2012年新能源汽車試點工程收官調查

2012年是“十城千車”示范工程的收官之年，節能和新能源汽車的示范推廣城市可能會在傳言中做最后的努力，但現實與愿望之間畢竟存在巨大差距。

在能源和環保的壓力下，新能源汽車無疑將成為未來汽車的發展方向。根據規劃，“十二五”期間，中國新能源汽車將正式進入產業發展階段。在這一過程中，25個示范推廣試點城市的作用不容小覷。

今年是“十城千車”示范工程的收官之年。25個節能與新能源汽車示范推廣城市的新能源汽車發展規劃進展如何？示范效果如何？接下來，我們將調查一些新能源試點城市的新能源規劃和新能源汽車的實際銷售情況，以進一步了解這些城市的真實情況，并給讀者參考。

2009年，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部聯合啟動節能與新能源汽車示范推廣試點，先后確定了北京、上海、重慶、，杭州和深圳。被選中的城市也推出了自己的新能源發展計劃。有一段時間，新能源項目遍地開花，但后來卻被擱置了。

事實上，計劃是一回事，但具體實施是另一回事。據中國汽車咨詢中心網統計，現有的25個試點城市，10個城市的1000輛汽車仍在緩慢推進。截至2011年底，這25個試點城市的新能源汽車總量為11949輛，遠低于2012年底前計劃完成的52621輛。根據這個數字，這25個城市在2011年底前的完成率只有22.70%，今年我們想抓緊完成剩下的。

深圳位居榜首。

在車輛保有量方面，深圳以2571輛位居第一，并入選首批城市。截至2010年，深圳已在新能源汽車基礎設施、購車補貼、科研資助和貸款利息補貼等方面投入約21億元。此外，舉辦世界大學生運動會也為深圳大力發展新能源汽車帶來了機遇，幫助深圳成為新能源汽車最佳注冊城市。此外，北京和杭州的車輛數量相對較高，但其他城市的車輛數量不超過1000輛。其中，在第三批中，只有7輛車被選中用于襄陽。看來，根據國家電網公司與襄陽簽署的《關于推進電動汽車充電設施建設的戰略合作框架協議》，投資1600萬元建設6個充電站和30個充電柱的計劃至少在目前毫無用處。

杭州的完工情況最好。

從竣工情況來看，竣工率超過30%的城市只有四個，分別是杭州、鄭州、蘇州和北京。然而，完成率最高的杭州僅為47.10%。在這四個城市中，杭州主要是因為地方政府支持的眾泰出租車數量較多，而鄭州自然依賴鄭州宇通的公交車，蘇州是蘇州金龍海格的公交車，北京是購買北齊福田和北京華林的公交車。

此外，杭州是全國范圍內使用電力交換模式的“第一個城市”。目前，杭州有200多輛純電動汽車采用了“多人共享租賃模式”，兩家租賃公司已參與實際運營。

唐山等地或最終淘汰

完成率在10%以下的城市有7個，分別是呼和浩特、海口、南通、重慶、成都、唐山和襄陽。

這七個城市是典型的擁有率和完成率較低的城市。例如，排名倒數第二的唐山，實際上是第二批入選的試點城市，只有17輛車，完成率不到2%；

除第一批重慶和第二批海口外，其他三個低所有制城市為第三批入選城市。第三批入選城市的擁有率和完成率較低，這在理論上是可以理解的。然而，作為首批入選車型，重慶汽車數量僅達到156輛，完成率不到10%，未能依靠長安、力帆等本土汽車公司推動本土新能源汽車的快速發展，令人深思。不難理解，截至2011年底，重慶僅建設了150個充電樁。根據新能源試點城市最終淘汰的要求，這六個城市中有一部分很可能被淘汰。

世博會后，上海表現疲軟。

在新能源汽車生產方面，上海計劃到2012年形成約10萬輛新能源汽車的年產能，其中新能源乘用車約6萬輛；支持推動新能源汽車年產值達到300億元左右，其中新能源乘用車年產值超過200億元。從數據來看，上海對新能源汽車推廣的熱情似乎低于對新能源車產業發展的熱情。事實上，上海在世博會期間大力推廣新能源公交系統，但從世博會開始，新能源汽車的推廣似乎在上海如火如荼。2011年，上海只有14輛公交車投入使用。與2010年的368輛公交車相比，仍然存在巨大差異。

[第頁]

為什么？

“十城千車”工程堪稱利國利民的大事，也得到了中央政府的大力支持。但目前看來，實施效果并不明顯，除了新能源汽車行業自身的短板外，還與外部經營環境有關。

中國汽車咨詢中心網分析師認為，目前新能源試點城市目標完成率較低，也與政策和動機不純等因素有關。首先，政策搖擺不定。《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》規劃了好幾年，終于在今年4月通過。此外，工業和信息化部與科技部的權力相互交織，難以實現政策統一；第二，制造商和地方政府觀望氣氛濃厚，投機成分極其嚴重。由于新公布的新能源汽車補貼價格確實很有吸引力，許多地方政府和制造商爭相推出許多新能源項目，但最終因為不符合補貼條件而停工；第三，核心技術的缺乏導致制造商的采購成本增加，并且在傳遞給地方政府和普通消費者后，只有少數人能夠支付；第四，財政政策補貼有失偏頗。政策補貼只針對汽車制造商和消費者，而對核心技術研發企業缺乏有效支持，導致新能源汽車制造商成為外國電池和電子控制制造商的附庸。

前景仍然廣闊。

電動汽車的發展對中國應對日益嚴重的能源安全和污染問題非常重要。此外，基于經濟增長方式的轉變，新能源汽車的發展也是重要的一部分。盡管在發展初期存在許多挑戰和困難，但中國應該長期堅持發展電動汽車行業。事實上，也有觀點認為，補貼計劃更積極的意義是促進電動汽車的示范，而不是大規模購買。電動汽車要想被公眾廣泛使用，至少需要10年的時間。

今年4月18日，國務院常務會議通過了《節能與新能源汽車產業發展規劃》。會議要求，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷達到50萬輛，到2020年突破500萬輛；

新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體達到國際先進水平。

此外，在最近召開的全國財政節能減排工作會議上，財政部副部長張少春表示，加快培育和發展新能源汽車將是今年下半年節能減排的重點，新能源汽車在公務、物流、，擴大租賃等行業。

十城千輛工程：被稱為十城千車節能新能源汽車示范應用工程。由科技部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部于2009年1月聯合推出。主要內容是通過提供財政補貼，在三年左右的時間里每年發展10個城市，每個城市將推出1000輛新能源汽車進行示范運營，涉及這些大中城市的公共交通、租賃、公務、市政和郵政服務。

補貼標準：對于乘用車和輕型商用車，混合動力車根據混合程度和燃油經濟性分為五個等級，每輛車最高補貼5萬元；純電動汽車每輛補貼6萬元；燃料電池汽車每輛補貼25萬元；

長度超過10米的城市公交車和混合動力公交車各補貼5-4.2萬元，純電動和燃料電池公交車分別補貼50萬元和60萬元。

（編輯/楊曉紅）

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。2012年是“十城千車”示范工程的收官之年，節能和新能源汽車的示范推廣城市可能會在傳言中做最后的努力，但現實與愿望之間畢竟存在巨大差距。

在能源和環保的壓力下，新能源汽車無疑將成為未來汽車的發展方向。根據規劃，“十二五”期間，中國新能源汽車將正式進入產業發展階段。在這一過程中，25個示范推廣試點城市的作用不容小覷。

今年是“十城千車”示范工程的收官之年。25個節能與新能源汽車示范推廣城市的新能源汽車發展規劃進展如何？示范效果如何？接下來，我們將調查一些新能源試點城市的新能源規劃和新能源汽車的實際銷售情況，以進一步了解這些城市的真實情況，并給讀者參考。

2009年，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部聯合啟動節能與新能源汽車示范推廣試點，先后確定了北京、上海、重慶、，杭州和深圳。被選中的城市也推出了自己的新能源發展計劃。有一段時間，新能源項目遍地開花，但后來卻被擱置了。

事實上，計劃是一回事，但具體實施是另一回事。據中國汽車咨詢中心網統計，現有的25個試點城市，10個城市的1000輛汽車仍在緩慢推進。截至2011年底，這25個試點城市的新能源汽車總量為11949輛，遠低于2012年底前計劃完成的52621輛。根據這個數字，這25個城市在2011年底前的完成率只有22.70%，今年我們想抓緊完成剩下的。

深圳位居榜首。

在車輛保有量方面，深圳以2571輛位居第一，并入選首批城市。截至2010年，深圳已在新能源汽車基礎設施、購車補貼、科研資助和貸款利息補貼等方面投入約21億元。此外，舉辦世界大學生運動會也為深圳大力發展新能源汽車帶來了機遇，幫助深圳成為新能源汽車最佳注冊城市。此外，北京和杭州的車輛數量相對較高，但其他城市的車輛數量不超過1000輛。其中，在第三批中，只有7輛車被選中用于襄陽。看來，根據國家電網公司與襄陽簽署的《關于推進電動汽車充電設施建設的戰略合作框架協議》，投資1600萬元建設6個充電站和30個充電柱的計劃至少在目前毫無用處。

杭州的完工情況最好。

從竣工情況來看，竣工率超過30%的城市只有四個，分別是杭州、鄭州、蘇州和北京。然而，完成率最高的杭州僅為47.10%。在這四個城市中，杭州主要是因為地方政府支持的眾泰出租車數量較多，而鄭州自然依賴鄭州宇通的公交車，蘇州是蘇州金龍海格的公交車，北京是購買北齊福田和北京華林的公交車。

此外，杭州是全國范圍內使用電力交換模式的“第一個城市”。目前，杭州有200多輛純電動汽車采用了“多人共享租賃模式”，兩家租賃公司已參與實際運營。

唐山等地或最終淘汰

有七個城市……

h完成率低于10%，即呼和浩特、海口、南通、重慶、成都、唐山和襄陽。

這七個城市是典型的擁有率和完成率較低的城市。例如，排名倒數第二的唐山，實際上是第二批入選的試點城市，只有17輛車，完成率不到2%；除第一批重慶和第二批海口外，其他三個低所有制城市為第三批入選城市。第三批入選城市的擁有率和完成率較低，這在理論上是可以理解的。然而，作為首批入選車型，重慶汽車數量僅達到156輛，完成率不到10%，未能依靠長安、力帆等本土汽車公司推動本土新能源汽車的快速發展，令人深思。不難理解，截至2011年底，重慶僅建設了150個充電樁。根據新能源試點城市最終淘汰的要求，這六個城市中有一部分很可能被淘汰。

世博會后，上海表現疲軟。

在新能源汽車生產方面，上海計劃到2012年形成約10萬輛新能源汽車的年產能，其中新能源乘用車約6萬輛；支持推動新能源汽車年產值達到300億元左右，其中新能源乘用車年產值超過200億元。從數據來看，上海對新能源汽車推廣的熱情似乎低于對新能源車產業發展的熱情。事實上，上海在世博會期間大力推廣新能源公交系統，但從世博會開始，新能源汽車的推廣似乎在上海如火如荼。2011年，上海只有14輛公交車投入使用。與2010年的368輛公交車相比，仍然存在巨大差異。

[第頁]

為什么？

“十城千車”工程堪稱利國利民的大事，也得到了中央政府的大力支持。但目前看來，實施效果并不明顯，除了新能源汽車行業自身的短板外，還與外部經營環境有關。

中國汽車咨詢中心網分析師認為，目前新能源試點城市目標完成率較低，也與政策和動機不純等因素有關。首先，政策搖擺不定。《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》規劃了好幾年，終于在今年4月通過。此外，工業和信息化部與科技部的權力相互交織，難以實現政策統一；第二，制造商和地方政府觀望氣氛濃厚，投機成分極其嚴重。由于新公布的新能源汽車補貼價格確實很有吸引力，許多地方政府和制造商爭相推出許多新能源項目，但最終因為不符合補貼條件而停工；第三，核心技術的缺乏導致制造商的采購成本增加，并且在傳遞給地方政府和普通消費者后，只有少數人能夠支付；

第四，財政政策補貼有失偏頗。政策補貼只針對汽車制造商和消費者，而對核心技術研發企業缺乏有效支持，導致新能源汽車制造商成為外國電池和電子控制制造商的附庸。

前景仍然廣闊。

電動汽車的發展對中國應對日益嚴重的能源安全和污染問題非常重要。此外，基于經濟增長方式的轉變，新能源汽車的發展也是重要的一部分。盡管在發展初期存在許多挑戰和困難，但中國應該長期堅持發展電動汽車行業。事實上，也有觀點認為，補貼計劃更積極的意義是促進電動汽車的示范，而不是大規模購買。電動汽車要想被公眾廣泛使用，至少需要10年的時間。

今年4月18日，國務院常務會議通過了《節能與新能源汽車產業發展規劃》。會議要求，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷達到50萬輛，到2020年突破500萬輛；新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體達到國際先進水平。

此外，在最近召開的全國財政節能減排工作會議上，財政部副部長張少春表示，加快培育和發展新能源汽車將是今年下半年節能減排的重點，新能源汽車在公務、物流、，擴大租賃等行業。

十城千輛工程：被稱為十城千車節能新能源汽車示范應用工程。由科技部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部于2009年1月聯合推出。主要內容是通過提供財政補貼，在三年左右的時間里每年發展10個城市，每個城市將推出1000輛新能源汽車進行示范運營，涉及這些大中城市的公共交通、租賃、公務、市政和郵政服務。

補貼標準：對于乘用車和輕型商用車，混合動力車根據混合程度和燃油經濟性分為五個等級，每輛車最高補貼5萬元；純電動汽車每輛補貼6萬元；燃料電池汽車每輛補貼25萬元；長度超過10米的城市公交車和混合動力公交車各補貼5-4.2萬元，純電動和燃料電池公交車分別補貼50萬元和60萬元。

（編輯/楊曉紅）

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。

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