大連市人民政府辦公廳關于進一步推動新能源汽車應用的意見

大政辦發[2014]68號

區、市、縣人民政府，試點地區管委會，市政府有關部門和有關單位：

為貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）的通知》（國發〔2012〕22號）、《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和財政部，科技部、工業和信息化部、，《發展改革委關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》（財建〔2013〕551號）精神，進一步推動我市公共部門和個人購買和使用新能源汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車），經市政府同意，我們在此提出以下意見：

一、指導思想

認真實施國家發展新能源汽車戰略，緊緊圍繞建設生態城市目標，推動新能源汽車的普及應用，努力提高城市交通設施水平，改善公共交通能源結構，減少交通污染，全力推進城市節能減排和相關產業發展，為我市生態文明建設做出積極貢獻。

二是工作目標

2013年至2015年，全市共推廣應用新能源汽車5000輛，其中公共交通、公務、郵政、環衛、出租車等公共領域不少于3600輛；支持建設2座發電站、2座充電站和4000個充電樁；完善新能源汽車推廣應用的組織管理體系。

第三，鼓勵政策

市政府從政策引導和資金支持等方面支持新能源汽車的推廣應用，主要包括：

（1） 車輛不受限制。

（2） 對符合中央財政補貼范圍的新能源汽車消費者（財政性資金購買的除外），地方財政按0.8:1的一次性比例向中央財政給予配套補貼。補貼應按季度申報和分配。購車人購車時應于季度末向節能與新能源汽車示范項目領導小組辦公室提交補貼申請材料（具體要求另行規定），由領導小組辦公室審批市財政局撥付。

第四，推廣措施

（1） 提高新能源汽車作為公務用車的比例。在財政資金購買的公務用車中，新增或更新的新能源汽車比例要達到30%；事業單位、企業事業單位自籌資金購買車輛的，參照執行。（責任單位：市財政局）

（二）推動城市公共交通系統大力應用新能源汽車。在公交車年度更新和新增計劃中，新能源汽車的比例不得低于50%。（責任單位：市交通運輸局、市發展改革委、市財政局、大連公交集團）

（3） 支持新能源汽車在出租車領域的應用。新能源汽車將被納入出租車替代車型；在年度新增或更新車型中，新能源汽車的比例不得低于50%。（責任單位：市交通運輸局）

（四）增加新能源汽車在郵政、環衛等領域和城市重點風景名勝區的使用。在增加或更新物流和環衛車輛時，小型車輛必須使用新能源汽車，大型車輛應盡可能使用新能源車輛；

景區內所有旅游出租汽車和觀光巴士必須使用純電動汽車。（責任單位：市郵政管理局、城市建設局、市旅游局）

（5） 鼓勵居民購買和使用新能源汽車。住宅小區物業服務企業應當協助業主在其車庫、車位安裝慢充充電樁，所需費用由業主承擔；未來，新建住宅小區和新建社會公共停車場的收費停車位將基本按5%的停車位配置，現有社會公共停車位也將按5%配置；

計劃今明兩年在全市建設100個快速充電樁。（責任單位：市建委、市局交警支隊、市國土住房局、市規劃局、大連供電公司、市經信委）

（六）加快充換電服務網絡建設。將充換電設施納入城市綜合交通系統規劃，科學規劃建設地址和規模，保障土地利用指標、土地征用和土地供應。其中，公交集團配備純電動公交車，以劃撥方式對電站用地進行充電置換。中央對示范城市的綜合獎勵全部作為充換電設施建設的投資補貼，補貼標準根據中央財政獎勵另行制定。（責任單位：市經信委、市規劃局、市國土住房局、市建委、市城建局）

（六）建立新能源汽車運營服務體系。支持供電部門構建新能源汽車運營配套服務體系，包括構建覆蓋所有電動汽車的統一服務網絡，對電站和服務設備進行充電和更換，通過對車輛和電池性能的實時監測和預警，加強安全防范。（責任單位：市經濟和信息化委員會、大連供電公司）

（七）協調汽車行業主管部門和相關經營單位，制定和完善新能源汽車檢測地方標準。（責任單位：市經濟和信息化委員會、市局交通警察支隊）

大連市人民政府辦公廳

2014年8月1日大政辦發[2014]68號

區、市、縣人民政府，試點地區管委會，市政府有關部門和有關單位：

為貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）的通知》（國發〔2012〕22號）、《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和財政部，科技部、工業和信息化部、，《發展改革委關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》（財建〔2013〕551號）精神，進一步推動我市公共部門和個人購買和使用新能源汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車），經市政府同意，我們在此提出以下意見：

一、指導思想

認真實施國家發展新能源汽車戰略，緊緊圍繞建設生態城市目標，推動新能源汽車的普及應用，努力提高城市交通設施水平，改善公共交通能源結構，減少交通污染，全力推進城市節能減排和相關產業發展，為我市生態文明建設做出積極貢獻。

二是工作目標

2013年至2015年，全市共推廣應用新能源汽車5000輛，其中公共交通、公務、郵政、環衛、出租車等公共領域不少于3600輛；支持建設2座發電站、2座充電站和4000個充電樁；

完善新能源汽車推廣應用的組織管理體系。

第三，鼓勵政策

市政府從政策引導和資金支持等方面支持新能源汽車的推廣應用，主要包括：

（1） 車輛不受限制。

（2） 對符合中央財政補貼范圍的新能源汽車消費者（財政性資金購買的除外），地方財政按0.8:1的一次性比例向中央財政給予配套補貼。補貼應按季度申報和分配。購車人購車時應于季度末向節能與新能源汽車示范項目領導小組辦公室提交補貼申請材料（具體要求另行規定），由領導小組辦公室審批市財政局撥付。

第四，推廣措施

（1） 提高新能源汽車作為公務用車的比例。在財政資金購買的公務用車中，新增或更新的新能源汽車比例要達到30%；事業單位、企業事業單位自籌資金購買車輛的，參照執行。（責任單位：市財政局）

（二）推動城市公共交通系統大力應用新能源汽車。在公交車年度更新和新增計劃中，新能源汽車的比例不得低于50%。（責任單位：市交通運輸局、市發展改革委、市財政局、大連公交集團）

（3） 支持新能源汽車在出租車領域的應用。新能源汽車將被納入出租車替代車型；在年度新增或更新車型中，新能源汽車的比例不得低于50%。（責任單位：市交通運輸局）

（四）增加新能源汽車在郵政、環衛等領域和城市重點風景名勝區的使用。在增加或更新物流和環衛車輛時，小型車輛必須使用新能源汽車，大型車輛應盡可能使用新能源車輛；景區內所有旅游出租汽車和觀光巴士必須使用純電動汽車。（責任單位：市郵政管理局、城市建設局、市旅游局）

（5） 鼓勵居民購買和使用新能源汽車。住宅小區物業服務企業應當協助業主在其車庫、車位安裝慢充充電樁，所需費用由業主承擔；未來，新建住宅小區和新建社會公共停車場的收費停車位將基本按5%的停車位配置，現有社會公共停車位也將按5%配置；

計劃今明兩年在全市建設100個快速充電樁。（責任單位：市建委、市局交警支隊、市國土住房局、市規劃局、大連供電公司、市經信委）

（六）加快充換電服務網絡建設。將充換電設施納入城市綜合交通系統規劃，科學規劃建設地址和規模，保障土地利用指標、土地征用和土地供應。其中，公交集團配備純電動公交車，以劃撥方式對電站用地進行充電置換。中央對示范城市的綜合獎勵全部作為充換電設施建設的投資補貼，補貼標準根據中央財政獎勵另行制定。（責任單位：市經信委、市規劃局、市國土住房局、市建委、市城建局）

（六）建立新能源汽車運營服務體系。支持供電部門構建新能源汽車運營配套服務體系，包括構建覆蓋所有電動汽車的統一服務網絡，對電站和服務設備進行充電和更換，通過對車輛和電池性能的實時監測和預警，加強安全防范。（責任單位：市經濟和信息化委員會、大連供電公司）

（七）協調汽車行業主管部門和相關經營單位，制定和完善新能源汽車檢測地方標準。（責任單位：市經濟和信息化委員會、市局交通警察支隊）

大連市人民政府辦公廳

2014年8月1日

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