國家+地方雙補新能源汽車補貼政策解讀

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近年來，越來越多的新能源汽車進入了我們的視線。無論是出行意識的提高，還是被迫搖號的無奈，總之，一些消費者已經開始購買了。當然，國家和地方補貼政策的雙重作用是新能源汽車能夠走進人們家的重要原因之一，但面對這些復雜的政策，你真的理解嗎？哪些“黑匣子”和它們混在一起，而你還沒有注意到它們？下面，讓我們一起談談。

● 新能源汽車“雙層”補貼

如果我們談論新能源汽車補貼，也許大多數人都知道“國家+地方”會給消費者補貼，但具體國家和地方政府會補多少？如何補貼？哪些新能源汽車可以享受？也許沒有多少人完全理解它。

第一個層次：國家補貼政策。

為加快新能源汽車產業發展，2013年9月，國家有關部門發布《關于繼續推進新能源汽車應用的通知》，明確在2013-2015年，繼續對消費者購買新能源汽車給予補貼。

首先，補貼范圍為納入中央財政補貼范圍的新能源汽車。車輛為符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。其次，國家已經明確，給予的新能源補貼不是針對車企和經銷商的，而是直接針對消費者的。消費者在購買新能源汽車時，從銷售價格中扣除補貼后再支付。

最后，需要注意的是，補貼標準正在逐年降低。這主要考慮了規模效應、技術進步等因素。根據國家2014年2月發布的通知，2014年補貼標準下調5%，2015年下調10%。

第二層次：地方政府補助

國家率先推廣新能源汽車，地方政府自然需要實施。更有甚者，在2013年9月發布的《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》中，明確指出了希望立即“響應號召”的示范區，即京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務重的地區。

我不得不說，地方政府的反應確實足夠快。2013年11月，第一份新能源汽車推廣應用城市或地區名單已經發布，涵蓋了此前國家命名的區域性城市。接下來，小編將以北上廣深四個一線城市為例，聊聊當地對新能源汽車的補貼政策。

2014年1月，北京市政府發布《北京市新能源乘用車示范應用管理辦法》。政策顯示，北京購買新能源汽車的補貼與國家一致，即按照國家與北京1:1的比例確定補貼標準。但需要注意的是，國家和北京市財政補貼總額最高不超過汽車銷售價格的60%。

此外，北京只對小微純電動汽車和燃料電池汽車進行補貼，國家補貼政策中的插電式混合動力汽車不在其中。同時，只有列入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》和《北京市新能源乘用車示范應用生產企業和產品目錄》的新能源汽車，才能享受補貼。目前，目錄尚未出版。因此，目前尚不確定哪些新能源汽車能夠入圍。

除了價格補貼，你可以在北京購買符合“條件”的新能源汽車，還可以在專用新能源乘用車的配置指標中搖號。第一期彩票的結果將于2014年2月26日公布。小客車指標辦公室發布的數據顯示，目前已收到1700多份新能源小客車配置指標個別示范應用延期申請和確認書。根據今年本市小客車配額和配置比例的粗略計算，每期將有1666個新能源汽車指標分配給個人。阿爾托……

h第一批申請者的數量略高于配額，需要動搖，但與普通汽車相比，98%的新能源汽車中標幾率已經高得多。

2012年，上海頒布了《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，其中插電式混合動力乘用車每輛補貼3萬元，純電動乘用車每款補貼4萬元，特殊車牌也可以免費獲得（目前上海汽車牌照的拍賣價格在7萬元至10萬元左右）。當然，補貼車輛也應進入上海市經濟和信息化委員會發布的《上海市私人購買新能源汽車試點車輛信息表》。

值得注意的是，上述政策已于2012年底到期，上海新的補貼標準尚未出臺。不過，編輯從上海的經銷商處了解到，購買新能源汽車仍然可以按照舊政策執行，而且新政策將在不久的將來出臺，補貼可能會減少。

2012年，廣州市出臺《廣州市節能和新能源小型客車購置補貼試行辦法》，規定車輛登記后，對節油率在20%以上的新能源小型公共汽車和混合動力汽車，每輛給予1萬元補貼。雖然補貼金額較小，且補貼車型還需要進入工信部《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》，但車型包括非插電式混合動力車型，理論上還會有更多車型獲得補貼。

此外，根據《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》，在廣州市1.2萬輛新能源汽車的增量指標中，所有符合“條件”的新能源汽車也可以搖號，比普通汽車更容易中簽。

據了解，《廣州市節能和新能源小客車購置補貼試行辦法》將于2014年3月31日到期，目前尚無持續性政策。不久前，廣州市發展和改革委員會主任潘建國透露，未來廣州市民購買新能源汽車將按照中央與地方1:1的比例進行補貼。此外，市民購買新能源汽車也可以直接申請搖號。從這個角度來看，廣州將很快調整現有的購買新能源汽車的補貼和搖號政策，以適應未來幾年的國家補貼政策。

2010年，深圳市首次出臺“私人購買新能源汽車補貼政策”。目前，深圳購買電動汽車和插電式混合動力汽車可享受國家和地方1:1補貼政策。另據了解，面對國家的新能源補貼延續政策，深圳正在制定地方新能源汽車補貼的相關細則。擬議方案可能不會像中央財政補貼那樣“逐年遞減”，而是繼續采用原有的補貼標準，即純電動汽車最高補貼6萬元/輛，插電式混合動力汽車最高補貼3.5萬元/車。

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● 這些“黑匣子”混雜在新能源汽車政策中。

在大致了解了國家對新能源汽車的補貼和地方補貼政策后，大多數消費者會認為這些政策是完善的。然而，經過編輯和調查，發現一些關鍵問題非常模糊，它們就像“黑匣子”。如果不一一打開，我們在購買新能源汽車時難免會產生誤解。

在任何地區都不可能購買新能源汽車。

國家發布的《關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》中明確指出，將繼續依托城市特別是超大城市推廣應用新能量汽車。符合示范城市或地區條件的，可編制新能源汽車推廣應用實施方案上報四部委，擇優確定示范城市名單。

換句話說，只有進入示范名單的城市才能推廣新的……

能源汽車，當地消費者可以在當地購買新能源汽車并享受補貼。目前，四部委已經公布了兩份新能源汽車推廣應用城市或地區名單，包括北方、上海、廣州、深圳一線城市，以及河北省、浙江省等城市群。據統計，兩份名單共包括40個試點城市或地區。

并不是所有的新能源汽車都能享受國家補貼。

在了解國家補貼政策時，我們必須仔細閱讀補貼車輛的范圍，因為并不是所有的新能源汽車都能獲得補貼。

根據《關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》，納入中央財政補貼范圍的新能源汽車應滿足純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車的要求。其中，“符合要求”是指車輛需要進入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》，進入該目錄的車輛選自工業和信息化部《汽車生產企業及產品公告》，只有自主和合資等國產汽車才會被納入本公告。

走了這么長的彎路，其實說白了就是一句話，進口新能源汽車不能享受國家補貼。話雖如此，相信很多朋友都會質疑，國家對新能源汽車的優惠政策不就是為了促進節能減排、促進大氣污染治理嗎？那么，面對新能源汽車，為什么會有“國籍”呢？

在我看來，國家新能源補貼政策將禁止進口汽車，因此消費者購車的范圍將縮小；

但另一方面，如果對進口新能源汽車給予補貼，很可能會增加其銷量，這肯定會對自主品牌汽車產生影響，也無助于中國新能源汽車行業的實質性改善。然而，補貼政策并不是為了拯救窮人。沒有核心技術，盲目依靠政策補貼是不可能加快產業發展的。因為國家政策也為跨國汽車公司提供了新的國內出口。

仔細閱讀《關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》不難發現，國家出臺的相關政策是加快新能源汽車產業發展的先行先試。雖然補貼政策拒絕進口新能源汽車，但合資企業可以將進口的新能源汽車國產化，也可以打造合資自主產品來獲得補貼。這樣，我們仍然可以留下一些技術。事實上，目前許多合資企業已經踏上了合資和自主品牌的道路，并且為了遵守國家政策，他們的首批產品被指定為新能源汽車，如東風日產啟辰晨風e30、一汽-大眾開利電動汽車、華晨寶馬等。

享受“國家”補貼的車輛不得在“地方”進行補貼。

理論上，能夠獲得國家補貼的新能源汽車自然會獲得地方政府的補貼。但經過調查發現，這一理論可能并不適用于所有地方。

例如，北京市享受地方補貼的新能源汽車不包括插電式混合動力汽車，只有進入北京市自行制定的《北京市新能源乘用車示范應用目錄》的純電動汽車和燃料電池汽車才能享受政府補貼。

在與一些經銷商溝通時，不同品牌經銷商的態度也明顯不同。比亞迪的一位銷售人員表示，“現在在北京購買e6電動汽車無法獲得補貼，未來是否會進入北京的補貼目錄也不確定”。相比之下，北京汽車的經銷商非常自信，銷售人員表示：“北汽電動汽車已經進入北京補貼目錄，現在可以享受1:1的購車補貼。”

不僅在北京，榮威4S店的銷售人員也表示，“E50電動車可以享受補貼”。另一位經銷商表示，“在這里購買比亞迪e6沒有補貼”。據了解，只有進入上海市新能源汽車補貼目錄的車輛才能享受地方補貼。目前，上海市經濟和信息化委員會已經公布了四批，其中本土品牌車型上海通用賽歐SPRINGO電動汽車和上汽榮威E50是首批獲批車型。

是什么原因導致地方補貼政策更加照顧“本地電動汽車”？有業內人士表示，這與國家補貼拒絕進口汽車是一樣的，是“地方保護”。我們暫時不會過多討論這個問題。畢竟，北京的第一批補貼尚未出臺，其他地區新能源汽車的相關規則也尚未落地。目前，國家已明確，在示范城市或地區推廣應用的外國品牌汽車數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙，限制購買外國品牌汽車。從字面上看，國家對“地方保護”的態度是非常堅定的，我們希望這一要求在執行和監督方面不要成為一紙空文。

并非所有4S店都銷售新能源汽車。

除政策相關事項外，目前部分汽車制造商在新能源汽車預售服務方面還不到位。不久前，編輯作為新能源汽車的潛在消費者，試圖通過互聯網和電話咨詢一些有關新能源汽車方面的信息。從結果來看，體驗并不理想。

在一些汽車公司的官方網站上，并沒有對其電動汽車進行詳細介紹。在一些網站上，甚至連銷售地點都沒有公布。編輯連續致電某品牌在三個不同地區的4S店咨詢新能源汽車，但都被告知不要在這里銷售，而一家銷售電動汽車的4S店也含糊地介紹了當地的電動汽車補貼政策。

在這里，我希望制造商能夠迅速建立一套完善的新能源汽車售前和售后體系。同時，也有人建議pote……

新能源汽車的ial用戶可以先咨詢官方400，了解汽車在哪里銷售，這可以在一定程度上減少無用的工作。

● 摘要：

補貼政策本身就是新能源汽車發展的催化劑。國家和地方政府攜手作戰，讓消費者在購買新能源汽車時獲得雙重利益，可以有效提高新能源汽車的銷量。此外，如果我們能夠不區分“國籍”和“戶籍”，或者至少打通后者，讓新能源汽車在更多城市得到補貼，也許新能源汽車可以在中國更快地發展。

當然，僅僅依靠政策支持來推廣新能源汽車是遠遠不夠的，快速發展相關配套設施建設尤為重要。目前，國家已經明確，如果申請示范城市或地區，需要制定新能源汽車累計推廣和配套設施建設計劃。這些軍事命令能否在未來的示范城市實現，值得關注。近年來，越來越多的新能源汽車進入了我們的視線。無論是出行意識的提高，還是被迫搖號的無奈，總之，一些消費者已經開始購買了。當然，國家和地方補貼政策的雙重作用是新能源汽車能夠走進人們家的重要原因之一，但面對這些復雜的政策，你真的理解嗎？哪些“黑匣子”和它們混在一起，而你還沒有注意到它們？下面，讓我們一起談談。