六城市限購 新能源汽車市場將升溫

[第一電氣網]（記者李燕郊）12月16日零時起，天津實施全市小客車總量調控，俗稱“限牌令”，成為繼北京、上海、廣州、石家莊、貴陽之后，全國第六個實施機動車“限牌命令”的城市。

自2013年以來，隨著汽車銷量的進一步增長，大中城市的交通擁堵、停車難和嚴重的空氣污染問題進一步加劇，已達到地方政府難以承受的程度，越來越多的城市申請車輛總量控制。

在這六個城市中，有三個城市有明確的許可政策鼓勵購買新能源汽車。天津正在研究，貴陽和石家莊還沒有出臺新能源汽車的單獨政策，但如果他們進入推廣應用城市，也可以期待。限購政策可能會蔓延到更多城市。隨著城市汽車上牌難度越來越大，或者車牌拍賣價格上漲，優惠的新能源汽車將受到更多關注。在上海，由于汽車牌照拍賣價格不斷上漲，今年10月已超過8萬元。因此，可以免費上牌的新能源汽車逐漸受到市場關注，國家和地方政府的雙重補貼將促使消費者考慮購買新能源汽車作為日常交通工具。這樣的限購政策將迫使新能源汽車市場升溫。

城市

發布時間

調節方式

普通車牌發放方式

新能源牌照獲取方式

天津

2013年12月15日

限購+限購

耀豪+拍賣

正在研究中。

北京

2013年11月28日

限購+限購

抽簽

分別搖動數字

貴陽

2013年7月11日

限制購買

抽簽

尚未采取任何措施

廣州

2012年6月26日

限制購買

拍賣+耀豪

免費

石家莊

2013年6月18日

限購+限購

————

尚未采取任何措施

上海

自1994年以來

限制購買

拍賣

免費

天津：正在研究新能源汽車的購買方式。

2013年12月15日，天津市政府宣布實施小客車總量調控和機動車交通管理措施，即“限購+限行”。自2013年12月16日零時起，天津市將實行小客車增量指標管理，增量指標必須通過搖號或招標方式獲取。

自2014年3月1日起，在工作日（法定節假日除外），每天7:00至9:00，14:00至19:00，持有外地牌照的機動車禁止通過天津外環線（不含）范圍內的道路。

此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日（不含法定節假日）每天7:00至19:00，天津等城市上牌機動車按照外環線（不含）范圍內的車牌尾號區域實施交通管理措施。根據車輛尾號，將該區域限行機動車的車牌尾號分為五組，周期性限行。

天津市副市長尹海林在參加中央電視臺《中國政策論壇》節目時表示，天津將增加新能源汽車的使用。至于限購后發放的車牌是搖號還是拍賣，目前仍在研究中。

北京：新能源汽車分別搖號。

2013年11月28日，北京市交通委員會等14家單位聯合發布《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則》，自2014年1月1日起施行。根據《細則》，從明年到2017年，北京市將新增乘用車60萬輛。年度分配指標總量從24萬個減少到15萬個，到2017年底機動車保有量不超過600萬輛。

詳細規則很明確，中獎率將根據累積情況確定……

參加彩票的人數，彩票將每兩個月舉行一次。

在指標結構方面，增加新能源乘用車示范應用的指標類別，并逐年提高比例。60萬輛增量小客車配額中，43萬輛為普通小客車配額，17萬輛為北京市新能源小客車示范應用。

這17萬輛示范應用新能源乘用車在未來四年內不會均勻分布，而是以2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛的方式逐步發展。其中，個人和單位（包括營運車輛）各占50%。

根據《細則》，新能源小客車示范應用有搖號池，申請條件與普通指標相同。如果申請數量低于當前新能源乘用車示范應用配額，將直接分配。如果申請數量超過當前新能源小客車示范應用配額，將配置搖號。

貴陽：新能源汽車尚未推出。

2013年7月11日，貴陽市發布《貴陽市乘用車號牌發放管理暫行規定》。根據《暫行規定》要求，自7月12日起，新登記的小客車將實施新的號牌發放規定。新車牌分為兩類。第一類是小型客車專用號牌，允許進入所有道路。該類號牌實行定額管理制度，每月2000輛；第二類為普通號牌，禁止進入一環路（含一環路）以內道路，發放數量不限。

小客車專用段號牌配置指標由市交通管理部門組織實施，通過搖號方式免費發放。特殊段號牌索引僅供申請人自用，不得轉讓。單位和個人應于每月1日至10日申領專用號牌，并在指定網站公布參與搖號的有效代碼。在公證處的公證下，抽簽將于每月25日舉行，結果將在網上公布。

廣州：新能源汽車直接申請購車指標。

2012年6月26日，廣州市頒布了《廣州市中小客車總量調控管理辦法》，12萬輛定額車輛將通過有償拍賣和免費搖號的方式進行分配，各占一半。新版限牌令自2013年7月1日起正式實施。

《辦法》規定，需要新增新能源汽車的單位和個人可以直接申請其他指標。自本辦法施行之日起購買節能汽車或新能源汽車的單位和個人，在本市辦理車輛登記后，由同級市財政給予補貼，具體執行市財政部門制定的補貼辦法。"

石家莊：新能源汽車尚未推出。

2013年6月18日，石家莊市政府發布了《石家莊市大氣污染治理實施方案（2013-2017年）》，對機動車實行限購。根據《實施方案》，自2013年起，限制家庭購買第三輛個人小客車，自2014年起，城市機動車限單雙號。根據上述《實施方案》，到2013年底，石家莊市機動車保有量將控制在190萬輛以內；到2015年底控制在210萬輛以內；到2017年底，將控制在230萬輛以內。自2013年以來，石家莊市每年新增機動車數量控制在10萬輛以內；

2015年以來，乘用車年增量額度為9萬輛，按每月7500輛配置。

上海：新能源汽車免費上牌。

自1994年以來，上海一直實行“拍牌”政策，即每月發放一定數量的汽車牌照，消費者通過拍賣方式獲得。私家車牌照市場持續上漲。今年10月的平均成交價超過了8萬元，一塊小小的上海牌照被譽為“世界上最貴的錫板”。

上海市機動車配額管理辦公室決定，2014年，上海市將嘗試公布每年約10萬輛的機動車配額總量，并選擇7.26萬元的最低“警示價”，實行個人和單位機動車配額分別招標拍賣。

2012年底，上海市政府頒布了《鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，并確定了符合條件的新能源汽車專項許可證額度。[第一電氣網]（記者李燕郊）12月16日零時起，天津實施全市小客車總量調控，俗稱“限牌令”，成為繼北京、上海、廣州、石家莊、貴陽之后，全國第六個實施機動車“限牌命令”的城市。

自2013年以來，隨著汽車銷量的進一步增長，大中城市的交通擁堵、停車難和嚴重的空氣污染問題進一步加劇，已達到地方政府難以承受的程度，越來越多的城市申請車輛總量控制。

在這六個城市中，有三個城市有明確的許可政策鼓勵購買新能源汽車。天津正在研究，貴陽和石家莊還沒有出臺新能源汽車的單獨政策，但如果他們進入推廣應用城市，也可以期待。限購政策可能會蔓延到更多城市。隨著城市汽車上牌難度越來越大，或者車牌拍賣價格上漲，優惠的新能源汽車將受到更多關注。在上海，由于汽車牌照拍賣價格不斷上漲，今年10月已超過8萬元。因此，可以免費上牌的新能源汽車逐漸受到市場關注，國家和地方政府的雙重補貼將促使消費者考慮購買新能源汽車作為日常交通工具。這樣的限購政策將迫使新能源汽車市場升溫。

城市

發布時間

調節方式

普通車牌發放方式

新能源牌照獲取方式

天津

2013年12月15日

限購+限購

耀豪+拍賣

正在研究中。

北京

2013年11月28日

限購+限購

抽簽

分別搖動數字

貴陽

2013年7月11日

限制購買

抽簽

尚未采取任何措施

廣州

2012年6月26日

限制購買

拍賣+耀豪

免費

石家莊

2013年6月18日

限購+限購

————

尚未采取任何措施

上海

自1994年以來

限制購買

拍賣

免費

天津：正在研究新能源汽車的購買方式。

2013年12月15日，天津市政府宣布實施小客車總量調控和機動車交通管理措施，即“限購+限行”。自2013年12月16日零時起，天津市將實行小客車增量指標管理，增量指標必須通過搖號或招標方式獲取。

自2014年3月1日起，在工作日（法定節假日除外），每天7:00至9:00，14:00至19:00，持有外地牌照的機動車禁止通過天津外環線（不含）范圍內的道路。

此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日（不含法定節假日）每天7:00至19:00，天津等城市上牌機動車按照外環路（不含）范圍內的車牌尾號區域實施交通管理措施。……

根據車輛尾號，將該區域限行機動車的車牌尾號分為五組，并定期限行。

天津市副市長尹海林在參加中央電視臺《中國政策論壇》節目時表示，天津將增加新能源汽車的使用。至于限購后發放的車牌是搖號還是拍賣，目前仍在研究中。

北京：新能源汽車分別搖號。

2013年11月28日，北京市交通委員會等14家單位聯合發布《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則》，自2014年1月1日起施行。根據《細則》，從明年到2017年，北京市將新增乘用車60萬輛。年度分配指標總量從24萬個減少到15萬個，到2017年底機動車保有量不超過600萬輛。

細則明確，中獎率將根據累計參加搖號的個人數量設定，每兩個月舉行一次搖號。

在指標結構方面，增加新能源乘用車示范應用的指標類別，并逐年提高比例。60萬輛增量小客車配額中，43萬輛為普通小客車配額，17萬輛為北京市新能源小客車示范應用。

這17萬輛示范應用新能源乘用車在未來四年內不會均勻分布，而是以2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛的方式逐步發展。其中，個人和單位（包括營運車輛）各占50%。

根據《細則》，新能源小客車示范應用有搖號池，申請條件與普通指標相同。如果申請數量低于當前新能源乘用車示范應用配額，將直接分配。如果申請數量超過當前新能源小客車示范應用配額，將配置搖號。

貴陽：新能源汽車尚未推出。

2013年7月11日，貴陽市發布《貴陽市乘用車號牌發放管理暫行規定》。根據《暫行規定》要求，自7月12日起，新登記的小客車將實施新的號牌發放規定。新車牌分為兩類。第一類是小型客車專用號牌，允許進入所有道路。該類號牌實行定額管理制度，每月2000輛；

第二類為普通號牌，禁止進入一環路（含一環路）以內道路，發放數量不限。

小客車專用段號牌配置指標由市交通管理部門組織實施，通過搖號方式免費發放。特殊段號牌索引僅供申請人自用，不得轉讓。單位和個人應于每月1日至10日申領專用號牌，并在指定網站公布參與搖號的有效代碼。在公證處的公證下，抽簽將于每月25日舉行，結果將在網上公布。

廣州：新能源汽車直接申請購車指標。

2012年6月26日，廣州市頒布了《廣州市中小客車總量調控管理辦法》，12萬輛定額車輛將通過有償拍賣和免費搖號的方式進行分配，各占一半。新版限牌令自2013年7月1日起正式實施。

《辦法》規定，需要新增新能源汽車的單位和個人可以直接申請其他指標。自本辦法施行之日起購買節能汽車或新能源汽車的單位和個人，在本市辦理車輛登記后，由同級市財政給予補貼，具體執行市財政部門制定的補貼辦法。"

石家莊：新能源汽車尚未推出。

2013年6月18日，石家莊市政府發布了《石家莊市大氣污染治理實施方案（2013-2017年）》，對機動車實行限購。根據《實施方案》，自2013年起，限制家庭購買第三輛個人小客車，自2014年起，城市機動車限單雙號。根據上述《實施方案》，到2013年底，石家莊市機動車保有量將控制在190萬輛以內；到2015年底控制在210萬輛以內；到2017年底，將控制在230萬輛以內。自2013年以來，石家莊市每年新增機動車數量控制在10萬輛以內；2015年以來，乘用車年增量額度為9萬輛，按每月7500輛配置。

上海：新能源汽車免費上牌。

自1994年以來，上海一直實行“拍牌”政策，即每月發放一定數量的汽車牌照，消費者通過拍賣方式獲得。私家車牌照市場持續上漲。今年10月的平均成交價超過了8萬元，一塊小小的上海牌照被譽為“世界上最貴的錫板”。

上海市機動車配額管理辦公室決定，2014年，上海市將嘗試公布每年約10萬輛的機動車配額總量，并選擇7.26萬元的最低“警示價”，實行個人和單位機動車配額分別招標拍賣。

2012年底，上海市政府頒布了《鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，并確定了符合條件的新能源汽車專項許可證額度。

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