淺井亨：新能源車產業扶持是日本政府工作重點

8日，日本經濟產業省貿易政策規劃師淺井宏在2013中國國際汽車產業發展論壇（TEDA）上表示，日本經濟可以說是圍繞汽車產業運行，對汽車產業特別是新能源汽車產業的支持，已成為日本整體經濟發展的戰略之一，也是日本政府下一步工作的重點。

Asai Hiroshi，日本經濟產業省貿易政策規劃官

淺井與與會者分享了日本汽車工業的發展以及政府在發展過程中的作用。第一點是日本的汽車工業對日本經濟發展帶來了什么影響，第二點是日本汽車工業的現狀和未來前景，第三點是政府發揮了什么作用。其中，他重點介紹了日本政府對下一代汽車，即所謂的新能源汽車采取了哪些措施。

他說，汽車工業在日本發揮了決定性作用。在工業總產值中，汽車占日本總產值的20%，如果換算成貨幣，則為47萬億日元。此外，它還在創造就業方面發揮了巨大作用。事實上，汽車行業的員工約占日本所有員工的10%。看看汽車行業可以推廣的相關行業，包括鋁、鐵、鋼、纖維、紡織等。這些行業在日本非常重要，但他們也將汽車視為重要客戶，并將其30%-40%的相關產品提供給汽車行業。因此，說日本經濟以汽車產業為核心運行并不為過。在過去的二三十年里，日本可以說處于低增長的過程中，但汽車工業在保持日本經濟在當前水平方面發揮了非常重要的作用，日本政府為此采取了許多支持措施。

隨后，他介紹了日本汽車工業在過去30年中走過的道路。日本國內生產在20世紀90年代達到頂峰，此后一直呈下降趨勢。日本的泡沫經濟在1990年破滅，此后經濟一直處于衰退之中，但與之相比，海外生產一直在持續增長，即海外生產在20世紀90年代急劇增長。這反映了新興市場和成熟市場之間的關系。在1997年和1998年，如果所謂的新興市場是“1”，那么成熟市場是它的7.5倍，這是產出所顯示的比率。然而，到2012年，情況已經是“1:1”，也就是說，在過去的15年里，市場增長的新部分基本上都在新興市場。這是日本汽車工業在世界范圍內的發展，在整個日本汽車工業中，海外發展非常顯著，日本所有汽車工業的產量約占全球產量的30%。

日本國內市場現在正在萎縮，必須采取一些措施來刺激它。淺井宏從兩個角度闡述了日本政府對這個行業采取了哪些措施：原則問題和具體措施。

他說，首先，我們應該認識到我們面臨的形勢，找出問題所在并制定目標。其次，在此基礎上，我們應該采取相應的法規或推廣標準和法規。第三，為了實現這些目標，制定規則是不夠的，還需要采取激勵措施。剛才陳主任提到，我們要對下一代汽車采取相應的配套措施，這一點非常重要。

今年6月，日本安倍政權決定了日本的重申戰略。日本的重申戰略中明確提到了新一代汽車，這是一件大事，也就是說，作為政府的政策，提出開發新一代的汽車。例如，經濟和工業增長戰略對下一代汽車有一個非常重要的政策，這一政策已經得到了整個中央政府的同意，將其納入增長戰略非常重要。日本的總體增長戰略有四個主要目標，第一是保持人民健康，第二是綠色和具有經濟競爭力的能源，第三是為下一代提供安全的基礎設施，第四是振興地方經濟，這是日本內閣制定的下一步工作的重點。第二點是綠色能源利用，第三點……

重點是，下一代能源基礎設施與下一代汽車產業息息相關。

事實上，下一代汽車戰略并不是最近才出現的。它是在2010年提出的。由于日本經濟產業省提出了新一代汽車戰略，汽車產業占日本能源消費的20%。如何進一步減少能源消耗和排放對于保護全球環境非常重要。目前，日本的汽車工業本身已經成熟，通過引進新一代汽車，該行業可以重獲新生，最終汽車工業可以獲得可持續發展。

2010年計劃有具體目標。2020年，新能源汽車可以占到新車銷量的80%。此外，還應建設充電設施，擁有200萬個普通充電樁和5000個快速充電樁。

日本對下一代汽車有哪些具體的支持措施？Asai Hiroshi說， “所謂的新一代汽車更多的是指新能源汽車。一方面，電動汽車更貴，應該給予補貼來促進其普及。這是第一點。第二點是汽車補貼。我認為中國在這方面有很多需求，也有很多問題需要解決，比如誰來建設基礎設施，誰來建設。”將為此買單。這是一個大問題，在哪里建造。第三，電動汽車的核心是電池技術。基于這三點，政府應該為購車提供支持和補貼。"

第一，促進普及。應向電動汽車和插電式混合動力汽車提供補貼。此外，從2008年開始，綠色柴油車也得到補貼。此類補貼措施將在未來繼續實施。

第二，改善基礎設施。2013年，相關內容進一步豐富。第一是擴大補貼范圍。基礎設施不僅是它本身，還有它的建設成本和工程建設成本，而且還有補貼。同時，補貼率可以從原來的50%提高到75%。通過這種做法，中國的充電設施可以盡快達到10萬個的水平。至于在哪里建造，日本的國家面積相對較小，尤其是在城市地區，所以有很多加油站或加油站，或者包括便利店在內的小型商業設施，所以他們利用空閑的地方建造充電設施，以便人們在購物時為電動汽車充電。事實上，這主要是由地方政府來做的，我們給地方政府補貼。最后，電池的研發。事實上，日本有一家名為Nedo的機構（新能源產業綜合技術開發機構），主要承擔這項工作。我們已要求他們進一步加大動力電池的研發力度。

在日本，也有一些措施來促進電動汽車（EV）和插電式混合動力汽車（PHEV）的普及。目前，已有18個地區申請試點，旨在保護環境、振興區域經濟、促進旅游業或提高服務水平。

他還介紹，在日本人口較少、老年人較多的地區，適合推廣電動汽車。與此同時，每個人都知道日本發生了大地震。當時，電動汽車發揮了非常重要的作用，因為它們可以供電。電動汽車可以起到供應的作用，它可以幫助你提供家用電力。當災難發生時，電動汽車可以在一些地方發揮獨特的作用。在日本有一種汽車共享，許多人加入了一個網絡，每個人都以非常低的成本共享汽車。

Asai最后總結道， “日本經濟產業省在政府層面對下一代汽車給予了很多政策支持。首先，我們必須找出問題，確定目標，制定標準和法規。當然，這方面必須與相關政府部門和行業團體一起做，并最終給予支持可行，否則就是畫餅充饑。僅僅有數字和規則是沒有意義的，所以我們的目標應該很高，但通過努力可以實現，這非常重要。事實上，在20世紀70年代，日本為解決污染問題和石油危機做出了巨大努力。在這個過程中，日本汽車工業的節能環保技術突飛猛進，現在……

se技術正在被繼承到包括電動汽車在內的新一代汽車中。與中國相比，中國現在是世界上最大的產銷市場，但中國也面臨著節能環保問題，需要付出更大的努力。日本的環保技術可以很好地與中國巨大的市場相結合，這具有巨大的合作潛力。我們希望與中國政府繼續進行對話和交流。"8日，日本經濟產業省貿易政策規劃師淺井宏在2013中國國際汽車產業發展論壇（TEDA）上表示，日本經濟可以說是圍繞汽車產業運行，對汽車產業特別是新能源汽車產業的支持，已成為日本整體經濟發展的戰略之一，也是日本政府下一步工作的重點。

Asai Hiroshi，日本經濟產業省貿易政策規劃官

淺井與與會者分享了日本汽車工業的發展以及政府在發展過程中的作用。第一點是日本的汽車工業對日本經濟發展帶來了什么影響，第二點是日本汽車工業的現狀和未來前景，第三點是政府發揮了什么作用。其中，他重點介紹了日本政府對下一代汽車，即所謂的新能源汽車采取了哪些措施。

他說，汽車工業在日本發揮了決定性作用。在工業總產值中，汽車占日本總產值的20%，如果換算成貨幣，則為47萬億日元。此外，它還在創造就業方面發揮了巨大作用。事實上，汽車行業的員工約占日本所有員工的10%。看看汽車行業可以推廣的相關行業，包括鋁、鐵、鋼、纖維、紡織等。這些行業在日本非常重要，但他們也將汽車視為重要客戶，并將其30%-40%的相關產品提供給汽車行業。因此，說日本經濟以汽車產業為核心運行并不為過。在過去的二三十年里，日本可以說處于低增長的過程中，但汽車工業在保持日本經濟在當前水平方面發揮了非常重要的作用，日本政府為此采取了許多支持措施。

隨后，他介紹了日本汽車工業在過去30年中走過的道路。日本國內生產在20世紀90年代達到頂峰，此后一直呈下降趨勢。日本的泡沫經濟在1990年破滅，此后經濟一直處于衰退之中，但與之相比，海外生產一直在持續增長，即海外生產在20世紀90年代急劇增長。這反映了新興市場和成熟市場之間的關系。在1997年和1998年，如果所謂的新興市場是“1”，那么成熟市場是它的7.5倍，這是產出所顯示的比率。然而，到2012年，情況已經是“1:1”，也就是說，在過去的15年里，市場增長的新部分基本上都在新興市場。這是日本汽車工業在世界范圍內的發展，在整個日本汽車工業中，海外發展非常顯著，日本所有汽車工業的產量約占全球產量的30%。

日本國內市場現在正在萎縮，必須采取一些措施來刺激它。淺井宏從兩個角度闡述了日本政府對這個行業采取了哪些措施：原則問題和具體措施。

他說，首先，我們應該認識到我們面臨的形勢，找出問題所在并制定目標。其次，在此基礎上，我們應該采取相應的法規或推廣標準和法規。第三，為了實現這些目標，制定規則是不夠的，還需要采取激勵措施。剛才陳主任提到，我們要對下一代汽車采取相應的配套措施，這一點非常重要。

今年6月，日本安倍政權決定了日本的重申戰略。日本的重申戰略中明確提到了新一代汽車，這是一件大事，也就是說，作為政府的政策，提出開發新一代的汽車。例如，經濟和工業增長戰略對國家有一項非常重要的政策……

t代汽車，這已經得到了整個中央政府的同意，將其納入增長戰略非常重要。日本的總體增長戰略有四個主要目標，第一是保持人民健康，第二是綠色和具有經濟競爭力的能源，第三是為下一代提供安全的基礎設施，第四是振興地方經濟，這是日本內閣制定的下一步工作的重點。第二點是綠色能源利用，第三點是下一代能源基礎設施與下一代汽車產業有關。

事實上，下一代汽車戰略并不是最近才出現的。它是在2010年提出的。由于日本經濟產業省提出了新一代汽車戰略，汽車產業占日本能源消費的20%。如何進一步減少能源消耗和排放對于保護全球環境非常重要。目前，日本的汽車工業本身已經成熟，通過引進新一代汽車，該行業可以重獲新生，最終汽車工業可以獲得可持續發展。

2010年計劃有具體目標。2020年，新能源汽車可以占到新車銷量的80%。此外，還應建設充電設施，擁有200萬個普通充電樁和5000個快速充電樁。

日本對下一代汽車有哪些具體的支持措施？Asai Hiroshi說， “所謂的新一代汽車更多的是指新能源汽車。一方面，電動汽車更貴，應該給予補貼來促進其普及。這是第一點。第二點是汽車補貼。我認為中國在這方面有很多需求，也有很多問題需要解決，比如誰來建設基礎設施，誰來建設。”將為此買單。這是一個大問題，在哪里建造。第三，電動汽車的核心是電池技術。基于這三點，政府應該為購車提供支持和補貼。"

第一，促進普及。應向電動汽車和插電式混合動力汽車提供補貼。此外，從2008年開始，綠色柴油車也得到補貼。此類補貼措施將在未來繼續實施。

第二，改善基礎設施。2013年，相關內容進一步豐富。第一是擴大補貼范圍。基礎設施不僅是它本身，還有它的建設成本和工程建設成本，而且還有補貼。同時，補貼率可以從原來的50%提高到75%。通過這種做法，中國的充電設施可以盡快達到10萬個的水平。至于在哪里建造，日本的國家面積相對較小，尤其是在城市地區，所以有很多加油站或加油站，或者包括便利店在內的小型商業設施，所以他們利用空閑的地方建造充電設施，以便人們在購物時為電動汽車充電。事實上，這主要是由地方政府來做的，我們給地方政府補貼。最后，電池的研發。事實上，日本有一家名為Nedo的機構（新能源產業綜合技術開發機構），主要承擔這項工作。我們已要求他們進一步加大動力電池的研發力度。

在日本，也有一些措施來促進電動汽車（EV）和插電式混合動力汽車（PHEV）的普及。目前，已有18個地區申請試點，旨在保護環境、振興區域經濟、促進旅游業或提高服務水平。

他還介紹，在日本人口較少、老年人較多的地區，適合推廣電動汽車。與此同時，每個人都知道日本發生了大地震。當時，電動汽車發揮了非常重要的作用，因為它們可以供電。電動汽車可以起到供應的作用，它可以幫助你提供家用電力。當災難發生時，電動汽車可以在一些地方發揮獨特的作用。在日本有一種汽車共享，許多人加入了一個網絡，每個人都以非常低的成本共享汽車。

Asai最后總結道：“日本經濟產業省在政府層面對下一代汽車給予了很多政策支持。首先，我們必須找出問題，確定目標，制定標準和法規。當然，這方面必須與政府相關部門和行業組織合作……

ps，最后給予支持。這些法律法規必須是可以實現和可行的，否則就是畫餅充饑。僅僅有數字和規則是沒有意義的，所以我們的目標應該很高，但通過努力可以實現，這非常重要。事實上，在20世紀70年代，日本為解決污染問題和石油危機做出了巨大努力。在此過程中，日本汽車工業的節能環保技術突飛猛進，現在這些技術正在被傳承到包括電動汽車在內的新一代汽車中。與中國相比，中國現在是世界上最大的產銷市場，但中國也面臨著節能環保問題，需要付出更大的努力。日本的環保技術可以很好地與中國巨大的市場相結合，這具有巨大的合作潛力。我們希望與中國政府繼續進行對話和交流。"

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