作為中國新能源汽車示范推廣試點城市，深圳在2010年下發文件，要求小區普通充電樁基本按小區現有停車位的5%配置。近日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，提出加快充電設施建設，新能源汽車近期再次成為社會熱點。

真尷尬！

五個試點社區中只有一個有充電樁，沒有人使用過。

在14個試點社區中，有7個位于福田區。

福田區黃埔雅苑小區當年被選為首批安裝新能源汽車充電樁的示范小區。

“現在我們小區沒有電動汽車充電樁，不知道是不是私裝的。反正也沒有公共的。”昨天，黃浦雅苑翠游苑小區門口的保安告訴筆者，他從來沒有聽說過安裝汽車充電樁。筆者隨機詢問了門口小區的幾位業主，他們表示不知道。

之后，筆者前往城中雅苑、星海國際和中海華庭三個原試點社區，發現這些社區并沒有所謂的電動汽車充電樁試點。

該市雅苑的保安林先生告訴筆者，他只在原來的特區外看到過充電樁，都是出租車用的。

在筆者走訪的五個前試點社區中，只有蓮花村二號找到了電動汽車的充電樁，但尷尬的事實是，幾乎沒有人使用這些充電樁。

一個居民區的60個充電樁都沒有使用，屏幕也是黑色的。

蓮花二村也是第一個示范社區。筆者在蓮花二村停車場和39號樓旁邊看到了兩個充電裝置。它們有一米高，有一個白色的外殼。它們看起來相對較新，最近可能得到了維護。外面清楚地寫著“電動汽車充電樁”。奇怪的是，60個充電樁中沒有一個在使用，所有的充電樁都有黑屏。

根據充電樁的顯示，可以判斷充電樁處于充卡扣卡模式，扣卡根據刷卡時間的不同而不同。

“這些是充電樁？我不知道，好像沒見過有人用。我以為是用來停車的。”蓮花二村的一位居民說，他不理解這個在社區待了將近四年的“小伙伴”。

當然，有些人知道這些白色機器是電動汽車的充電樁。“它在那里已經有幾年了，沒有人真正使用它。我見過有人用過一次。我不知道是不是這里的業主。我覺得小區里很少有人買電動汽車，所以有這么多充電樁。理所當然應該有更多的人買電動車。有這樣的需求，安裝這個是合理的。”小區業主李先生，說。

筆者看到，在居民區蓮花大廈附近的停車場，14個充電樁對應的停車位上停滿了汽車。經過仔細檢查，筆者發現沒有一輛是新能源汽車。根據這種情況，即使電動汽車想充電，也很難實現閑置充電樁。

社區保安告訴筆者，這并不是社區管理不善。“根本沒有人使用它，而且總是不可能讓那些停車位每天都空著。”社區的一名保安告訴作者。

為了了解這些充電樁的日常管理情況，筆者隨后前往蓮花二村小區物業管理處。當筆者詢問充電樁的情況時，一位前臺工作人員似乎很謹慎，直接回答筆者：“充電樁沒有用，我們也不知道其他什么。”筆者詢問了幾次后得到了同樣的回答。

歸根結底，新能源汽車的推廣程度是市場選擇的結果。消費者在購買商品時考慮性價比、成本和安全性，不會僅僅因為小區里有充電樁就選擇電動汽車。

這與之前的加油站建設相同。當私家車不多的時候，太多的加油站只能賠錢。未來充電樁市場如何發展，取決于新能源汽車的發展。政策可以發揮指導作用，但不能解決問題。"

追蹤電動汽車很少，充電樁也毫無用處。

深圳是全國20個節能與新能源汽車示范推廣試點城市之一。根據當年的計劃，自2010年10月起，我市在居民區和社會公共設施安裝了新能源汽車普通充電樁……

ic停車場分批停車。

按照當時的要求，居民區普通充電樁基本按照居民區現有停車位的5%配置。如果住宅區的新能源汽車數量超過這個數字，充電樁的數量就會相應增加。在小區內購買新能源汽車的車主，可以向所在小區的物業服務企業提交充電車位申請，由小區物業服務企業根據實際情況統籌安排相應的充電車位。

安裝充電樁的目的是為新能源汽車的使用創造良好的環境，推動新能源汽車推廣試點工作。按照原計劃，充電樁建設將在深圳鋪開，但在實際過程中，與預期效果相去甚遠。直到現在，私人購買電動汽車的市民并不多，公眾對充電樁的了解更少。

在接受《人民日報》作者采訪時，較早開始布局充電設施的南方電網直言不諱地表示，充電樁建設處于虧損狀態。“由于深圳的私人電動汽車推廣沒有達到預期目標，一些地區分散的充電樁暫時閑置”。

根據2013年社會各類電動汽車在充電設施的充電統計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。如果按照有進售價差異的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運營維護成本，粗略來說，充電業務每年的虧損約為1300萬元。

一位知情人士表示，蓮花二村小區的充電樁是由南方電網出資建設的，每臺造價在1萬元左右。除了建筑成本外，他們在委托住宅物業進行管理時還需要支付額外費用。由于目前充電的電動汽車不多，很難從電費收入中收回成本。

互連

過去有14個試點社區

根據規定，首批充電樁入駐的小區為福田、羅湖、南山和龍崗，包括城中雅苑、金域藍灣、中海華庭、科苑、東方尊宇、海心苑、百花花園二期、幸福海岸、蓮花村二期、商都花園、星河國際、白石達花園一期，桃源村三期和黃浦雅苑。

充電設施

充電設施分為快速充電站和充電樁。快速充電站，只需充電10-20分鐘，即可行駛40-50公里；

慢充裝置，以比亞迪的一輛小型純電動汽車為例，可以在8小時內充滿電，可以行駛70-80公里左右。目前，該設備已安裝在深圳社區。近日，筆者走訪了深圳的幾個試點社區后發現，大多數社區都沒有安裝新能源充電樁，而在蓮花二村社區，筆者發現即使安裝了充電樁，大多數充電樁也沒用。

高峰時段（7時至23時）1.0357元/千瓦時，低谷時段（23時至次日7時）0.2788元/兆瓦時，平均充電電價約為0.67元/千瓦小時，約為成本電價的80%。

“如果按照購售價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運維成本，充電業務每年大概會損失1300萬元左右。

為什么民生工程失敗了？近日，筆者致函聯系深圳市供電局和國家發改委，希望采訪了解相關事宜。

作為中國新能源汽車示范推廣試點城市，深圳在2010年下發文件，要求小區普通充電樁基本按小區現有停車位的5%配置。2010年11月，深圳市發展和改革委員會通過媒體公布了深圳市首批新能源汽車充電樁，并在全市各區選定了14個示范社區。近日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，提出加快充電設施建設。

筆者從深圳供電局了解到，2010年，深圳市政府與深圳供電局簽署了《關于加快電動汽車充電設施建設的戰略合作框架協議》，充分利用深圳市供電局在供電網絡和技術管理方面的優勢，共同推動新能源汽車產業的發展。截至2013年底，深圳市供電局在深圳建成運營了7個充電站（197個中速直流充電樁）和2273個分散的慢速交流充電樁，初步建立了充電服務網絡，為深圳市除公交車和公交車外的1000多輛電動汽車提供充電服務。

筆者了解到，小區安裝的充電樁主要用于為私人小型電動汽車服務。由于電動汽車市場發展緩慢，仍有少數私人購買電動汽車，導致大多數公共充電樁無法使用。

根據廣東省物價局2009（294）號文件，目前充電電價高峰時段（7:00至23:00）為1.0357元/千瓦時，低谷時段（23:00至次日7:00）為0.2788元/兆瓦時。根據深圳供電局2013年各類社會電動汽車充電設施的統計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。“如果按照購售價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運維成本，充電業務每年大概會計算出1300萬元左右的虧損。”供電局相關負責人介紹。

根據國家關于新能源汽車推廣應用的最新指導意見，深圳市政府目前正在推進充電站（樁）市場化。未來，電動汽車充電設施的建設將由社會投資者按照市場規則進行投資，電動汽車用戶或其他投資者可以安裝充電樁供自己使用或商業運營。供電部門將積極配合新能源汽車的推廣應用，簡化流程，開通綠色通道，做好充電設施服務。

深圳市供電局還表示，將繼續積極響應國家節能減排政策，主動……

履行社會責任，支持新能源汽車發展，全力提供優質供電服務。

針對相關問題，筆者還嘗試采訪了國家發改委相關部門的工作人員，希望能回答相關問題，并于9月11日發出了采訪函。截至筆者昨晚發稿，深圳市發展和改革委員會尚未對相關問題作出回應。

先前報告

深圳14個小區試點安裝電動汽車充電樁，如今卻成擺設？

2010年11月，深圳市發展和改革委員會通過媒體公布了我市首批新能源汽車充電樁，并在全市各區選定了14個示范小區。作為中國新能源汽車示范推廣試點城市，深圳在2010年下發文件，要求小區普通充電樁基本按小區現有停車位的5%配置。近日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，提出加快充電設施建設，新能源汽車近期再次成為社會熱點。

真尷尬！

五個試點社區中只有一個有充電樁，沒有人使用過。

在14個試點社區中，有7個位于福田區。

福田區黃埔雅苑小區當年被選為首批安裝新能源汽車充電樁的示范小區。

“現在我們小區沒有電動汽車充電樁，不知道是不是私裝的。反正也沒有公共的。”昨天，黃浦雅苑翠游苑小區門口的保安告訴筆者，他從來沒有聽說過安裝汽車充電樁。筆者隨機詢問了門口小區的幾位業主，他們表示不知道。

之后，筆者前往城中雅苑、星海國際和中海華庭三個原試點社區，發現這些社區并沒有所謂的電動汽車充電樁試點。

該市雅苑的保安林先生告訴筆者，他只在原來的特區外看到過充電樁，都是出租車用的。

在筆者走訪的五個前試點社區中，只有蓮花村二號找到了電動汽車的充電樁，但尷尬的事實是，幾乎沒有人使用這些充電樁。

一個居民區的60個充電樁都沒有使用，屏幕也是黑色的。

蓮花二村也是第一個示范社區。筆者在蓮花二村停車場和39號樓旁邊看到了兩個充電裝置。它們有一米高，有一個白色的外殼。它們看起來相對較新，最近可能得到了維護。外面清楚地寫著“電動汽車充電樁”。奇怪的是，60個充電樁中沒有一個在使用，所有的充電樁都有黑屏。

根據充電樁的顯示，可以判斷充電樁處于充卡扣卡模式，扣卡根據刷卡時間的不同而不同。

“這些是充電樁？我不知道，好像沒見過有人用。我以為是用來停車的。”蓮花二村的一位居民說，他不理解這個在社區待了將近四年的“小伙伴”。

當然，有些人知道這些白色機器是電動汽車的充電樁。“它在那里已經有幾年了，沒有人真正使用它。我見過有人用過一次。我不知道是不是這里的業主。我覺得小區里很少有人買電動汽車，所以有這么多充電樁。理所當然應該有更多的人買電動車。有這樣的需求，安裝這個是合理的。”小區業主李先生，說。

筆者看到，在居民區蓮花大廈附近的停車場，14個充電樁對應的停車位上停滿了汽車。經過仔細檢查，筆者發現沒有一輛是新能源汽車。根據這種情況，即使電動汽車想充電，也很難實現閑置充電樁。

社區保安告訴筆者，這并不是社區管理不善。“根本沒有人使用它，而且總是不可能讓那些停車位每天都空著。”社區的一名保安告訴作者。

為了了解這些充電樁的日常管理情況，筆者隨后前往蓮花二村小區物業管理處。當筆者詢問充電樁的情況時，一位前臺工作人員似乎很謹慎，直接回答筆者：“充電樁沒有用，我們也不知道其他什么。”筆者詢問了幾次后得到了同樣的回答。

歸根結底，新能源汽車的推廣程度是市場選擇的結果。消費者在購買商品時考慮性價比、成本和安全性，不會僅僅因為小區里有充電樁就選擇電動汽車。

這與之前的加油站建設相同。當私家車不多的時候，太多的加油站只能賠錢。未來充電樁市場如何發展，取決于新能源汽車的發展。政策可以發揮指導作用，但不能解決問題。"

追蹤電動汽車很少，充電樁也毫無用處。

深圳是全國20個節能與新能源汽車示范推廣試點城市之一。根據當年的計劃，自2010年10月起，我市在居民區和社會公共設施安裝了新能源汽車普通充電樁……

ic停車場分批停車。

按照當時的要求，居民區普通充電樁基本按照居民區現有停車位的5%配置。如果住宅區的新能源汽車數量超過這個數字，充電樁的數量就會相應增加。在小區內購買新能源汽車的車主，可以向所在小區的物業服務企業提交充電車位申請，由小區物業服務企業根據實際情況統籌安排相應的充電車位。

安裝充電樁的目的是為新能源汽車的使用創造良好的環境，推動新能源汽車推廣試點工作。按照原計劃，充電樁建設將在深圳鋪開，但在實際過程中，與預期效果相去甚遠。直到現在，私人購買電動汽車的市民并不多，公眾對充電樁的了解更少。

在接受《人民日報》作者采訪時，較早開始布局充電設施的南方電網直言不諱地表示，充電樁建設處于虧損狀態。“由于深圳的私人電動汽車推廣沒有達到預期目標，一些地區分散的充電樁暫時閑置”。

根據2013年社會各類電動汽車在充電設施的充電統計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。如果按照有進售價差異的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊和運營維護成本，粗略來說，充電業務每年的虧損約為1300萬元。

一位知情人士表示，蓮花二村小區的充電樁是由南方電網出資建設的，每臺造價在1萬元左右。除了建筑成本外，他們在委托住宅物業進行管理時還需要支付額外費用。由于目前充電的電動汽車不多，很難從電費收入中收回成本。

互連

過去有14個試點社區

根據規定，首批充電樁入駐的小區為福田、羅湖、南山和龍崗，包括城中雅苑、金域藍灣、中海華庭、科苑、東方尊宇、海心苑、百花花園二期、幸福海岸、蓮花村二期、商都花園、星河國際、白石達花園一期，桃源村三期和黃浦雅苑。

充電設施

充電設施分為快速充電站和充電樁。快速充電站，只需充電10-20分鐘，即可行駛40-50公里；慢充裝置，以比亞迪的一輛小型純電動汽車為例，可以在8小時內充滿電，可以行駛70-80公里左右。目前，該設備已安裝在深圳社區。

標簽：發現福田比亞迪

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