北京科委新能源處處長許心超：2015年是新能源汽車拐點

如今，當人們呼吁強調擁堵和污染的嚴重圍困時，他們也開始認真審視新能源汽車在減少污染排放方面的貢獻。

就在十多天前，北京市發布了《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則（2013年修訂）》，其中單獨一章專門介紹了“新能源汽車小客車指標管理示范與應用”的內容。根據小客車搖號新政，2014年至2017年，全市共配置小客車指標60萬個，其中新能源汽車17萬輛，占比近30%。

可以說，無論是政府的大局、企業的方向，還是個人，新能源汽車都是更具性價比的選擇。

那么，新能源汽車的發展現狀如何？政府對新能源汽車的態度和決心是什么？它未來將如何發展？新能源汽車值得買嗎？

帶著這些問題，筆者對北京市科委新材料與新能源處處長徐新潮進行了專訪。

到2017年，將建設294個加油站、107個充換電站、18.8萬個充電樁、34個變電站和151公里的雙元無軌網絡。

在最近發布的《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》中，這是北京汽車基礎設施的一個硬性目標。

過去幾年，盡管國家有各種優惠政策和補貼，但新能源汽車因價格高、充電難、續航里程短而經常被忽視。普通人“望車興嘆”，新能源汽車陷入了進退兩難的境地。

如今，作為清潔空氣行動計劃的重要組成部分，機動車結構調整目前備受關注，新能源汽車以其近乎零污染的排放贏得了前所未有的青睞。在國家大力推廣和政府優惠政策的鼓勵下，企業加大了造車力度，消費者躍躍欲試。然而，作為“新造車明星”，新能源汽車能否在“汽車江湖”的“華山論道”中與傳統汽車抗衡？

長安電動出租車在北京平谷行駛

晉升情況不容樂觀，需要營造良好的氛圍。

新能源汽車的大規模使用首先要有適合家用的高性價比車型，其次要有完善的相關配套設施，然后才能得到人民群眾的認可，最后才能有良好的社會環境和政策氛圍。

據預測，到2015年，北京將出現新能源汽車大規模使用的轉折點。從2013年到2017年，北京將投資20萬輛新能源汽車。雖然就機動車總數而言，這不是一個大數字，但與目前的5000輛相比，這已經足夠了。”徐新潮告訴筆者，“大規模投資不僅是當前形勢的需要，更重要的是，政府應該通過行動告訴公眾，發展新能源汽車是一種堅定的決心和信心，政府會給予公民積極的引導，而新能源汽車將是未來汽車行業發展的新方向。"

長期以來，人們總是認為污染控制和汽車開發是魚和熊掌，不可能兩者兼得。然而，徐新潮想告訴人們，“發展新能源汽車的初衷是為了實現改善出行質量和改善空氣質量的目標。”

許多人認為，新能源汽車在污染治理方面取得了顯著成效，但新能源汽車數量的增加仍將導致汽車總量的增加。如何理解交通擁堵控制的有效性？

對此，徐新潮主任解釋稱，在推進新能源汽車應用時，不僅要注意增量，還要注意存量。

目前，北京市機動車保有量約為540萬輛。未來五年，將淘汰100萬輛老舊機動車，重點淘汰第一階段和第二階段排放標準的汽油車，鼓勵車輛報廢解體，盡早淘汰柴油車。我們將出臺政策，鼓勵老舊汽車更新為新能源汽車，實現不增反排……

生產。”他說。

然而，目前的情況并不樂觀。據介紹，新能源汽車的大規模使用必須滿足以下條件：首先，必須有性價比高、適合家用的車型，其次，相關配套設施要齊全，然后必須得到人民群眾的認可，最后必須有良好的社會環境和政策氛圍。

“只有大家使用方便舒適，價格實惠，市民才會愿意購買。”徐新潮告訴筆者，“目前的情況是車型太少，設施不完善，很難大規模推廣。據了解，盡管新能源汽車的支持政策提高了汽車制造商的積極性，但由于電池成本高，沒有規模經濟，市場上仍很少有高性價比的新能源汽車e、比如比亞迪e6純電動汽車的價格高達36萬元，即使算上補貼，也需要20多萬元。因此，盡管這款車是一款面向個人用戶的純電動家用車型，但由于性價比較低，買家并不多。

由于新能源汽車的數量相對較少，現階段的配套設施還不夠完善。此外，目前也迫切需要一個良好的社會環境和氛圍。徐新潮指出了制約新能源汽車發展的另外兩個因素。

空洞的口號行不通，經濟杠桿才是王道。

新能源汽車的發展需要改變政府的觀念，也需要引導民眾改變觀念。同時，新能源汽車的推廣應與市民的意愿和需求相結合，使新能源汽車本身成為市場的寵兒。

盡管目前國家推廣新能源汽車勢在必行，但目前的各種困難仍然阻礙著普通公民全心全意地接受它們。那么，我們如何才能讓消費者對新能源汽車敞開心扉呢？

在發展新能源汽車的問題上，我們不能總是打著環保的口號呼吁公眾使用新能源汽車。要想真正得到人民的支持，我們必須利用“經濟杠桿”。”徐新潮認為，“從經濟學的角度來看，環境保護具有公共產品的屬性，只有少數環保主義者參與了這一行動，顯然無法形成市場。作為主要消費者，公眾仍然無法在短時間內大規模購買新能源汽車。"

“要讓人們愿意購買新能源汽車，首先要讓人們覺得值得購買。”如何給一個人一個買車的理由？徐新潮認為，制造一輛連續里程200公里的汽車，提高汽車本身的價值和質量，比如自動啟動空調、自動座椅識別、自動停車等，吸引人們購買，比用模糊的環保口號呼吁個人購買要有效得多。

作為新興汽車，新能源汽車在短時間內的大規模推廣顯然不能僅僅依靠強制性手段或激勵政策。對于整個市場來說，即使有各種補貼和優惠政策，也只是杯水車薪。更重要的是，應該讓新能源汽車本身成為市場的寵兒。

事實上，據筆者了解，因為環保原因購買新能源汽車的市民并不多。“說一句心里話，為了環保而說，不是。”市民楊女士告訴筆者，“雖然空氣污染越來越嚴重，但自己買一輛新能源汽車可能不會改變現狀。如果你想買車，首先考慮的是其他因素，比如政策補貼和無限制購買。"

此外，新能源汽車猶豫不決，因為它們的續航里程不如傳統汽車。不過，徐新潮認為，并不是每個人都需要這么長的續航里程。根據交通委員會的統計，北京自行車的日均行駛里程為46公里。因此，一輛連續行駛里程200公里的新能源汽車基本可以滿足80%~90%的市民需求。

同時，與傳統汽車相比，新能源汽車除了無污染外，還有其自身的優勢。遇到擁堵時，新能源汽車怠速不耗電……

eed，具有良好的加速性能，非常適合北京目前擁堵的路況。此外，新能源汽車噪音小，沒有汽油味，對車身沒有潛在危害。”徐新潮說。

徐新潮認為，新能源汽車的推廣應該與公眾的購買意愿和需求意愿相結合。對于商務人士來說，我暫時不建議購買，因為他們對續航里程的要求很高。但對于工作日只需要開車上下班的普通市民，我強烈推薦。此外，對于一些家庭來說，新能源汽車是第一輛車，而另一些家庭則是第二輛車。徐新潮認為，針對不同需求生產和設計模型也是吸引用戶的有效手段。

政策市場開戰，分享經驗消除疑慮

中央財政將對新能源汽車生產企業進行補貼，并積極研究新能源汽車差別化停車費等配套政策措施，大力營造體驗新能源汽車的社會環境和氛圍。

在國家積極鼓勵和推廣的氛圍下，新能源汽車能否突破傳統汽車的包圍？可以看出，仍然猶豫不決的公眾期待著政府和企業采取更多行動。

公眾首先關心的是價格。人們經常看到一次性投資的成本，在購買時感覺價格相對較高，但從長遠來看，新能源汽車更具性價比。據悉，新能源汽車行駛100公里的成本僅為傳統汽油車的1/5左右。

與此同時，新能源汽車的價格戰從今年5月開始在美國出現。業內分析人士表示，新能源汽車的價格將在2015年左右開始下降。“現在新能源汽車的成本相對較高，一方面是因為電池價格昂貴，另一方面是由于沒有大規模生產。由于大多數企業仍處于探索階段，對市場沒有很好的把握，現階段沒有定量生產。隨著大規模生產、公開市場、合理的市場預期和技術隨著技術的進步，價格自然可以降低。”徐新潮說。

據了解，今年9月，工業和信息化部、財政部、科技部、國家發展改革委聯合發布了《關于繼續推進新能源汽車應用的通知》，規定中央財政向新能源汽車生產企業撥付補貼資金，實行季度預撥付和年度清算。這一舉措也將有助于擴大新能源汽車的銷量，進一步降低成本。

對于公眾關心的安全性能問題，徐新潮表示，新能源汽車已經通過了公共交通領域的長期運營測試，其安全性能不需要擔心。比亞迪e6和北汽c30作為出租車已經運行了很長一段時間，它們的里程已經累計超過10萬公里。"

此外，配套設施不完善一直是制約新能源汽車發展的瓶頸之一。針對這一問題，在政策上，國家發改委將牽頭出臺《北京市充電設施建設指導意見》，積極研究新能源汽車停車收費差別化等配套政策措施。徐新潮表示，“與此同時，公共領域的基礎設施建設正在加強。一是實施公共停車場供電能力提升工程，將充電樁納入電力基礎設施；二是推動將充電設施納入建筑設計規范，物業積極支持充電設施建設；

三是推動形成以市場為導向的基礎設施建設、運營和管理機制，動員社會力量積極參與基礎設施建設。與加油站相比，充電樁最大的特點是離用戶近、去中心化。"

由于充電樁不像傳統加油站那樣引人注目，公共充電樁的使用仍然存在一些困難，例如如果用戶找不到充電樁怎么辦？即使找到了，如果充電樁沒有閑置，該怎么辦？針對這一問題，徐新潮告訴筆者，相關部門已初步完成統一的智能充換電管理服務平臺建設，實現了充電車位信息的實時發布和引導、充電預約、充電信息查詢和遠程控制，克服了“里程焦慮”。目前，北京智能交易所電力管理服務平臺已經上線。

此外，對于大眾來說，新能源汽車畢竟是新生事物，對于家庭來說買車也是一筆不小的開支。許多人渴望購買新能源汽車，但又很擔心。針對這種情況，徐新潮認為，當前最重要的是大力營造體驗新能源汽車的社會環境和氛圍。

目前，電動北京合作計劃正在實施中，目的是將所有利益相關者聚集在一起。該項目主要圍繞兩條線路進行，一條是科技園，另一條是大學（研究所）。徐新潮告訴筆者，到2017年，將建成電動汽車共享租賃網絡，覆蓋100個科技園區和100所學校（所）。在這兩個新能源汽車潛在買家集中的領域開展項目，無疑是又一次重大嘗試。

“我們希望他們能通過租賃來體驗和推廣。對于新能源汽車，很多人還處于觀望狀態。因此，讓人們知道自己是否適合購買的最好方法是為他們創造體驗的機會。徐新潮認為，國家提倡購買新能源汽車并不意味著每個人都適合購買新能源汽車。”，每個人都應該考慮是否應該購買新能源汽車。“然而，不要猜測，不要思考，不要坐著說話，而是要體驗和嘗試。”

此外，區域性電動出租車的推廣不僅可以解決北京郊區縣城群眾的出行問題，還可以進一步營造全社會共享和體驗新能源汽車的氛圍。徐新潮告訴筆者，在2011年3月首批投入運營的50輛電動出租車的基礎上，短短兩年時間從延慶縣擴展到北京的9個郊區縣，實現了科技效益，有效控制了黑車，改善了郊區群眾出行，實現了全覆蓋、規模化、可持續性。截至2013年7月，北京地區電動出租車總里程超過2500萬公里。如今，當人們呼吁強調擁堵和污染的嚴重圍困時，他們也開始認真審視新能源汽車在減少污染排放方面的貢獻。

就在十多天前，北京市發布了《北京市小客車保有量管理暫行規定實施細則（2013年修訂）》，其中單獨一章專門介紹了“新能源汽車小客車指標管理示范與應用”的內容。根據小客車搖號新政，2014年至2017年，全市共配置小客車指標60萬個，其中新能源汽車17萬輛，占比近30%。

可以說，無論是政府的大局、企業的方向，還是個人，新能源汽車都是更具性價比的選擇。

那么，新能源汽車的發展現狀如何？政府對新能源汽車的態度和決心是什么？它未來將如何發展？新能源汽車值得買嗎？

帶著這些問題，筆者對北京市科委新材料與新能源處處長徐新潮進行了專訪。

到2017年，將建設294個加油站、107個充換電站、18.8萬個充電樁、34個變電站和151公里的雙元無軌網絡。

在最近發布的《……工作計劃》中，這是北京汽車基礎設施的一個硬性目標……

2013-2017年北京市機動車排放污染控制。

過去幾年，盡管國家有各種優惠政策和補貼，但新能源汽車因價格高、充電難、續航里程短而經常被忽視。普通人“望車興嘆”，新能源汽車陷入了進退兩難的境地。

如今，作為清潔空氣行動計劃的重要組成部分，機動車結構調整目前備受關注，新能源汽車以其近乎零污染的排放贏得了前所未有的青睞。在國家大力推廣和政府優惠政策的鼓勵下，企業加大了造車力度，消費者躍躍欲試。然而，作為“新造車明星”，新能源汽車能否在“汽車江湖”的“華山論道”中與傳統汽車抗衡？

長安電動出租車在北京平谷行駛

晉升情況不容樂觀，需要營造良好的氛圍。

新能源汽車的大規模使用首先要有適合家用的高性價比車型，其次要有完善的相關配套設施，然后才能得到人民群眾的認可，最后才能有良好的社會環境和政策氛圍。

據預測，到2015年，北京將出現新能源汽車大規模使用的轉折點。從2013年到2017年，北京將投資20萬輛新能源汽車。雖然就機動車總數而言，這不是一個大數字，但與目前的5000輛相比，這已經足夠了。”徐新潮告訴筆者，“大規模投資不僅是當前形勢的需要，更重要的是，政府應該通過行動告訴公眾，發展新能源汽車是一種堅定的決心和信心，政府會給予公民積極的引導，而新能源汽車將是未來汽車行業發展的新方向。"

長期以來，人們總是認為污染控制和汽車開發是魚和熊掌，不可能兩者兼得。然而，徐新潮想告訴人們，“發展新能源汽車的初衷是為了實現改善出行質量和改善空氣質量的目標。”

許多人認為，新能源汽車在污染治理方面取得了顯著成效，但新能源汽車數量的增加仍將導致汽車總量的增加。如何理解交通擁堵控制的有效性？

對此，徐新潮主任解釋稱，在推進新能源汽車應用時，不僅要注意增量，還要注意存量。

目前，北京市機動車保有量約為540萬輛。未來五年，將淘汰100萬輛老舊機動車，重點淘汰第一階段和第二階段排放標準的汽油車，鼓勵車輛報廢解體，盡早淘汰柴油車。我們將出臺政策，鼓勵老舊汽車更新為新能源汽車，實現不增反減。”他說。

然而，目前的情況并不樂觀。據介紹，新能源汽車的大規模使用必須滿足以下條件：首先，必須有性價比高、適合家用的車型，其次，相關配套設施要齊全，然后必須得到人民群眾的認可，最后必須有良好的社會環境和政策氛圍。

“只有大家使用方便舒適，價格實惠，市民才會愿意購買。”徐新潮告訴筆者，“目前的情況是車型太少，設施不完善，很難大規模推廣。據了解，盡管新能源汽車的支持政策提高了汽車制造商的積極性，但由于電池成本高，沒有規模經濟，市場上仍很少有高性價比的新能源汽車e、比如比亞迪e6純電動汽車的價格高達36萬元，即使算上補貼，也需要20多萬元。因此，盡管這款車是一款面向個人用戶的純電動家用車型，但由于性價比較低，買家并不多。

由于新能源汽車的數量相對較少，現階段的配套設施還不夠完善。此外，目前也迫切需要一個良好的社會環境和氛圍。徐新潮指出了制約n……發展的另外兩個因素……

能源汽車。

空洞的口號行不通，經濟杠桿才是王道。

新能源汽車的發展需要改變政府的觀念，也需要引導民眾改變觀念。同時，新能源汽車的推廣應與市民的意愿和需求相結合，使新能源汽車本身成為市場的寵兒。

盡管目前國家推廣新能源汽車勢在必行，但目前的各種困難仍然阻礙著普通公民全心全意地接受它們。那么，我們如何才能讓消費者對新能源汽車敞開心扉呢？

在發展新能源汽車的問題上，我們不能總是打著環保的口號呼吁公眾使用新能源汽車。要想真正得到人民的支持，我們必須利用“經濟杠桿”。”徐新潮認為，“從經濟學的角度來看，環境保護具有公共產品的屬性，只有少數環保主義者參與了這一行動，顯然無法形成市場。作為主要消費者，公眾仍然無法在短時間內大規模購買新能源汽車。"

“要讓人們愿意購買新能源汽車，首先要讓人們覺得值得購買。”如何給一個人一個買車的理由？徐新潮認為，制造一輛連續里程200公里的汽車，提高汽車本身的價值和質量，比如自動啟動空調、自動座椅識別、自動停車等，吸引人們購買，比用模糊的環保口號呼吁個人購買要有效得多。

作為新興汽車，新能源汽車在短時間內的大規模推廣顯然不能僅僅依靠強制性手段或激勵政策。對于整個市場來說，即使有各種補貼和優惠政策，也只是杯水車薪。更重要的是，應該讓新能源汽車本身成為市場的寵兒。

事實上，據筆者了解，因為環保原因購買新能源汽車的市民并不多。“說一句心里話，為了環保而說，不是。”市民楊女士告訴筆者，“雖然空氣污染越來越嚴重，但自己買一輛新能源汽車可能不會改變現狀。如果你想買車，首先考慮的是其他因素，比如政策補貼和無限制購買。"

此外，新能源汽車猶豫不決，因為它們的續航里程不如傳統汽車。不過，徐新潮認為，并不是每個人都需要這么長的續航里程。根據交通委員會的統計，北京自行車的日均行駛里程為46公里。因此，一輛連續行駛里程200公里的新能源汽車基本可以滿足80%~90%的市民需求。

同時，與傳統汽車相比，新能源汽車除了無污染外，還有其自身的優勢。遇到擁堵時，新能源汽車怠速不耗電，加速性能好，非常適合北京目前擁堵的路況。此外，新能源汽車噪音小，沒有汽油味，對車身沒有潛在危害。”徐新潮說。

徐新潮認為，新能源汽車的推廣應該與公眾的購買意愿和需求意愿相結合。對于商務人士來說，我暫時不建議購買，因為他們對續航里程的要求很高。但對于工作日只需要開車上下班的普通市民，我強烈推薦。此外，對于一些家庭來說，新能源汽車是第一輛車，而另一些家庭則是第二輛車。徐新潮認為，針對不同需求生產和設計模型也是吸引用戶的有效手段。

政策市場開戰，分享經驗消除疑慮

中央財政將對新能源汽車生產企業進行補貼，并積極研究新能源汽車差別化停車費等配套政策措施，大力營造體驗新能源汽車的社會環境和氛圍。

在國家積極鼓勵和推廣的氛圍下，新能源汽車能否突破傳統汽車的包圍？可以看出，仍然猶豫不決的公眾期待著政府和企業采取更多行動。

公眾首先關心的是價格。人們經常看到一次性投資的成本，覺得價格是相對的……

購買時價格很高，但從長遠來看，新能源汽車更具成本效益。據悉，新能源汽車行駛100公里的成本僅為傳統汽油車的1/5左右。

與此同時，新能源汽車的價格戰從今年5月開始在美國出現。業內分析人士表示，新能源汽車的價格將在2015年左右開始下降。“現在新能源汽車的成本相對較高，一方面是因為電池價格昂貴，另一方面是由于沒有大規模生產。由于大多數企業仍處于探索階段，對市場沒有很好的把握，現階段沒有定量生產。隨著大規模生產、公開市場、合理的市場預期和技術隨著技術的進步，價格自然可以降低。”徐新潮說。

據了解，今年9月，工業和信息化部、財政部、科技部、國家發展改革委聯合發布了《關于繼續推進新能源汽車應用的通知》，規定中央財政向新能源汽車生產企業撥付補貼資金，實行季度預撥付和年度清算。這一舉措也將有助于擴大新能源汽車的銷量，進一步降低成本。

對于公眾關心的安全性能問題，徐新潮表示，新能源汽車已經通過了公共交通領域的長期運營測試，其安全性能不需要擔心。比亞迪e6和北汽c30作為出租車已經運行了很長一段時間，它們的里程已經累計超過10萬公里。"

此外，配套設施不完善一直是制約新能源汽車發展的瓶頸之一。針對這一問題，在政策上，國家發改委將牽頭出臺《北京市充電設施建設指導意見》，積極研究新能源汽車停車收費差別化等配套政策措施。徐新潮表示，“與此同時，公共領域的基礎設施建設正在加強。一是實施公共停車場供電能力提升工程，將充電樁納入電力基礎設施；二是推動將充電設施納入建筑設計規范，物業積極支持充電設施建設；

三是推動形成以市場為導向的基礎設施建設、運營和管理機制，動員社會力量積極參與基礎設施建設。與加油站相比，充電樁最大的特點是離用戶近、去中心化。"

由于充電樁不像傳統加油站那樣引人注目，公共充電樁的使用仍然存在一些困難，例如如果用戶找不到充電樁怎么辦？即使找到了，如果充電樁沒有閑置，該怎么辦？針對這一問題，徐新潮告訴筆者，相關部門已初步完成統一的智能充換電管理服務平臺建設，實現了充電車位信息的實時發布和引導、充電預約、充電信息查詢和遠程控制，克服了“里程焦慮”。目前，北京智能交易所電力管理服務平臺已經上線。

此外，對于大眾來說，新能源汽車畢竟是新生事物，對于家庭來說買車也是一筆不小的開支。許多人渴望購買新能源汽車，但又很擔心。針對這種情況，徐新潮認為，當前最重要的是大力營造體驗新能源汽車的社會環境和氛圍。

目前，電動北京合作計劃正在實施中，目的是將所有利益相關者聚集在一起。該項目主要圍繞兩條線路進行，一條是科技園，另一條是大學（研究所）。徐新潮告訴筆者，到2017年，將建成電動汽車共享租賃網絡，覆蓋100個科技園區和100所學校（所）。在這兩個新能源汽車潛在買家集中的領域開展項目，無疑是又一次重大嘗試。

“我們希望他們能通過租賃來體驗和推廣。對于新能源汽車，很多人還處于觀望狀態。因此，讓人們知道自己是否適合購買的最好方法是為他們創造體驗的機會。徐新潮認為，國家提倡購買新能源汽車并不意味著每個人都適合購買新能源汽車。”，每個人都應該考慮是否應該購買新能源汽車。“然而，不要猜測，不要思考，不要坐著說話，而是要體驗和嘗試。”

此外，區域性電動出租車的推廣不僅可以解決北京郊區縣城群眾的出行問題，還可以進一步營造全社會共享和體驗新能源汽車的氛圍。徐新潮告訴筆者，在2011年3月首批投入運營的50輛電動出租車的基礎上，短短兩年時間從延慶縣擴展到北京的9個郊區縣，實現了科技效益，有效控制了黑車，改善了郊區群眾出行，實現了全覆蓋、規模化、可持續性。截至2013年7月，北京地區電動出租車總里程超過2500萬公里。

標簽：北京比亞迪比亞迪e6大眾長安

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