王玉民：車電分離換電為主 創新運營模式

2013年9月17日，2013中國新能源汽車產業發展合作國際論壇暨項目洽談會在北京五洲酒店舉行。論壇以“新能源汽車承載綠色交通使命”為主題，旨在促進新能源汽車產業發展，建立國家和國際專業的國際合作服務平臺。集權威政策發布、前沿技術研討、最新產品發布、合作項目對接洽談于一體的專業國際會議。

在論壇上，新鄉市人民政府副市長王玉民指出，新鄉市政府牽頭研究分析了國內外電動汽車運營模式，并結合新鄉動力電池的產業優勢，提出了采取“車電分離、以電代電”的電動汽車商業運營模式，以及裸車銷售、集中充電、分散配送的路線，大大降低了使用成本。

以下是演講記錄：

可能很多客人都沒有去過新鄉，所以我先借此機會給大家簡單介紹一下新鄉市。新鄉市位于河南省北部，北依太行山，南臨黃河，省會鄭州。它是中原經濟區核心區的重要城市之一。現轄12個縣（市、區），城市規模居河南省第三位。這是新鄉市近年來獲得的全國名片。

新鄉有著豐富的歷史。新鄉是中國古代文明的發源地之一。隋開帝六年（公元586年）在新鄉縣建立，至今已有1400多年的歷史。木葉戰爭和比根對柬埔寨的忠誠都發生在這里。京廣鐵路在此交匯，106國道、107國道、京港澳、大廣、冀東高速公路穿境而過。Fiona·方的600公里可以輻射多達5億人。

新鄉是重要的工業基地、國家新型電池及材料電池產業基地和生物醫藥產業基地，擁有規模以上工業企業118458家。目前，正圍繞六大產業板塊積極構建現代產業體系。新鄉市60余種產品躋身中國同行業前五，如神酒、蛟龍、遼寧航母等。核心部件均由新鄉企業貢獻，金龍銅管、華蘭生物、新鄉化纖、偉華等起重企業享譽海內外。

知名企業包括新飛電氣、金龍銅業、華蘭生物、科龍電氣等，部分企業規模居世界和亞洲之首。新鄉創新能力強，綜合科技創新能力居河南省第三位，有7所高校，居河南省排名第二，僅次于鄭州。現有中等職業學校68所，企業研發中心395個，其中省級以上156個，科技人員13萬人。這是中國首款、世界首款甲型H1N1流感疫苗，由華蘭生物科技生產，動力電池隔膜技術填補了國內空白。這是新鄉市去年的主要經濟指標。

報告的第二部分是電池和電動汽車行業的發展。

新鄉的電池行業歷史悠久。1950年起，河南省第一家電池企業新鄉電池廠在新鄉誕生。1956年，國內第一家新型化工電源研究生產企業“國營755廠”也在新鄉成立。20世紀80年代，新型動力電池開始發展，鋰電池正極材料等核心技術取得突破。21世紀，中國最完整的電池和材料生產基地也是中國十大電池出口基地之一，也是軍工行業最重要的電池生產基地。

2006年，經原信息產業部批準，中國只有兩個，其中新鄉是“國家新鄉化學和物理動力產業園”。2008年，經國家質量監督管理總局批準，國家電池產品質量監督檢驗中心成立……

離子檢驗檢疫，是國家質量檢驗體系中唯一的綜合性電池檢驗中心。2008年被河南省科技廳認定為首批省級高新技術產業基地，2011年被科技部認定為國家新型電池和材料高新技術產業基礎，2013年，它被中國輕工業聯合會和中國電池工業協會授予中國電池工業之都，這是一個榮譽稱號。

這是我們的化學和物理電池產業園，也是測試中心。2009年以來，新鄉市電池和電動汽車產業年均增長率超過28%，占全市工業總規模的12.4%。目前，二次電池容量已達10.2億安時，其中動力鋰電池容量為7億安時。

一是產品系列齊全，涵蓋20多個系列的電池原材料和零部件，六個系列近1000個型號的電池和電池系統，涵蓋軍事和工業領域。

二是產業高度活躍，相關企業300家，其中銷售收入過億企業30多家，形成了以亞洲電源、超級電源、基恩鎳業為骨干的產業集群，形成了集科研、開發、生產、測試為一體的產業集群。

第三，新鄉電池行業人力資源豐富，被譽為中國電力行業的黃埔軍校。同時，電池行業從業人員5萬多人，直接從事電池行業的工程師和技術人員3000多人，高級研發人才500多人，具有熟練操作技能的人員3萬多人。

四是產業鏈完整，形成了從電池研發到正負極材料、隔膜、電解質和電池零部件生產、電動汽車及關鍵設備制造、電池生產專用設備、電池檢測和電池回收利用的相對完整的循環產業鏈。

五是具有較強的研發能力。市級以上研發機構40多家，其中省級以上研發機構30家。目前，新鄉市正依托河南師范大學、河南供電與關鍵材料工程技術研究中心、河南納米材料工程技術中心，聯合工程學院、北京大學、，清華大學和武漢大學。目前，電池研究所的主題已經完成。

第六，產品優勢突出。新鄉市生產的鋰離子電池隔膜產銷率居全國第一，高性能球形氫氧化鎳產銷率居國內第一。目前，電池骨干企業環宇集團已連續三年入選中國電子信息百強企業，是中國最早從事鋰電池研發的企業之一。所生產的電池廣泛應用于電動工具和電動汽車領域，軟包裝鋰動力電池的性能指標在國內領先，現已形成年產1.5億安時的動力電池。鉛酸電池有1億安培小時，各種新型二次電池的正負極材料有1.1萬噸，國產堿性電池材料有1.2億種。

科隆集團也是國家865計劃的主要專項科研生產基地。球形氫氧化鎳電極材料處于國際領先水平，主要供應給國際頂級客戶。是中國化學和物理電力工業協會指定的替代進口產品。新型太行電源是中國第一家堿性電池制造商。具備軍事、航空、鐵路、通信等特種二次電池應用的各類準入資質，連續30年在國內軍用電池市場排名第一。目前，各類電池材料年產量1.2萬噸，動力鋰電池1.2億安時。

連續六年躋身中國企業500強的金龍集團……

es擁有兩家全資子公司，即中科科技和河南立東，主要從事動力鋰電池及其材料的研發、生產和銷售。在國內鋰離子分離器行業處于絕對優勢地位，對同類進口產品形成了較強的競爭。目前，其生產規模已達1億平方米。

新能電動汽車公司以“4+1”模式，聯合中國汽車工業工程公司、福奇集團、上海電驅、上海同濟通捷公司、新鄉動力電池行業，共同致力于新能源汽車的研發和生產。公司依托新鄉在動力電池技術研發和生產方面的優勢，整合國內外優質汽車技術資源，建設國內一流的電動汽車生產基地。截至目前，年產5萬輛電動汽車的生產線已經投產。還有一家Bideli，這也是一家電池制造商。

我報告的第三部分是全面推進電動汽車示范運營。我們稱之為“新鄉模式”。作為河南省第一個電動汽車示范城市，我們是河南省電動汽車示范運營城市。新鄉市依托電池產業發展優勢，積極發揮引領作用，將電動汽車技術成熟進程與市場開發和示范運營相結合，以公共交通為重點，加快電動汽車市場化，推進工業化進程。

自2007年以來，新鄉市政府牽頭研究分析了國內外電動汽車運營模式，并結合新鄉動力電池的產業優勢，提出了采取“車電分離，以換電為主”的電動汽車商業運營模式，銷售裸車的路線，集中收費和分散配送，大大降低了使用成本。目前，“車電分離、以電代電”的商業模式取得了良好效果，符合電動汽車發展的客觀規律，具有復制和放大的特點，從根本上探索了發展電動汽車產業化的市場模式。

2010年，11輛純電動公交車在我市投入運營，開展城鄉公共交通示范運營，其中城市公共交通在三條公交線路上運營，城鄉公共交通在新鄉輝縣市和新鄉獲嘉兩條線路上運營。2011年底，又有100輛具有快速換電功能的純電動出租車投入運營。近兩年，總里程超過1000萬公里，自行車最大保有量14萬公里，減少碳排放約250噸。到今年年底，新鄉市將新增電動出租車300輛，到2015年將新增1000輛，實現近50%的傳統燃油車替代。為了確保電動汽車的安全運營，新能公司開發了電動汽車信息交換系統，為電動出租車的良好運營提供安全保障。車輛數據分析計算、云服務器、信息交換、運營信息管理等服務，使電動汽車動力電池等關鍵性能指標能夠在線實時跟蹤監測。世界500強企業已形成戰略合作伙伴，并正在對該項目進行深入研發，將該平臺擴展為全球領先的新能源智能汽車應用平臺。目前，我市一座大型充換電站已建成投產，實現了電動汽車底盤的自動智能更換，每次更換時間約為3至5分鐘。

由新能公司研發生產的三輛國產一流移動電動汽車已投入運營，中石化新飛大道加油站已開工建設。到今年年底，全市范圍內的電動汽車交易將實現無障礙。同時，我們將積極建設中原城市群的充電交換網絡，力爭在鄭州、開封、焦作、安陽等地建設50個移動充電交換站……

其他城市在三到五年內，初步建成三級城鄉交流網絡。

近年來，為推動電動汽車示范運營，我市出臺了一系列配套補貼政策，每年安排5000萬專項資金支持電池電動汽車產業發展。在推進電動汽車示范運營過程中，打破體制障礙，成立電動汽車示范運行專項辦公室，先后協調解決電動汽車上牌、道路運營、保險等問題，確保示范運營順利開展。

為進一步擴大示范運營范圍，我市將電動汽車納入政府采購目錄，規定一定比例的電動汽車必須由政府采購，并積極鼓勵和支持公共交通、租賃、環衛、郵政等公共服務單位采購電動汽車。

經過幾年的發展，我們的成就也引起了業界的廣泛關注。2012年3月1日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼同志例行視察，了解新型電動汽車產業發展情況。2012年8月15日，時任河南省委書記盧章公同志視察新能電動汽車有限公司，希望新鄉能夠加快新能源汽車產業的發展。2012年4月，中國固體離子學會理事會議暨新能源材料高層論壇在新鄉舉行，決定將學會理事會議地址永久落戶新鄉。2012年6月19日至20日，科技部在新鄉主辦了全國車用動力電池發展研討會，這是科技部在地級市舉辦的行業內首次高級別論壇。2012年8月，新鄉市作為僅有的兩個非“10城千輛”試點城市之一，受科技部邀請參加2012中國（杭州）國際新能源汽車產業展覽會，并在電動汽車及商業化模式示范推廣研討會上作了典型發言。2013年1月，新鄉市與上海市、海口市一起被全球新能源汽車大會授予“示范城市評審團特別獎”。會議期間，中國工程院院士陳清泉教授對新鄉的工作給予了高度評價。他說，“我的想法和理念已經在新鄉付諸實踐”。2013年5月，新鄉市與中國電池行業協會成功舉辦了“中國新鄉電池與電動汽車產業發展高峰論壇暨產銷對接會”。

隨著新鄉市電池和電動汽車行業的不斷發展以及電動汽車商業化運營模式的深入，新鄉模式受到了國內各大媒體的廣泛關注。2013年3月14日，《科技日報》特別推薦了我市市委書記李慶貴署名的文章《新鄉市發展電動汽車產業的實踐與思考》。5月7日，《人民日報》刊發《電動汽車“變電”能否“突破困境”》，對新鄉模式進行了進一步解讀。

報告最后一個問題，新鄉市電動汽車產業發展規劃。下一步，我們新鄉市將認真聽取各界專家的意見，進一步完善產業發展規劃，以電池產業促進電動汽車產業發展，以電動汽車示范推廣促進汽車市場，以市場繁榮推動電池和電動汽車產業循環發展，力爭通過兩三年的努力，將新鄉電池和電動車輛產業建設成為國內一流的研發、生產、貿易一體化的產業基地，為河南乃至全國電池和電動汽車產業的快速發展做出貢獻。

新鄉電池和電動汽車行業的蓬勃發展蘊藏著巨大的潛力和商機。我希望在座的嘉賓和專家們繼續……

關注、支持和參與新鄉的產業發展，誠摯邀請企業家到新鄉投資興業。我們將全心全意地提供最優惠的政策和最好的服務，謀求互利共贏、共同發展。非常感謝。

2013年9月17日，2013中國新能源汽車產業發展合作國際論壇暨項目洽談會在北京五洲酒店舉行。論壇以“新能源汽車承載綠色交通使命”為主題，旨在促進新能源汽車產業發展，建立國家和國際專業的國際合作服務平臺。集權威政策發布、前沿技術研討、最新產品發布、合作項目對接洽談于一體的專業國際會議。

在論壇上，新鄉市人民政府副市長王玉民指出，新鄉市政府牽頭研究分析了國內外電動汽車運營模式，并結合新鄉動力電池的產業優勢，提出了采取“車電分離、以電代電”的電動汽車商業運營模式，以及裸車銷售、集中充電、分散配送的路線，大大降低了使用成本。

以下是演講記錄：

可能很多客人都沒有去過新鄉，所以我先借此機會給大家簡單介紹一下新鄉市。新鄉市位于河南省北部，北依太行山，南臨黃河，省會鄭州。它是中原經濟區核心區的重要城市之一。現轄12個縣（市、區），城市規模居河南省第三位。這是新鄉市近年來獲得的全國名片。

新鄉有著豐富的歷史。新鄉是中國古代文明的發源地之一。隋開帝六年（公元586年）在新鄉縣建立，至今已有1400多年的歷史。木葉戰爭和比根對柬埔寨的忠誠都發生在這里。京廣鐵路在此交匯，106國道、107國道、京港澳、大廣、冀東高速公路穿境而過。Fiona·方的600公里可以輻射多達5億人。

新鄉是重要的工業基地、國家新型電池及材料電池產業基地和生物醫藥產業基地，擁有規模以上工業企業118458家。目前，正圍繞六大產業板塊積極構建現代產業體系。新鄉市60余種產品躋身中國同行業前五，如神酒、蛟龍、遼寧航母等。核心部件均由新鄉企業貢獻，金龍銅管、華蘭生物、新鄉化纖、偉華等起重企業享譽海內外。

知名企業包括新飛電氣、金龍銅業、華蘭生物、科龍電氣等，部分企業規模居世界和亞洲之首。新鄉創新能力強，綜合科技創新能力居河南省第三位，有7所高校，居河南省排名第二，僅次于鄭州。現有中等職業學校68所，企業研發中心395個，其中省級以上156個，科技人員13萬人。這是中國首款、世界首款甲型H1N1流感疫苗，由華蘭生物科技生產，動力電池隔膜技術填補了國內空白。這是新鄉市去年的主要經濟指標。

報告的第二部分是電池和電動汽車行業的發展。

新鄉的電池行業歷史悠久。1950年起，河南省第一家電池企業新鄉電池廠在新鄉誕生。1956年，國內第一家新型化工電源研究生產企業“國營755廠”也在新鄉成立。20世紀80年代，新型動力電池開始發展，鋰電池正極材料等核心技術取得突破。21世紀，中國最完整的電池和材料生產基地也是中國十大電池出口基地之一，也是軍工行業最重要的電池生產基地。

2006年，經原信息產業部批準，中國只有兩個，其中新鄉是“國家新鄉化學和物理動力產業園”。2008年，經國家質量監督管理總局批準，國家電池產品質量監督檢驗中心成立……

是國家質量檢驗體系中唯一的綜合性電池檢驗中心。2008年被河南省科技廳認定為首批省級高新技術產業基地，2011年被科技部認定為國家新型電池和材料高新技術產業基礎，2013年，它被中國輕工業聯合會和中國電池工業協會授予中國電池工業之都，這是一個榮譽稱號。

這是我們的化學和物理電池產業園，也是測試中心。2009年以來，新鄉市電池和電動汽車產業年均增長率超過28%，占全市工業總規模的12.4%。目前，二次電池容量已達10.2億安時，其中動力鋰電池容量為7億安時。

一是產品系列齊全，涵蓋20多個系列的電池原材料和零部件，六個系列近1000個型號的電池和電池系統，涵蓋軍事和工業領域。

二是產業高度活躍，相關企業300家，其中銷售收入過億企業30多家，形成了以亞洲電源、超級電源、基恩鎳業為骨干的產業集群，形成了集科研、開發、生產、測試為一體的產業集群。

第三，新鄉電池行業人力資源豐富，被譽為中國電力行業的黃埔軍校。同時，電池行業從業人員5萬多人，直接從事電池行業的工程師和技術人員3000多人，高級研發人才500多人，具有熟練操作技能的人員3萬多人。

四是產業鏈完整，形成了從電池研發到正負極材料、隔膜、電解質和電池零部件生產、電動汽車及關鍵設備制造、電池生產專用設備、電池檢測和電池回收利用的相對完整的循環產業鏈。

五是具有較強的研發能力。市級以上研發機構40多家，其中省級以上研發機構30家。目前，新鄉市正依托河南師范大學、河南供電與關鍵材料工程技術研究中心、河南納米材料工程技術中心，聯合工程學院、北京大學、，清華大學和武漢大學。目前，電池研究所的主題已經完成。

第六，產品優勢突出。新鄉市生產的鋰離子電池隔膜產銷率居全國第一，高性能球形氫氧化鎳產銷率居國內第一。目前，電池骨干企業環宇集團已連續三年入選中國電子信息百強企業，是中國最早從事鋰電池研發的企業之一。所生產的電池廣泛應用于電動工具和電動汽車領域，軟包裝鋰動力電池的性能指標在國內領先，現已形成年產1.5億安時的動力電池。鉛酸電池有1億安培小時，各種新型二次電池的正負極材料有1.1萬噸，國產堿性電池材料有1.2億種。

科隆集團也是國家865計劃的主要專項科研生產基地。球形氫氧化鎳電極材料處于國際領先水平，主要供應給國際頂級客戶。是中國化學和物理電力工業協會指定的替代進口產品。新型太行電源是中國第一家堿性電池制造商。具備軍事、航空、鐵路、通信等特種二次電池應用的各類準入資質，連續30年在國內軍用電池市場排名第一。目前，各類電池材料年產量1.2萬噸，動力鋰電池1.2億安時。

金龍集團，連續六屆中國企業500強……

mes擁有兩家全資子公司，即中科科技和河南立東，主要從事動力鋰電池及其材料的研發、生產和銷售。在國內鋰離子分離器行業處于絕對優勢地位，對同類進口產品形成了較強的競爭。目前，其生產規模已達1億平方米。

新能電動汽車公司以“4+1”模式，聯合中國汽車工業工程公司、福奇集團、上海電驅、上海同濟通捷公司、新鄉動力電池行業，共同致力于新能源汽車的研發和生產。公司依托新鄉在動力電池技術研發和生產方面的優勢，整合國內外優質汽車技術資源，建設國內一流的電動汽車生產基地。截至目前，年產5萬輛電動汽車的生產線已經投產。還有一家Bideli，這也是一家電池制造商。

我報告的第三部分是全面推進電動汽車示范運營。我們稱之為“新鄉模式”。作為河南省第一個電動汽車示范城市，我們是河南省電動汽車示范運營城市。新鄉市依托電池產業發展優勢，積極發揮引領作用，將電動汽車技術成熟進程與市場開發和示范運營相結合，以公共交通為重點，加快電動汽車市場化，推進工業化進程。

自2007年以來，新鄉市政府牽頭研究分析了國內外電動汽車運營模式，并結合新鄉動力電池的產業優勢，提出了采取“車電分離，以換電為主”的電動汽車商業運營模式，銷售裸車的路線，集中收費和分散配送，大大降低了使用成本。目前，“車電分離、以電代電”的商業模式取得了良好效果，符合電動汽車發展的客觀規律，具有復制和放大的特點，從根本上探索了發展電動汽車產業化的市場模式。

2010年，11輛純電動公交車在我市投入運營，開展城鄉公共交通示范運營，其中城市公共交通在三條公交線路上運營，城鄉公共交通在新鄉輝縣市和新鄉獲嘉兩條線路上運營。2011年底，又有100輛具有快速換電功能的純電動出租車投入運營。近兩年，總里程超過1000萬公里，自行車最大保有量14萬公里，減少碳排放約250噸。到今年年底，新鄉市將新增電動出租車300輛，到2015年將新增1000輛，實現近50%的傳統燃油車替代。為了確保電動汽車的安全運營，新能公司開發了電動汽車信息交換系統，為電動出租車的良好運營提供安全保障。車輛數據分析計算、云服務器、信息交換、運營信息管理等服務，使電動汽車動力電池等關鍵性能指標能夠在線實時跟蹤監測。世界500強企業已形成戰略合作伙伴，并正在對該項目進行深入研發，將該平臺擴展為全球領先的新能源智能汽車應用平臺。目前，我市一座大型充換電站已建成投產，實現了電動汽車底盤的自動智能更換，每次更換時間約為3至5分鐘。

由新能公司研發生產的三輛國產一流移動電動汽車已投入運營，中石化新飛大道加油站已開工建設。到今年年底，全市范圍內的電動汽車交易將實現無障礙。同時，我們將積極建設中原城市群的充電交換網絡，力爭在鄭州、開封、焦作、安陽建設50個移動充電交換站……

d其他城市，并在三到五年內初步建立三級城鄉交流網絡。

近年來，為推動電動汽車示范運營，我市出臺了一系列配套補貼政策，每年安排5000萬專項資金支持電池電動汽車產業發展。在推進電動汽車示范運營過程中，打破體制障礙，成立電動汽車示范運行專項辦公室，先后協調解決電動汽車上牌、道路運營、保險等問題，確保示范運營順利開展。

為進一步擴大示范運營范圍，我市將電動汽車納入政府采購目錄，規定一定比例的電動汽車必須由政府采購，并積極鼓勵和支持公共交通、租賃、環衛、郵政等公共服務單位采購電動汽車。

經過幾年的發展，我們的成就也引起了業界的廣泛關注。2012年3月1日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼同志例行視察，了解新型電動汽車產業發展情況。2012年8月15日，時任河南省委書記盧章公同志視察新能電動汽車有限公司，希望新鄉能夠加快新能源汽車產業的發展。2012年4月，中國固體離子學會理事會議暨新能源材料高層論壇在新鄉舉行，決定將學會理事會議地址永久落戶新鄉。2012年6月19日至20日，科技部在新鄉主辦了全國車用動力電池發展研討會，這是科技部在地級市舉辦的行業內首次高級別論壇。2012年8月，新鄉市作為僅有的兩個非“10城千輛”試點城市之一，受科技部邀請參加2012中國（杭州）國際新能源汽車產業展覽會，并在電動汽車及商業化模式示范推廣研討會上作了典型發言。2013年1月，新鄉市與上海市、海口市一起被全球新能源汽車大會授予“示范城市評審團特別獎”。會議期間，中國工程院院士陳清泉教授對新鄉的工作給予了高度評價。他說，“我的想法和理念已經在新鄉付諸實踐”。2013年5月，新鄉市與中國電池行業協會成功舉辦了“中國新鄉電池與電動汽車產業發展高峰論壇暨產銷對接會”。

隨著新鄉市電池和電動汽車行業的不斷發展以及電動汽車商業化運營模式的深入，新鄉模式受到了國內各大媒體的廣泛關注。2013年3月14日，《科技日報》特別推薦了我市市委書記李慶貴署名的文章《新鄉市發展電動汽車產業的實踐與思考》。5月7日，《人民日報》刊發《電動汽車“變電”能否“突破困境”》，對新鄉模式進行了進一步解讀。

報告最后一個問題，新鄉市電動汽車產業發展規劃。下一步，我們新鄉市將認真聽取各界專家的意見，進一步完善產業發展規劃，以電池產業促進電動汽車產業發展，以電動汽車示范推廣促進汽車市場，以市場繁榮推動電池和電動汽車產業循環發展，力爭通過兩三年的努力，將新鄉電池和電動車輛產業建設成為國內一流的研發、生產、貿易一體化的產業基地，為河南乃至全國電池和電動汽車產業的快速發展做出貢獻。

新鄉電池和電動汽車行業的蓬勃發展蘊藏著巨大的潛力和商機。我希望在座的嘉賓和專家們繼續……

關注、支持和參與新鄉的產業發展，誠摯邀請企業家到新鄉投資興業。我們將全心全意地提供最優惠的政策和最好的服務，謀求互利共贏、共同發展。非常感謝。

標簽：金龍北京世紀理念漢

汽車資訊熱門資訊